На фоне пандемии коронавируса некоторые европейские страны обозначили планы по выходу из национального карантина. Они намерены возобновить работу магазинов, учебных заведений, мест досуга, а в дальнейшем и снять запрет на массовые мероприятия. Об открытии государственных границ речи пока не идет. Первыми свои графики выхода из спецрежима обнародовали Вена, Копенгаген и Осло. При этом во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) отметили, что время для смягчения мер пока не настало. «Известия» разбирались, почему в разгар пандемии COVID-19 некоторые правительства решились на то, чтобы «вернуть свои страны обратно к жизни».
Забота о малом и среднем
— Мы отреагировали быстрее и жестче, чем это сделали другие страны, и таким образом смогли избежать худшего, — сказал на пресс-конференции 6 апреля австрийский канцлер Себастьян Курц. — Эта оперативная и жесткая реакция дает нам сейчас возможность быстрее выйти из этого кризиса.
На «аварийный режим жизни» Австрия перешла 16 марта: гражданам запретили покидать дома, если им не надо идти на работу, в магазин или помогать другим людям. До апреля прекратили все массовые мероприятия, занятия в учебных заведениях перевели на удаленный режим, закрыли почти все торговые точки, кроме продуктовых, аптек и заправок, а также ограничили работу общепита. Были закрыты границы с Италией и Швейцарией. Как заявил тогда Себастьян Курц, задача мер в том, чтобы «позволить австрийской экономике и обществу возродиться после Пасхи».
Сейчас, когда, по данным Европейского центра профилактики и контроля заболеваний, число заболевших в стране достигло 12,6 тыс. при 243 летальных исходах, австрийское руководство наметило «воскрешение» на первый день после религиозного праздника. Такое решение связано с тем, что число людей, оправившихся от коронавируса, превосходило количество заболевших в течение трех дней подряд. Австрийский выход из карантина предусматривает следующие шаги:
первыми 14 апреля откроются магазины площадью до 40 кв. м с товарами второстепенной необходимости;1 мая откроются остальные магазины, а также торговые центры и парикмахерские;в середине мая должны возобновить работу гостиницы и рестораны;к началу июля планируется снять запрет на массовые мероприятия.При этом правительство оставляет за собой право вернуться к жестким карантинным мерам в случае, если ситуация обострится вновь.
— Австрия — маленькая страна с небольшим населением и ограниченной внутренней миграцией. И туристов там меньше, чем, скажем, в Италии или Испании. Поэтому объективно у австрийцев вероятность заразиться гораздо меньше, — пояснил «Известиям» глава отдела социальных и политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер. — Более того, экономика Австрии построена во многом на малом и среднем бизнесе, и власти думают о том, что люди от этих ограничений страдают.
Вирус северный
Одновременно с Австрией о желании сокращать ограничения заявили Дания и Норвегия. Эти страны ввели режим изоляции 11 и 12 марта соответственно. Здесь, как и везде, были закрыты учебные заведения, магазины, спортзалы, а также государственные границы. Сейчас число заболевших в Дании насчитывает 5 тыс. при 203 летальных исходах, в Норвегии — 5,8 тыс. при 69.
— Это [выход из карантина] будет больше похоже на ходьбу по канату, — сказала 6 апреля премьер-министр Дании Метте Фредериксен. — Если мы будем неподвижны, мы упадем, двинемся слишком быстро — что-то пойдет не так. Поэтому надо вовремя предпринять один осторожный шаг.
По плану датских властей первыми 15 апреля должны начать работу центры помощи и школы для детей с первого по пятый класс — это позволит их родителям вернуться к полному рабочему дню. Ограничения на собрания десяти и более человек сохранятся как минимум до 10 мая, в то время как запрет на крупные массовые мероприятия продлится до августа.
Норвежские власти также заявили о том, что им удалось взять «под контроль» эпидемию COVID-19, и теперь они намерены «возвращать страну к жизни» по следующему графику: после 20 апреля откроются детские сады, после 27-го начнут работать школы с первого по четвертый класс; запрет на массовые культурные и спортивные мероприятия правительство планирует снять после 15 июня.
— Конечно, коронавирус важен, но еще принципиальнее запустить экономику, и в этом смысле выход из карантина необходим. Таким образом, в северных странах прекращение самоизоляции и медицинская борьба с инфекцией пойдет параллельно, — пояснил «Известиям» глава сектора региональных проблем и конфликтов отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Константин Воронов.
Заразительный опыт
О возможности постепенно выходить из карантина заговорили и в Прибалтике. 7 апреля эту тему обсудили президент Литвы Гитанас Науседа и премьер-министр страны Саулюс Сквернялис. Карантинные меры там предусмотрены с 16 марта по 13 апреля — граждане должны как можно реже выходить на улицу, соблюдать дистанции в магазинах, а также гигиену и этикет при кашле и чихании. Сейчас в Литве зарегистрировано 880 заражений при 15 смертельных случаях. Как сказал Гитанас Науседа, «очень важно не совершать роковую ошибку и не снимать ограничения слишком рано».
— Застой во многих отраслях поставил на повестку вопрос: как соотносится забота о здоровье людей с возможным экономическим кризисом, который может привести к политическим обострениям, — сказал «Известиям» глава регионального управления по безопасности и сотрудничеству в Европе (Вена), эксперт клуба «Валдай» Рейнхард Крумм. — Именно поэтому сейчас не только в Европе, но и по всему миру преобладает страх, что безработица, прекращение деятельности малого и среднего бизнеса и, возможно, крупных предприятий приведет к глобальной политической турбулентности.
При этом полагать, что европейские страны будут отменять карантинные меры с одинаковой скоростью, было бы неверно. COVID-19 в Европе распространился неравномерно, и вряд ли о скором прекращении изоляции сейчас заговорят те же Испания (140,5 тыс. заражений при 13,7 тыс. смертей) или Италия (135,5 тыс. и 17,1 тыс.).
По данным ВОЗ, на сегодня число заражений в Европе достигло 687,2 тыс., а количество летальных исходов — 62,8 тыс. Организация обратилась к европейским странам с призывом пока не ослаблять меры по самоизоляции, несмотря на «положительные показатели» в некоторых из них. Как заявил 8 апреля глава Европейского регионального бюро ВОЗ Ханс Клюге, прогресс, достигнутый в борьбе с COVID-19, «чрезвычайно хрупок», и думать, что пандемия близка к завершению, было бы опасно. «Вирус не оставляет нам пространства для ошибок и самоуспокоенности», подчеркнул он.