Любые персональные данные россиян, в том числе электронные письма и данные аккаунтов из социальных сетей, должны будут храниться на серверах, расположенных в нашей стране. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму депутаты Вадим Деньгин, Андрей Луговой и Александр Ющенко. В Роскомнадзоре инициативу депутатов поддержали.
— Данные граждан России, их электронные письма, информация, которую мы вносим при регистрации на разных сайтах или соцсетях, во многих случаях находится за границей. Эти данные могут быть использованы как против страны, так и против конкретной личности, — заявил «Известиям» Вадим Деньгин. — Мы хотим, чтобы большие интернет-корпорации — поисковики, почтовые сервисы, соцсети и др. — хранили данные россиян в дата-центрах на территории нашей страны.
Перенести данные в Россию интернет-компании должны будут до 1 сентября 2016 года. Если это не будет сделано, по решению суда сайты соответствующих сервисов могут быть заблокированы для россиян.
— Это то же самое, что не платить налоги в стране пребывания. Логично хранить данные россиян на территории нашей страны, — добавил Деньгин.
Согласно законопроекту, оператор персональных данных обязан обеспечить их «запись, хранение, систематизацию, накопление, хранение, уточнение» в базах данных на серверах, расположенных в России. Из этого правила предусмотрено несколько исключений: если обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, для работы федеральных органов исполнительной власти, для профессиональной деятельности журналиста.
При этом предлагается создать в России специальный «реестр нарушителей прав субъектов персональных данных». В него будут добавляться сайты, которые по решению суда будут признаны нарушителями соответствующего закона.
После решения суда в реестр будет внесены доменное имя или указатели страниц сайтов, сетевые адреса, информация о нарушении законодательства в области персональных данных, о вступившем в силу судебном акте и другая информация.
Вести реестр, по замыслу авторов законопроекта, будет либо Роскомнадзор, либо зарегистрированная в России организация, которой ведомство поручит эту работу.
В Роскомнадзоре — это ведомство отвечает за соблюдение закона «О персональных данных» — «Известиям» сообщили, что в целом поддерживают инициативу депутатов, но более подробно комментировать законопроект отказались — для этого его необходимо детально проанализировать.
— С точки зрения здравого смысла персональные данные россиян должны храниться в России, — признает гендиректор сервиса знакомств Teamo.ru Андрей Бурин. — Но технически это невыполнимо. Для иностранных интернет-компаний это будет слишком дорого. Наверняка при планировании своих сервисов они не рассчитывали, что данные определенных пользователей надо будет хранить только на определенных серверах. Для серверов в России потребуется обслуживающий персонал. Для сервисов надо будет менять архитектуру. Мне кажется, закон не примут.
По мнению директора Российской ассоциации интернет-коммуникаций Сергея Плуготаренко, такие ограничения необходимы только для персональных данных, связанных с госсервисами и госуслугами и компаниями, их обслуживающими.
— Для бизнес-сегмента, работающего по законам экономики и конкуренции, эти нормы избыточны, — считает он. — Ограничение кажется искусственным. Сейчас для хранения информации в интернете используются облачные технологии. Она хранится там, откуда быстрее ее можно достать и где дешевле хранить. Нарушать законы экономики и ставить дополнительные условия в данном случае, мне кажется, нецелесообразно.