Как и предполагалось еще в сентябре 2013 года, организатор незаконного игорного бизнеса Иван Назаров, а также несколько его помощников попали под объявленную Госдумой экономическую амнистию. Само «игорное дело» фактически развалилось, потому что в нем не осталось обвиняемых. Из-за противостояния со Следственным комитетом России (СКР) Генпрокуратура не утверждает обвинительные заключения и не направляет в суд уголовные дела против бывших подмосковных прокуроров, в том числе экс-зампрокурора Московской области Александра Игнатенко. Экс-прокуроры не попадают под недавно объявленную Госдумой амнистию в честь 20-летия Конституции, но это их не пугает. До суда может дойти только дело против бывшего начальника надзорного управления Мособлпрокуратуры Дмитрия Урумова, который сотрудничал со следствием и давал показания на своих коллег.
Ивану Назарову, его помощникам Алле Гусевой, Марату Мамыеву и другим организаторам игорного бизнеса инкриминировалась лишь статья 171 УК («Незаконное предпринимательство»), поэтому еще осенью 2013 года стало понятно, что они попадают под объявленную Госдумой экономическую амнистию.
Несмотря на амнистию для Назарова и его подчиненных, бывшие подмосковные прокуроры на прощение не рассчитывают. Об этом «Известиям» сообщил адвокат ключевого фигуранта Александра Игнатенко Александр Аснис.
— Сотрудники прокуратуры, которые обвиняются в получении взяток, под амнистию не попадают, — пояснил «Известиям» Аснис.
Он также уточнил, что в настоящий момент в расследовании «игорного дела» нет никаких подвижек. С тех пор как в феврале минувшего года Александр Игнатенко был экстрадирован из Польши в Россию, следствие не проводило с обвиняемыми каких-либо действий и не делало никаких заявлений. По версии следствия, будучи первым заместителем прокурора Московской области, Александр Игнатенко крышевал сеть подпольных казино в Подмосковье, которыми руководил бизнесмен Иван Назаров. Залы игровых автоматов действовали в 15 городах Подмосковья и приносили его организаторам до $10 млн в месяц. Часть этих денег уходила на взятки силовикам, которые предупреждали Назарова о проверках и боролись с его конкурентами.
По сведениям «Известий», следствие по «игорному делу» зашло в тупик. Этому способствовало и сопротивление Генпрокуратуры, которая отказывалась поддерживать аресты фигурантов и утверждать по ним обвинительные заключения. В 2011 году Генпрокуратура дважды не утвердила обвинение против экс-прокурора Ногинска Владимира Глебова. В 2012 году ведомство отказалось утверждать обвинение против экс-замначальника ОБЭП УВД Пушкинского района Николая Пышкина и сотрудников УБЭП ГУВД Московской области Сергея Ермакова и Дмитрия Акулина. Затем СКР пытался передать в суды дела в отношении бывшего сотрудника МВД РФ Михаила Куликова, экс-зампрокурора Подмосковья Александра Игнатенко и других обвиняемых по делу, но Генпрокуратура каждый раз находила в поступивших материалах различные нарушения и отказывалась утверждать обвинительные заключения. Таким образом, все обвиняемые вышли из-под стражи.
В результате, по данным «Известий», единственным фигурантом, дело по которому может дойти до суда, остался сотрудник надзорного управления Мособлпрокуратуры Дмитрий Урумов. По версии следствия, в сентябре 2010 года Иван Назаров передал Урумову $75 тыс., которые тот в одном из ресторанов вручил оперативникам 39-го отдела Управления «К» Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ).
Примечательно, что Урумов несколько раз пытался заключить сделку со следствием, но Генпрокуратура, за которой остается последнее слово в подобной процедуре, раз за разом отказывала ему в этом, причем решение принимал лично замгенпрокурора Виктор Гринь. Это может быть связано с тем, что Урумов мог дать ценные показания на своих бывших коллег.
Основное уголовное дело против подмосковных прокуроров было возбуждено 4 мая 2011 года. Обвинения в его рамках были предъявлены Александру Игнатенко, его подчиненному Дмитрию Урумову и прокурору Ногинска Владимиру Глебову. Следствие считало их организованной группой, которая крышевала игорный бизнес за взятки. В рамках расследования были арестованы прокурор Пушкино Роман Нищеменко и прокурор Серпуховского района Олег Базылян. В большом «игорном деле» были объединены девять уголовных дел.
Первоначально СКР заочно обвинил Игнатенко по статьям 290 УК («Получение взятки») и 159 УК («Мошенничество»). В первом случае, по версии следствия, Игнатенко получил в виде взяток за крышевание подпольных казино около 50 млн рублей, а во втором — продал организатору игорного бизнеса Ивану Назарову за 2 млн рублей земельный участок в «прокурорском» кооперативе «Силанс», который ему не принадлежал. Летом 2013 года следствие предъявило Игнатенко 26 новых эпизодов получения им взяток.
В апреле 2013 года следствие выделило из большого дела в отдельное производство дела на Игнатенко, Урумова и Глебова, фактически признав, что они не были группой. В самом большом «игорном деле», таким образом, вообще не осталось фигурантов.