Совет по правам человека при президенте составил перечень мер, которые, по мнению правозащитников, оптимизируют закон об альтернативной гражданской службе (АГС). Речь идет о сокращении срока прохождения АГС до 18 месяцев (вместо 21 месяца) и сроков подачи заявлений о желании проходить АГС, а также упрощении механизма обоснования отказа от прохождения военной службы и выбора альтернативной службы. Предложения по изменению закона об АГС поступят в Минтруд в январе 2016 года. Об этом «Известиям» рассказал глава постоянной комиссии по военно-гражданским отношениям при СПЧ Сергей Кривенко. В Минтруде сообщили, что предложения будут рассмотрены в установленном порядке.
По словам Сергея Кривенко, перечень предложений по изменению закона об альтернативной гражданской службе был окончательно сформирован на конференции «Россия и Совет Европы: реализация закона об альтернативной гражданской службе в свете международных норм».
— Идея об изменении действующего закона об АГС возникла летом этого года — тогда на мое письменное обращение в Минтруд глава ведомства Максим Топилин предложил разработать перечень конкретных мер. По итогам нашей конференции этот список пожеланий СПЧ будет официально отправлен в Минтруд, — рассказал «Известиям» правозащитник.
Помимо сокращения срока прохождения АГС, правозащитники попросят правительство подключить к распределению «альтернативщиков» органы местного самоуправления.
— Право распределять граждан, проходящих альтернативную службу, есть только у федеральных и региональных властей. Расширение этого права на органы местного самоуправления поможет применять альтернативную службу эффективнее, — уточнил Сергей Кривенко.
Также предлагается прописать в законе регламенты для определения профориентации граждан, желающих пройти АГС вместо военной службы. Это необходимо для того, чтобы призывник смог более профессионально реализовывать свой трудовой потенциал.
В письме правозащитников Министерству труда также будет отмечена необходимость включения в закон обязательства по установлению минимальной оплаты труда альтернативщика, которая будет соответствовать минимальному прожиточному минимуму региона, в котором он проходит службу.
Предлагается также сократить сроки подачи заявления на АГС. В настоящее время призывник должен уведомить комиссию за полгода, СПЧ предлагает уведомлять за 3 месяца. По словам члена СПЧ, перечень предложенных мер встретил одобрение со стороны Министерства труда, а вот в Минобороны выразили сомнение в необходимости принятия предлагаемых изменений.
Глава комитета Госдумы по обороне Владимир Комоедов скептически отнесся к предложению правозащитников о сокращении срока альтернативной гражданской службы.
— Я не считаю нужным сокращать срок прохождения альтернативной службы. Более того, я уверен, что для настоящих граждан и мужчин альтернативная служба не должна быть приоритетной по отношению к прохождению срочной военной службы, — подчеркнул Владимир Комоедов.
По словам депутата, вопрос об изменении закона об алтернативной службе в комитете Госдумы по обороне еще не обсуждался, но если законопроект поступит в комитет, его будут рассматривать и дорабатывать.