В правительстве не поддержали законопроект, внесенный депутатом Госдумы Вячеславом Лысаковым («Единая Россия»), согласно которому предполагалось усилить ответственность автомобилистов за тонированные стекла и увеличить штраф с 500 до 1,5 тыс. рублей.
Сейчас, согласно Правилам дорожного движения, запрещено эксплуатировать автомобиль, лобовое и передние боковые стекла которого пропускают меньше 70% света. Считается, что несоблюдение этого норматива небезопасно для водителей и других участников дорожного движения. Депутат Лысаков предлагал внести изменения в КоАП РФ и увеличить ответственность автомобилистов за тонировку на стеклах — вместо существующего штрафа от 500 до 800 рублей штрафовать сразу на 1,5 тыс. рублей. А за повторное нарушение ввести штраф в размере 5 тыс. рублей.
В официальном отзыве правительства (есть в распоряжении «Известий») отмечается, что фиксированный размер первичного штрафа, который предлагает депутат, не позволит учитывать «фактические обстоятельства дела», в том числе личность виновного, его имущественное положение и отягчающие или смягчающие обстоятельства. При этом данные положения закреплены в статье 4.1 КоАП РФ.
Предлагаемое же законопроектом дополнение ст. 12.5 КоАП РФ положением о штрафе за повторное правонарушение, по мнению правительства, «не обосновано анализом статистических данных о совершаемых повторно правонарушениях соответствующей категории, причинах увеличения их числа, а также данных о недостаточной эффективности действующих административных наказаний».
В пояснительной записке к законопроекту депутат Лысаков ссылался на рост числа автомобилистов, которые наглухо тонируют свои стекла. «Так, за пять месяцев 2015 года выявлено 661,1 тыс. водителей, допустивших указанные административные правонарушения (+91,3%). Наибольшее их количество выявлено в г. Москве (47,8 тыс.), Краснодарском крае (45,7 тыс.), Свердловской (32 тыс.) и Ростовской (24,6 тыс.) областях», отмечается в документе.
По мнению парламентария, рост числа правонарушений связан с неэффективностью существующих штрафов — сумма от 500 до 800 рублей не останавливает правонарушителей. Также, по мнению Лысакова, на статистику повлиял тот факт, что в 2014 году сотрудники ГИБДД лишились права снимать с затонированных автомобилей госномера до устранения нарушения.