В России доработают законопроект, предполагающий ответ на санкции Запада. Он подразумевает введение 16 видов различных мер. Среди них — ограничение на ввоз ряда товаров, включая лекарства. Именно это положение вызвало у россиян больше всего раздражения. Во вторник, 24 апреля, профильные сенатские комитеты дали понять, что разделяют мнение общества. Подробности — в материале портала iz.promo.vg.
В чем суть законопроекта
В апреле депутаты Госдумы внесли в нижнюю палату проект закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств».
Он дает правительству право ввести против этих стран ряд экономических и политических мер. Всего их 16. Законодатели, в частности, предлагают запретить или ограничить ввоз сельскохозяйственных товаров, алкоголя, табака и лекарств.
Среди мер также значится приостановка сотрудничества в атомной и ракетно-двигательной отраслях и в области авиастроения, а также ограничение на госзакупки западного «технологического оборудования» и программного обеспечения.
Кроме того, с точки зрения парламентариев, нужно перестать брать на работу иностранцев, в том числе высококвалифицированных специалистов.
Целью законопроекта называется защита интересов и безопасности России, прав и свобод ее граждан.
Принятие документа, считают депутаты, «послужит стимулом для развития и совершенствования собственного отраслевого рынка и укрепления политических позиций страны на мировой арене». Также будут укрепляться экономические отношения Москвы с партнерами, не поддерживающими санкционную политику США.
Законопроект внесли в Госдуму ее спикер Вячеслав Володин и главы фракций. Первое чтение намечено на 15 мая. Принять его должны до конца июля.
За что документ раскритиковали
20 апреля депутаты обсудили документ с бизнесом, экспертами, включая ректоров российских вузов и политологов, сенаторами, представителями профильных министерств. В итоге решили создать рабочую группу по доработке законопроекта.
Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов призвал максимально упростить документ «для быстрого реагирования на сложившуюся ситуацию». Он также выступил против запрета тех или иных видов «критически важного» для России импорта.
По словам эксперта, во время консультаций подвергли критике возможный запрет на работу в России высококвалифицированным специалистам из США.
А глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин отметил, что бизнес не настроен на формирование нового железного занавеса.
«Для нас, для бизнеса, очень важно соблюсти баланс. Баланс между защитой национальных экономических интересов, геополитических интересов России и интересов развития экономики», — сказал он.
Шохин констатировал, что многие иностранные компании активно работают в РФ, инвестируют в ее экономику, предоставляют товары и услуги, в которых страна нуждается. «И мы, безусловно, не намерены способствовать, в том числе через этот закон, некой изоляции России», — подчеркнул он.
Участники встречи обсудили и тему лекарств. В Госдуме заверили, что препараты, не имеющие аналогов, продолжат поставлять — всего из США везут тысячи медикаментов, только 90 нельзя заменить.
Почему все против запрета на лекарства
Однако Всероссийский союз пациентов всё равно выступил против ограничений. Там указали, что те аналоги, которые делаются в России, в значительной степени имеют иностранное происхождение, поскольку используемые в них вещества импортируются. «Если их запретят, тогда у нас не будет и аналогов», — предупредили в организации.
Через несколько дней союз опубликовал открытое письмо к властям, в котором они предупреждают об угрозе введения эмбарго на ввоз лекарств.
В обращении говорится, что документ «поставит под угрозу жизнь сотен тысяч, а возможно, и миллионов» россиян.
Также больные не смогут заменить лекарство аналогом, если оно не подошло им по каким-то причинам. В итоге теневой рынок препаратов в разы увеличится, а цены вырастут. Это приведет к снижению качества жизни миллионов граждан и вызовет рост социальной напряженности, отметили эксперты.
В ответ на критику законопроекта в эфире одной из телепередач вице-спикер Госдумы Петр Толстой предложил вместо западных лекарств пить боярышник и заваривать кору дуба, а заграничные таблетки выплевывать. Потом он попытался оправдаться, заявив, что пошутил.
Что думают в профильных комитетах сената
24 апреля комитет Совета Федерации по конституционному законодательству поддержал концепцию документа, но без замечаний не обошлось.
Поддержку законопроекта члены комитета обусловили правовой позицией Конституционного суда.
КС настаивает на том, что применение каким-либо государством ограничений против российских предпринимателей может рассматриваться как недобросовестное поведение. Санкции, полагают в суде, противоречат международным договорам, участником которых является Россия.
Однако сенаторы призвали уточнить используемое в законопроекте понятие «экономические санкции».
Законодатели также заявили, что запрет на ввоз лекарств не должен касаться препаратов «адекватной стоимости», важных «для жизни и здоровья граждан».
Отзыв на законопроект подготовил и комитет Совфеда по социальной политике. Концепцию там тоже поддержали и тоже с оговорками. Как заметили сенаторы, ограничение на импорт лекарств может привести к тому, что россияне останутся без необходимых препаратов. А цены на медикаменты, которые не входят в перечень жизненно важных, вырастут. Представители Совфеда указали на значимость детального анализа рынка и признали запрет несвоевременным.
Комитету не понравилось и предложение депутатов об ограничении на прием на работу граждан стран, которые ввели антироссийские санкции.
Это может привести к тому, что работодатели станут скрывать информацию о сотрудниках. Кроме того, такие меры, предположительно, «негативно отразятся на социально-экономическом развитии регионов в целом».
Какая еще работа ведется в этом направлении
Этим документом Госдума обещала не ограничиваться. Нижняя палата также подготовит законопроект, который вводит ответственность за соблюдение американских санкций на территории России.
По словам первого заместителя главы фракции «Единая Россия» Андрея Исаева, уголовное наказание предусматривается только для физических лиц, а для юридических предлагается ввести штрафы, причем, возможно, они будут достаточно высокими.
«Эта деятельность, с нашей точки зрения, преступная, поэтому никакие санкции, введенные конгрессом США, президентом США, не будут действовать на территории России, в рамках российской юрисдикции», — подчеркнул депутат.
Кроме того, в России создадут структуру по борьбе с последствиями западных санкций. Орган будет координировать действия всех ведомств правительства и работать с попавшими под ограничения компаниями.