Встреча разделенных Корейской войной семей пройдет, как и планировалось, с 20 по 26 августа. В этом «Известия» заверили в министерстве по делам объединения Республики Корея, комментируя недавние сообщения из Пхеньяна о ее возможной отмене. Намек на вероятный срыв этого мероприятия прозвучал из-за нежелания Юга выдать Северу нескольких граждан КНДР: Пхеньян утверждает, что они были похищены. Сеул же заявляет, что северяне бежали добровольно. И, несмотря на то что это частный случай, произошел он на фоне растущего недовольства властей КНДР тем, как идет процесс нормализации ситуации на полуострове, — в частности, отсутствием прогресса в подписании мирного договора. А речи о нем, по словам представителей министерства по делам объединения РК, пока не идет.
Заявление о необходимости скорейшего проведения встречи родственников, которые после войны 65-летней давности оказались по разные стороны 38-й параллели, было включено отдельным пунктом в Пханмунджомскую декларацию, подписанную по итогам апрельского саммита Ким Чен Ына и Мун Чжэ Ина. 20-я по счету с 1985 года, но первая за последние два с лишним года, она рассматривалась как главный практический итог межкорейской разрядки.
На днях, однако, появились признаки того, что мероприятие может оказаться под угрозой срыва. Пхеньян по каналам официальных СМИ дал понять, что может отменить долгожданную встречу, если в страну не вернутся девушки, якобы похищенные спецслужбами Юга из китайского Нинбо в 2016 году, когда у власти в Сеуле находилась предыдущая администрация республики. РК же официально заявляет, что работавшие в КНР северокорейские гражданки добровольно перебежали на Юг.
— Мы видели сообщения в СМИ [об угрозе отмены Пхеньяном встречи семей]. Но на данный момент все идет, как и планировалось, никаких препятствий нет. Общение родственников начнется 20 августа, — заявили «Известиям» в пресс-службе по делам объединения Республики Корея.
Пхеньян недоволен тем, как идет процесс нормализации на Корейском полуострове. 23 июля северокорейские СМИ выступили с требованием к властям в Сеуле выполнить то, о чем Ким Чен Ын и Мун Чжэ Ин договорились еще на первой встрече 27 апреля, — работать над заключением мирного договора.
Как известно, после окончания Корейской войны 1950–1953 годов стороны подписали перемирие. То есть, спустя 65 лет после ее завершения Север и Юг полуострова формально остаются в состоянии войны. В начале лета южнокорейский дипломатический источник рассказывал «Известиям», что президент Мун хотел бы 27 июля провести в Пханмунджоме встречу трех лидеров (включая американского, поскольку США также были участниками соглашения о перемирии). Именно в этот день в 1953-м был заключен договор о перемирии, и подписание мирного соглашения в тот же день 65 лет спустя было бы крайне символичным.
Однако в министерстве по делам объединения РК «Известиям» сообщили, что никаких встреч по проблематике мирного договора в ближайшие недели не планируется. Сменился и тон заявлений официальных лиц: если раньше подписание мирного договора считалось своего рода прелюдией к установлению доверия между странами и последующему ядерному разоружению Пхеньяна, то теперь в Сеуле говорят, что оно невозможно до полной денуклеаризации на Севере.
Эксперт-кореевед Института Дальнего Востока РАН Евгений Ким уверен, что пробуксовка вопроса о мирном договоре связана как с давлением США, считающих, что режиму КНДР нельзя давать никаких поблажек до денуклеаризации, так и с внутриполитической ситуацией в Южной Корее.
— У Мун Чжэ Ина нет большинства в парламенте — даже если он подпишет мирный договор с КНДР, оппозиция, контролирующая большинство мест, его не ратифицирует. И такая ситуация будет сохраняться до 2020 года, — заявил «Известиям» эксперт.
Во многом недовольство Пхеньяна связано, по его мнению, и с тем, что Север пока не получил ни от Сеула, ни особенно от Вашингтона ничего, кроме обещаний. Меж тем сама КНДР за последние несколько месяцев успела в качестве жестов доброй воли и демонстрации искренности своих намерений выпустить из тюрьмы трех американских граждан, взорвать испытательный ядерный полигон и предложить США ликвидировать центр испытания двигателей межконтинентальных ракет.
При этом Сеул, затягивая вопрос о мирном договоре, активно налаживает связи в гуманитарной сфере и уже вплотную подошел к восстановлению железнодорожного сообщения на Корейском полуострове (проект оценивается более чем в $2,5 млрд). В то время как Вашингтон упорно напоминает про санкции против КНДР. В минувшую пятницу на заседании Совбеза ООН госсекретарь США Майк Помпео вновь призвал все страны тщательно соблюдать режим ограничений в отношении Пхеньяна.
Москва и Пекин выступают за поэтапное ослаблений санкций в обмен на пошаговое движение Северной Кореи к ядерному разоружению, однако пока убедить США отказаться от продолжения санкционного давления сложно. Похоже, статистика убеждает Вашингтон, что меры работают. На этой неделе центробанк РК обнародовал данные по росту экономики КНДР за прошлый год: по сравнению с 2016-м он упал на 3,5%, и это — самое сильное сокращение с 1997 года. По тем же сведениям, северокорейский экспор —- прежде всего угля, железной руды и текстиля (именно против этих отраслей были введены последние санкции) — в 2017 году снизился на 40%, до $1,8 млрд.
О падении доходов Северной Кореи от внешней торговли свидетельствует и опубликованная в понедельник таможенная статистика Китая — главного экономического партнера КНДР. Согласно ее данным, в первом полугодии объем двусторонней торговли в стоимостном выражении упал на 56%, до $1,1 млрд. Неудивительно, что на таком фоне и с учетом не столь стремительной, как ожидалось, разрядки на Корейском полуострове северокорейские СМИ стали всё чаще призывать сограждан «затянуть пояса».