Назначение Бориса Джонсона на пост главы британского правительства не означает изменения внешней политики страны и трансформации подходов в отношении России. Так в беседе с «Известиями» оценил перспективы премьерства Джонсона член Совета Федерации (СФ) Алексей Пушков. Однако он не исключил, что Москва и Лондон могут активизировать сотрудничество по ряду общих тем — от иранской ядерной сделки до борьбы с терроризмом. Опрошенные «Известиями» эксперты отмечают, что из-за доставшихся в наследство от Терезы Мэй проблем правительство Джонсона сразу же окажется в шатком положении.
Кто такой Борис Джонсон?
23 июля Британия узнала имя нового лидера правящих консерваторов и, соответственно, премьер-министра. Им стал бывший мэр Лондона и экс-глава МИДа Борис Джонсон, который на финишной прямой обошел действующего министра иностранных дел Джереми Ханта. Из 138 тыс. однопартийцев 66% (более 92 тыс.) отдали свой голос за первого кандидата. 24 июля он вступит в должность главы правительства.
В преддверии голосования местные СМИ припоминали Джонсону, как в 1988 году за изобретенную им цитату его уволили из газеты The Times, и рассказывали, как он в бытность корреспондентом The Daily Telegraph в Брюсселе сочинял истории об инициативах Евросоюза, которые были одна нелепее другой. Его перу, в частности, принадлежит знаменитая новость о том, что в ЕС всерьез обсуждают создание полицейской службы, контролирующей кривизну бананов.
Пресса вспомнила и о том, что накануне референдума о выходе из Евросоюза он написал две статьи совершенно противоположного содержания. В одной (опубликованной) он ратовал за Brexit, в другой отстаивал членство в ЕС. В итоге в медийном пространстве за Борисом Джонсоном закрепилась репутация политического флюгера и беспринципного лжеца, который с легкостью разворачивается на 180 градусов и с годами «стал карикатурой на самого себя».
Тем не менее такой образ не оттолкнул от Джонсона его избирателей. Напротив, с того момента, как в начале июня Тереза Мэй объявила о своей отставке, он стал фаворитом гонки, и выборы лидера тори прошли под лозунгом «Борис Джонсон и все остальные».
Проблемы старые
Утомившая британцев тема выхода из ЕС стоила Терезе Мэй места во главе правительства, а потому премьерское кресло Борис Джонсон занял в самое неподходящее время. Накануне избрания сразу несколько членов кабмина заявили о своей отставке: в частности, о намерении покинуть свои посты сообщили глава минфина Филипп Хаммонд, замглавы Форин-офиса Алан Данкан и замминистра культуры Марго Джеймс.
Стратегия Бориса Джонсона по решению проблемы Brexit не ясна до сих пор. Будучи сторонником жесткого разрыва с ЕС, в 2018 году он покинул правительство Мэй, передав дела Джереми Ханту, — его не устроили слишком мягкие условия сделки с Брюсселем. Джонсон неоднократно говорил, что нет ничего страшного в Brexit без соглашения, хотя большинство в Британии и Евросоюзе воспринимает это как настоящую катастрофу.
Таким образом, одним из доминирующих сценариев становится выход без сделки 31 октября 2019 года, который означает автоматическое восстановление границ и прекращение членства во всех общих с ЕС структурах. Проблема в том, что такой сценарий не снимает с повестки тему соглашения с Евросоюзом — после выхода Лондону неизбежно придется договариваться с Брюсселем о том, как выстраивать торговые отношения.
Борис Джонсон не исключал, что в районе 31 октября он приостановит работу палаты общин, чтобы депутаты не смогли помешать ему выйти из ЕС без соглашения. В ответ на это парламентарии одобрили поправку к закону о самоуправлении в Северной Ирландии, которая не позволит ему это сделать. Тем не менее, по словам экспертов, решение палаты общин не является обязательным для правительства, однако имеет важное политическое значение.
— Вероятно, если оппозиция поставит на голосование вопрос о недоверии кабинету министров, правительство Джонсона может потерпеть поражение, — сказала «Известиям» глава Центра британских исследований Института Европы РАН Елена Ананьева. — И тогда будут назначены всеобщие парламентские выборы.
Новая глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: дабы избежать разрыва без каких-либо договоренностей, ЕС может предоставить Британии еще одну, уже третью по счету, отсрочку (первоначально выход из Евросоюза должен был состояться 29 марта 2019 года). При этом в Брюсселе неоднократно говорили, что пересматривать достигнутое с Терезой Мэй соглашение и уж тем более начинать с нуля переговоры никто не будет.
Без изменений
Новый британский премьер пользуется поддержкой президента США. Дональд Трамп недвусмысленно давал понять, что к Борису Джонсону он относится с большой симпатией. «Поздравляю Бориса Джонсона с назначением на пост премьер-министра Великобритании. Он будет великолепен!» — написал в своем Twitter американский лидер еще до официального вступления Джонсона в должность. При этом до прихода Трампа в Белый дом Джонсон позволял себе оскорбительные слова в адрес бизнесмена и даже называл некоторые его высказывания безумными.
Лихорадило новоиспеченного премьера и в отношении России. В бытность главой МИДа он называл себя убежденным русофилом, при этом то и дело пытался оскорбить российского лидера Владимира Путина, требовал санкций и выражал готовность «к жесткому подходу в отношениях с Россией».
Обострение из-за дела Скрипалей и последовавшая за ним взаимная высылка российских и британских дипломатов пришлись именно на то время, когда главой Форин-офиса был Борис Джонсон. Запомнился политик и тем, что после инцидента в Солсбери заявил о «доказанном происхождении «Новичка» из России». Правда, главная химическая лаборатория Британии Портон-Даун это не подтвердила. После этого соответствующее сообщение, опубликованное в Twitter британского МИДа было удалено.
Даже по ЧМ-2018 по футболу мнения Бориса Джонсона разошлись. Он то воспринимал мундиаль как возможное поле для сотрудничества с Москвой, то обвинял Россию в попытке «навести глянец на жесткий и коррумпированный режим». В целом «любовь к России» в его высказываниях всегда была приправлена грубой критикой, не говоря уже о совсем одиозных сравнениях с гитлеровской Германией.
— На российском направлении внешнеполитический курс будет продолжаться в том же виде, что и при Терезе Мэй, — сказал «Известиям» сенатор Алексей Пушков. — Он, конечно, подчеркивает, что его прадед родом из Российской империи. Но если он Россию и любит, то очень странною любовью, потому что по интенсивности атак он может конкурировать разве что с бывшим министром обороны (Гэвином Уильямсоном, который предложил России «отойти в сторону и заткнуться». — «Известия»). Он не был замечен в инициативах, направленных на улучшение отношений между странами.
При этом российский политик не исключил, что при Борисе Джонсоне могут активизироваться контакты по некоторым конкретным вопросам — по иранской ядерной сделке, Сирии, КНДР, а также по террористической проблематике.
Эксперты также сходятся в том, что ждать изменений в отношениях Лондона и Москвы не стоит.
— Борис Джонсон будет погружен в переговоры с ЕС и, возможно, столкнется с новыми всеобщими выборами, — сказал «Известиям» эксперт клуба «Валдай», почетный научный сотрудник колледжа Эммануэль Кембриджского университета Дэвид Лэйн. — Страна также сильно зависит от поддержки США, а изменение политики в отношении России может ослабить отношения с Вашингтоном.
По его словам, нынешнее консервативное руководство — сторонники военного решения политических проблем. Вполне вероятно, что Джереми Хант продолжит возглавлять Форин-офис, а потому ожидать перемен на российском направлении не стоит, подытожил эксперт.