Минэнерго, Минэкономразвития и Минприроды согласовали предложенный Минфином проект обнуления ставки НДПИ на побочный продукт добычи угля — метан угольных пластов. Сейчас этот газ используется в основном для собственных нужд угольных компаний, но правительство пытается найти возможности для более широкого его применения.
Как отмечает Минфин, в настоящее время запасы метана угольных пластов достоверно не оценены и не учтены, а его промышленная добыча находится в начальной стадии. Его нет даже в Налоговом кодексе в качестве самостоятельного вида полезных ископаемых. Кроме того, промышленно добываемый газ имеет высокую себестоимость, что делает его неконкурентосопособным на мировом рынке сырья по сравнению с традиционно добываемым горючим природным газом.
Однако ведомство обращает внимание на мировой опыт, который свидетельствует о перспективности добычи метана из угольных месторождений при соответствующей поддержке государства. В США, Канаде, Австралии, лидирующих по добыче этого газа, законодательство предусматривает меры налогового стимулирования для проектов добычи этого полезного ископаемого.
— СУЭК использует попутно добываемый метан в собственных нуждах, однако о добыче в промышленных масштабах речь не идет, — отметили в пресс-службе компании. Действия правительства по налоговому стимулированию добычи метана в компании комментировать отказались. В компании «Кузбассразрезуголь» отметили, что масштабы добычи метана на шахте компании не столь велики, чтобы можно было говорить о его полезном использовании.
— Метан угольных пластов используется в основном угледобывающими компаниями для собственных нужд, — говорит аналитик «ВТБ Капитал» Игорь Лебединец. — В основном, угольные компании используют этот газ для обогрева объектов, находящихся в непосредственной близости от шахт.
Однако, по мнению эксперта, данная мера может помочь привлечь внимание к такому важному вопросу, как безопасность угольной добычи, ведь взрывы на шахтах происходят часто именно из-за метана. Обнуление налога может стимулировать угольные компании утилизировать этот газ, что повысит в конечном итоге и безопасность угольной добычи.
Кроме того, таким образом решается важная экологическая задача — полезное использование метана угольных пластов поможет снизить урон окружающей среде от выбросов угольного метана в атмосферу.
— Метан угольных пластов можно использовать в регионах, не имеющих доступа к трубопроводному газу, — предлагает генеральный директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — Нулевой налог будет способствовать повышению конкурентоспособности этого газа по отношению к углю и нефтепродуктам.
— С одной стороны, все крупные угольные месторождения находятся в тех регионах, где «Газпром» представлен слабо, — отмечает исполнительный директор ГК «Корпорация «ГазЭнергоСтрой» Владислав Морозов. — Например, в Иркутской области. И теоретически, добыча там метана из угольных пластов могла бы быть интересным бизнесом.
Но, с другой стороны, рассуждает эксперт, на каждой угольной шахте придется строить дорогостоящую инфраструктуру для добычи, очистки, обработки этого газа. В исходном виде он не очень пригоден для промышленного использования.