В Совете по правам человека при президенте России появится рабочая группа, которая проследит за судьбой воспитанников детских домов с помощью силовых органов и федеральных омбудсменов. Соответствующий проект (есть в распоряжении «Известий») предложили члены совета Яна Лантратова и Кирилл Кабанов, а председатель СПЧ Михаил Федотов их поддержал.
По замыслу правозащитников, члены совета вместе с силовиками, журналистами и юристами будут приходить в региональные детдома с неожиданными проверками. Главная цель инспекций, говорит Лантратова, — установить реальные условия жизни, содержания и обеспечения сирот. Если же будут обнаружены нарушения, то рабочая группа займется расследованием нецелевого использования бюджетных денег.
Проект Кабанова и Лантратовой называется «программой по общественному контролю за учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Она предусматривает взаимодействие с Минобразования, Минздравом, МВД, Генеральной прокуратурой и аппаратом уполномоченного по правам ребенка, а также с региональными органами власти и местного самоуправления. С губернатором Костромской области уже достигнуты договоренности об осуществлении пилотного проекта, утверждают его авторы.
При поступлении обращения о проблеме с детским домом, в регион должна выехать рабочая группа. В отдельных случаях проверка может быть неожиданной: выезд в учреждение без предварительного согласования с властями и с привлечением к работе полиции и прокураторы.
Яна Лантратова рассказала «Известиям», что идея проекта родилась после посещения одного из детских домов, в котором правозащитникам показали «потемкинскую деревню».
— При посещении одного из областных детдомов, нам выстроили детей. Все они опрятно выглядели, а комнаты прекрасно были оборудованы. Однако находившиеся там волонтеры нам рассказали, что там нет канализации, у детей воруют подарки, на стенах грибок. Также мы сделали видеоинтервью с выпускниками детдомов Москвы и регионов, — рассказала Лантратова. — Каждый ребенок рассказал нам про изнасилования, вовлечение в проституцию с участием директоров детских домов, историю издевательств, принудительной сдачи в психиатрические лечебницы, историю возврата квартир.
По ее словам, накопленный материал будет представлен министру внутреннних дел.
— Нужна система контроля, чтобы понять, что творится в детских дома, когда нас там нет. Безусловно есть заинтересованные чиновники, которые будут покрывать нарушения ради личной выгоды. Сейчас волонтерам мешают работать над правовым просвещением детей, — пояснила правозащитница.
Президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская считает, что вместо проверок с прокуратурой надо делать детдома открытыми и встроенными в коммуникации города.
— Не надо думать — «как бы нам сидеть на шее у детдомов и контролировать каждый их шаг». Надо сделать сами детдома открытыми для внешнего мира, чтобы дети играли во дворе и на площадках, а не только за заборчиком жили, — пояснила правозащитница.
При этом она уверила, что давно не сталкивалась с тем, что волонтеров не пускают в свои дома.
— При этом, конечно, есть сложности с пониманием детьми своих прав и контролем за соблюдением их прав. В закрытой среде могут происходить любые нарушения прав ребенка, о чем сам ребенок не подозревает, не зная своих прав. Очень часто дети рассказывают «вот кого-то опять отправили в психушку за плохое поведение». Но вариант волонтеров с прокуратурой очень странный — это разные органы с разными полномочиями.
После принятия поправок к «закону Димы Яковлева» власти активно занялись проблемами сирот в России. Ранее рабочая группа Госдумы по решению проблем сиротства поддержала предложения омбудсмена Павла Астахова по разукрупнению детских домов. По замыслу властей, сироты будут расти в условиях, максимально приближенных к жизни в семье, и принимать участие в решении бытовых проблем без помощи обслуживающего персонала.