Бюджет "Столичный"
Бюджет довольно рискованный - судя по выступлениям на вчерашнем заседании правительства, где изучался проект главного финансового документа города. Больше того - под вопросом исполнение текущего бюджета.
Налоговые поступления составляют сейчас около 80% доходной части бюджета. Причем растет доля налогов, уплаченных физическими лицами. Например, с начала года жители столицы заплатили в казну 236 млрд рублей - на 7% больше, чем за тот же период 2009 года. С юридическими лицами, а также с неналоговыми источниками доходов не все в порядке.
- В 2010 году объем неналоговых доходов сократился по сравнению с 2009 годом на 34%, - сообщил глава бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Игорь Антонов. - При этом в планах на 2011 год неналоговые поступления должны вырасти на 15,6%. Что касается основного источника - налогов, то объем средств от налога на прибыль ожидается в размере, превышающем показатель 2010 года на 19,9%, от налогов на физлиц - на 11,2%.
Арифметика составителей проекта бюджета - департаментов финансов и экономического развития - вызвала сомнения у главы Управления Федеральной налоговой службы по Москве Людмилы Воробьевой.
- За истекшие семь месяцев налога на прибыль собрано 312 миллиардов, а планировалось 417, - сказала она. - И дальнейшее снижение неизбежно. Главным образом из-за газового и нефтяного секторов. "Газпром" до конца года не планирует уплачивать налог на прибыль в связи со снижением реализации своей продукции. Банки также находятся не в лучшем положении. Запланированный на 2011 год темп роста поступлений от налога на прибыль в размере 120% не обеспечен. Наш прогноз: в 2011 году город получит от налога на прибыль 455 миллиардов, а не 501, как запланировано. От налога на доходы физических лиц - 422, на восемь миллиардов меньше плана. По нашим подсчетам, за весь 2011 год доход Москвы составит 959 миллиардов, а не один триллион 192 миллиарда.
Возражать пессимистам члены городского правительства не стали. И сконцентрировались на более увлекательной части бюджета - расходах. Префект Западного округа Юрий Алпатов потребовал оградить его от лукавых объяснений главы департамента природопользования на тему, почему на компенсационное озеленение (новые посадки взамен вырубленных) Северо-Востоку выделено в шесть раз больше денег, чем Западу. Мэр Юрий Лужков пообещал подчиненному "избавить его от лукавого" и разобраться в причинах диспропорции.
Префект Юго-Восточного округа Владимир Зотов поведал, что в снесенном и заново застроенном многоэтажками московском поселке Некрасовка проживают уже десять тысяч новоселов, но там до сих пор нет даже отделения милиции и офиса управы, которая ютится по подъездам, а в бюджете на некрасовскую инфраструктуру средств не предусмотрено.
Руководитель департамента внешнеэкономических и международных связей Георгий Мурадов упрекнул финансистов - мол, в суровом, 2009 году в бюджете Москвы нашлись деньги на фестиваль "Русская песня" и на поддержку соотечественника из Латвии - ветерана Ивана Кононова (его обвиняли в расстреле мирных граждан), а теперь на соотечественниках экономят.
Экономят, кстати, и на местном населении. Так, руководитель департамента экономической политики Марина Оглоблина констатировала, что на давно обещанные детский противотуберкулезный диспансер и развязку на пересечении улиц Профсоюзная и Теплый Стан средств нет. Зато город в 2011 году построит 46 муниципальных жилых домов (из них 16 - на Люберецких полях аэрации), станцию метро "Технопарк" (в промзоне ЗИЛа). А также найдет деньги на финансирование "государственно-религиозных мероприятий".
Строительство и реконструкция столичных объектов
- Театр "Геликон-опера" - 800 млн руб.
- Дом-музей Ильи Глазунова на Волхонке - 82 млн руб.
- Здание Московского театрально-концертного музыкального объединения на Коровьем Валу - 200 млн руб.
- Русский духовный театр "Гласс" на Малой Ордынке - 50 млн руб.
- Академия акварели и изящных искусств Сергея Андрияки - 180 млн руб.
- Музыкальные школы им. Гнесиных и им. С.И. Танеева - 520 млн руб.
- Павильон пингвинов, оранжерея и другие объекты в Московском зоопарке - 390 млн руб.
- Сельская школа, усадьбы садовника, резчика по дереву, ткача, гончара, административное здание, три КПП, общественный туалет в музее-заповеднике "Коломенское" - 890 млн руб.
- Установка памятника генералу М.Д. Скобелеву - 29 млн руб.
Строительство и реконструкция за пределами столицы*
- Московская обл., Волоколамский район: зоопитомник по воспроизводству редких животных - 200 млн руб.; г. Долгопрудный: цех по изготовлению сэндвич-панелей - 94 млн руб.; пос. Чкаловский: летно-испытательный комплекс "МВЗ им. М.Л. Миля" и "Камов" - 70 млн руб.; Ленинский район, дер. Апаринки: учебно-испытательный полигон пожарной службы - 255 млн руб.
- Краснодарский край, г. Сочи: санаторий "Приморье" - 355 млн руб.
- Республика Карелия, месторождение Нюрин-Саари-1: месторождение Нюрин-Саари-2: предприятие "Питкярантское месторождение" - 63 млн руб.; карьер на месторождении Сюксюянсаари - 32 млн руб.; камнеобрабатывающий завод "Карельский гранит" - 55 млн руб.
- Республика Карачаево-Черкесия: тепличное хозяйство ГУП Агрокомбинат "Южный" - 1 млрд 81 млн руб.
- Абхазия, г. Сухум: "Дом Москвы" - 176 млн руб.; г. Пицунда: два санатория - 456 млн руб.
- Литва, г. Вильнюс: "Дом Москвы" - 300 млн руб.
* Cписок приведен не полностью