Дело — бремя: открытие границы с Белоруссией могут отложить из-за скандала
Россия может отложить открытие границы с Белоруссией из-за инцидента с задержанием своих граждан в Минске. Об этом «Известиям» заявили в Госдуме. Ранее речь шла о возможном снятии ограничений уже в августе. Теперь этот вопрос вновь рискует стать открытым. До сих пор нет даже четкого понимания, в чем обвиняют 33 россиян, подчеркнули в Совете Федерации. Если же дело дойдет до суда, Москва рассмотрит возможность запросить экстрадицию граждан РФ, заявили в Совфеде. Однако опрошенные «Известиями» эксперты считают, что до этого может и не дойти — есть шанс, что страны договорятся о возвращении граждан РФ по дипломатическим каналам.
«Находиться не полагали»
Утром 30 июля госсекретарь белорусского Совбеза Андрей Равков заявил, что против задержанных на территории республики россиян возбуждено уголовное дело. Речь в нем, по словам Равкова, идет о подготовке терактов. Кем, когда и где, госсекретарь Совбеза не уточнил. Согласно законодательству Белоруссии, фигурантам таких дел грозит до 20 лет лишения свободы. Также было объявлено, что на территории страны находятся еще 200 неких «боевиков» и их поиск — «как иголки в стоге сена».
Позднее в Следственном комитете Белоруссии заявили, что россиян задержали по подозрению в подготовке массовых беспорядков. В их отношении возбуждено уголовное дело по факту приготовления к массовым беспорядкам.
— По результатам проверки оперативной информации, поступившей от спецслужб, по подозрению в совершении указанного преступления были задержаны 33 гражданина Российской Федерации, сотрудники ЧВК Вагнера, проживавшие на территории санатория «Белорусочка» в Минском районе, — говорится на сайте белорусского СК.
Государственный секретарь Совета безопасности Белоруссии Андрей Равков
В этот же день пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что частные военные компании в РФ находятся вне закона.
— В России де-юре такого понятия, как ЧВК, нет. Есть частные охранные предприятия, частные охранные фирмы, а такого понятия, как ЧВК, в российском законодательстве нет, — сообщил представитель Кремля, отметив, что телефонные переговоры Владимира Путина и Александра Лукашенко по этому поводу пока не планируются.
Задержанные в Белоруссии граждане РФ приехали туда по контракту с одной из коммерческих фирм, зарегистрированных в республике, сообщил 30 июля российский посол в Минске Дмитрий Мезенцев.
— Ношение камуфляжной формы, как и отказ от спиртного, в Белоруссии не является основой для действий правоохранителей, — подчеркнул дипломат.
Посол также пояснил, что россияне были вынуждены прибыть в санаторий под Минском в связи с тем, что опоздали на рейс из аэропорта белорусской столицы, направляясь транзитом в третью страну.
Президент Белоруссии Лукашенко проводит срочное совещание с членами Совета безопасности Белоруссии. 29 июля 2020 года
«Они намеревались вылететь из Минска 25 июля в Стамбул и не полагали находиться в республике сколь бы то ни было продолжительное время, а много позднее планировали вернуться в российскую столицу из другого государства также самолетом, минуя территорию Беларуси», — говорится в сообщении российской дипмиссии в Минске.
Из-за инцидента с задержанием своих граждан Россия может приостановить процесс открытия границы с Белоруссией, допустили комитете Госдумы по делам СНГ, связям с соотечественниками и евразийской интеграции.
— Всё может сказаться на снятии ограничительных мер, подобные инциденты в том числе, — подчеркнул глава комитета Леонид Калашников.
В связи с пандемией коронавируса Россия с 30 марта закрыла границу с Белоруссией. Исключения были оставлены лишь для некоторых категорий граждан — в том числе для тех, кто приезжает работать в РФ вахтовым методом. Ранее белорусский посол в Москве Владимир Семашко прогнозировал, что полностью граница между двумя государствами может открыться уже в начале августа.
Суд и дело
Москва не меньше Белоруссии заинтересована разобраться в том, что произошло, заявил «Известиям» первый зампред комитета Совфеда по международным делам Владимир Джабаров. По словам сенатора, вопрос об экстрадиции задержанных Россия пока не поднимала.
— Пока же обвинения туманные: россияне приехали группой, у них была камуфляжная форма, они не пили — разве это достаточные основания для обвинения в организации массовых беспорядков? — задался вопросом сенатор
Экстрадиция будет возможна после суда, и в том случае, если уголовное дело в отношении 33 задержанных будет возбуждено в РФ и со стороны российских правоохранительных органов поступит соответствующий запрос, пояснил «Известиям» эксперт Московского государственного юридического университета имени Кутафина Пауль Калиниченко.
Однако у России претензий к этим гражданам нет, поэтому с этой точки зрения этот вопрос лучше решать через дипломатические каналы, отметил юрист.
— Окончательное решение о том, экстрадировать или нет граждан РФ, должен принимать суд. Другое дело, что может произойти передача по дипломатическим каналам. Тогда это будет не экстрадиция, а именно выдача, — отметил юрист.
Пока о переговорах на дипломатическом уровне ничего неизвестно. Посол России в Минске Дмитрий Мезенцев 30 июля был вызван в МИД республики. В дипведомство был вызван и посол Украины — у части задержанных помимо российского есть и украинское гражданство. Представитель Киева заявил, что будет добиваться их экстрадиции. На это в Кремле ответили, что Москва не признает украинские паспорта задержанных — они граждане РФ. Следовательно, их выдача возможна только в Россию.
Не искажая факты
Чтобы минимизировать убытки и не допустить углубления кризиса в отношениях с Москвой, белорусскому руководству следует взять паузу и пригласить в Минск представителей российских спецслужб, считает политолог, заведующий отделом Института стран СНГ Владимир Евсеев.
— Нужно, чтобы белорусская сторона привела имеющуюся у нее информацию, не искажая факты, которые есть, чтобы обе страны приняли объективное решение. Если что-то имело место, это нужно расследовать совместно, а если это ошибка, спустить напряжение. Проще всего это сделать через экстрадицию задержанных в РФ, — пояснил «Известиям» эксперт.
Главный вопрос в том, насколько президент Белоруссии Александр Лукашенко готов к таким действиям в сжатый срок — выборы главы государства в республике назначены на 9 августа, уточнил политолог.
По словам эксперта, обострение отношений с РФ может быть на руку политическим противникам Лукашенко — в случае если поспешные действия силовиков приведут к ухудшению отношений с соседом.
— Оппоненты могут сыграть на белорусских трудовых мигрантах, приезжающих в Россию. Действия Лукашенко с задержанием российских граждан могут спровоцировать ответ. А это может привести к ухудшению социального положения в стране, — заметил Владимир Евсеев.
Самой большой ошибкой, которая приведет к серьезному ухудшению отношений между Москвой и Минском, будет выдача задержанных на Украину, подчеркнул политолог.
