Общероссийский народный фронт (ОНФ) может принять участие в президентской кампании в качестве субъекта агитации и организатора встреч доверенных лиц с избирателями, рассказали «Известиям» два собеседника, близких к администрации президента России (АП), и источник в руководстве фронта. В случае если действующий глава государства Владимир Путин примет решение баллотироваться на выборах 2018 года в качестве самовыдвиженца, ОНФ может претендовать на роль оператора сбора подписей в его поддержку.
Владимир Путин пока не объявил о намерении участвовать в выборах, но когда такое решение будет принято, встанет вопрос о его выдвижении от «Единой России» (без сбора подписей) или в качестве самовыдвиженца, то есть «кандидата от всех россиян», заявил «Известиям» эксперт, близкий к АП.
— Если он пойдет на выборы в качестве самовыдвиженца, то появится вопрос, будет ли ОНФ главной платформой для сбора подписей или только одной из общественных организаций, включенных в этот процесс, — пояснил источник. — У ОНФ есть вся региональная структура для сбора подписей, и в любом случае он должен себя как-то обозначить в ходе выдвижения.
Кроме того, по словам собеседника «Известий», «фронтовиков» могут вовлечь и в процесс агитации.
— У кандидата должны быть доверенные лица, а весь центральный штаб ОНФ — люди, обладающие федеральной известностью и кредитом доверия, а также известные на уровне регионов люди, поскольку им придется работать на местах, — отметил он.
Также ОНФ может быть задействован как организационная площадка для общения президента с избирателями.
— Известен формат встреч Владимира Путина с разными социальными группами. Такие встречи часто проходят на площадке ОНФ по здравоохранению, образованию. Этот формат тоже востребован, — сказал собеседник.
Источники «Известий» полагают, что речь может идти о решении конкретных задач кампании с помощью инструментов ОНФ, однако фронт будет не единственным из ее участников.
Собеседники «Известий» в руководящих органах ОНФ заявили, что никаких серьезных изменений во взаимодействии ОНФ с первым замглавы АП нет.
— Сергей Владиленович бывает на заседаниях штаба. Не на всех, но бывает, — рассказал собеседник «Известий». — Например, 23 мая он присутствовал на заседании по приоритетным проектам, связанным с мусором, дорогами и дворами. Региональные активисты показывали свои проекты, рассказывали, как народ активизируется вокруг этих тем. Кириенко реагировал с интересом.
Другой источник «Известий» в ОНФ отметил, что возможное участие организации в выборах 2018 года обсуждалось на заседании центрального штаба 22 июня. При этом сами члены движения выразили готовность и желание включиться в предвыборную работу.
— Конечно, все готовятся: и центральный штаб, и рядовые активисты, — и все с удовольствием примут участие в кампании, — сказал он.
Близкий к АП собеседник «Известий» говорит, что на регулярных встречах Сергея Кириенко с экспертами неоднократно обсуждалась роль ОНФ. В частности, осенью было «большое заседание, посвященное фронту», а впоследствии ОНФ упоминался как инструмент для решения определенных задач, однако всегда «вне контекста будущей президентской кампании».
Алексей Анисимов в беседе с «Известиями» на вопрос об участии в предстоящих выборах ответил, что после кампании 2012 года фронт «не выходил из формата работы штаба».
— В 2011–2012 годах на базе наших отделений был сформирован штаб общественной поддержки, — напомнил он. — От этого формата мы не ушли, продолжаем участвовать в решении тех задач, которые ставит президент перед страной. Институт доверенных лиц тоже неформально продолжает существовать, потому что президент, встречаясь с ними после предыдущих выборов, предложил им остаться в общественной жизни через Народный фронт. Даже руководящие органы по-прежнему называются штабами — центральный и региональные. Если нам будет поставлена задача, мы готовы ее выполнить.
Мнение экспертов
Участие ОНФ в кампании будет зависеть от ее содержательного наполнения, считает председатель правления фонда «Петербургская политика» Леонид Давыдов.
— Например, если будет избран сценарий «Владимир Путин с народом», то ОНФ может сыграть очень яркую роль, хотя для этого также может потребоваться некий ребрендинг или переформатирование организации, — сказал он «Известиям». — С помощью ОНФ можно опосредованно «упаковать» в кампанию борьбу с коррупцией и зажравшимися чиновниками. Это может стать одной из идей, консолидирующих кампанию.
Эксперт также отметил, что ОНФ находится в более сложном положении, чем «Единая Россия», у которой «есть шанс доказать в каком-нибудь из регионов на сентябрьских выборах, что успех — явка и результат — достигнут благодаря партийным усилиям». Серьезную роль в этом, по мнению политолога, сыграл институт праймериз, показавший организационные и мобилизационные возможности партии. Фронт в организационном смысле в кампании не участвует.
— Зато ОНФ легче, потому что за организацией меньше бэкграунда (негативного. — «Известия»), и кроме того, эта структура изначально была президентской и выстраивалась под него, — отметил Леонид Давыдов.
Политолог, профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев отмечает, что у ОНФ были определенные проблемы в работе, никак не связанные с кадровыми перестановками в Кремле.
— За годы работы организации не сформировались ее известность и четкое понимание граждан, что положительного делает ОНФ, — пояснил эксперт «Известиям». — Это было проанализировано, и оказалось, что причина в их информационной политике. Пиар-составляющая была очень низкой. Не исключено, что на нее просто выделялось мало денег по принципу «мы сделаем, а журналисты напишут». Но в регионах местные губернаторские СМИ о фронте не писали, потому что фронт как раз критиковал губернаторов, был своего рода ревизором. Эта политика была пересмотрена, фронт теперь занимается и той повесткой (дороги, мусор, дворы), которая может освещаться региональными СМИ.
Член совета директоров Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Глеб Кузнецов отметил, что ОНФ создавался как «национальный оператор общественной активности» и может быть задействован в кампании именно в этом качестве.