В Институте социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ, глава — сенатор Николай Федоров), который разрабатывал «Народную программу» для «Единой России», идут аудиторские проверки. Об этом «Известиям» на условиях анонимности рассказали несколько сотрудников института.
— Проверку инициировала административный директор института Ольга Елизарова. Специально приглашены аудиторы не из Москвы, — подчеркивает один из собеседников. По его словам, часть сотрудников Института подозревают исполнительного директора ИСЭПИ Андрея Чибиса в серьезных нарушениях. Но, поскольку практически никто из его оппонентов, включая административного директора, не имеет доступа к финансовой отчетности, было принято решение вызвать проверяющих.
Подозрения у сотрудников в первую очередь вызвали посторонние компании, которые начали работать в здании института.
— Что интересно, эти компании связаны с Чибисом. И там и там он занимает руководящие посты, — рассказывает один из сотрудников.
По его словам, в здании расположились НП «ЖКХ Развитие» (на сайте организации Чибис значится исполнительным директором; партнерство занимается рассмотрением проблем, сбором и содействием реализации предложений по развитию ЖКХ) и Национальный союз водоканалов (НСВ, на интернет-страничке этой структуры Чибис указан как вице-президент; союз объединяет лидеров отрасли водоснабжения-водоотведения России, причем Андрей Чибис представляет там компанию «Российские коммунальные системы», в правление которой он входит).
Первая структура заняла на территории ИСЭПИ кабинет, в котором сидят четыре человека.
— Они у нас никак не оформлены, и денег за аренду институт тоже не получает. Это совершенно точно, мы изучали все документы. Но они пользуются бумагой, техникой и, главное, нашим конференц-залом, — говорит сотрудник института.
Обнаружить доказательства использования руководством НП «ЖКХ Развитие» здания института оказалось несложно. На сайте компании указан адрес: Пятницкая, 18, стр. 1. Он точно совпадает с адресом Института социально-экономических и политических исследований (исторический особняк общей площадью более чем в 780 кв. м, который правительство Москвы передало ИСЭПИ в безвозмездное пользование). Кроме этого, в разделе «Новости» удалось обнаружить довольно много сообщений о прошедших в НП «ЖКХ Развитие» совещаниях. За последнее время таких совещаний прошло четыре: 26 и 30 января, 2 и 16 февраля. К каждому сообщению прикреплена фотография, на которой виден конференц-зал ИСЭПИ.
НСВ тоже не скрывает своей работы в здании ИСЭПИ. Сотрудники института передали «Известиям» копии счетов (самый крупный — на 354 тыс. рублей) о переводе средств в НСВ. Финансовая операция осуществлялась в здании ИСЭПИ (поэтому бумаги оказались у сотрудников), причем на счетах указан тот же адрес: Пятницкая, 18, стр. 1. Помимо этого на счетах стоит подпись Алексея Макрушина — заместителя Чибиса в ИСЭПИ и его же коллеги в НСВ, где он числится директором.
Кроме проблем с помещением сотрудники института рассказывают и о постоянных невыплатах денег. «Известия» уже сообщали об иске, который подали экономисты Андрей и Руслан Гринберги — им не перечислили положенные, по их мнению, за выполненную для Института работу 3 млн рублей. Этот случай не единственный.
Например, летом сложности возникли у экспертов Фонда эффективной политики во главе со Светланой Тимофеевой. В течение полутора месяцев группа собирала предложения от специалистов из регионов, за что, согласно достигнутым договоренностям, должна была получить 400 тыс. рублей.
— Договор был составлен, но Чибис под разными предлогами оттягивал его подписание. И в итоге, когда работа была сделана, он отказался платить, — рассказывает сотрудник института. Тимофеева подтвердила, что такой случай имел место. По ее словам, она смогла получить деньги спустя несколько месяцев, когда попросила вмешаться самого Николая Федорова.
Трудности были и у бывшей управляющей делами ИСЭПИ Ольги Тюриной. Она рассказала, что уволилась в августе 2011 года, но зарплату за июль не получила.
— Были сложности с Чибисом. Он заплатил только в октябре, когда я собралась подавать в суд, — сообщила она.
Сотрудники ИСЭПИ утверждают, что пытались обсуждать проблемы, в том числе с Федоровым.
— К нему многие очень хорошо относятся, но его роль в этой ситуации неясна. Федоров проводил совещания, на которых просил Чибиса все исправить. Устанавливал ему даже испытательный срок — до 1 марта. Но это ничем не заканчивалось. К сожалению, Николай Васильевич слишком мягкий, — говорит один из сотрудников.
Сам Андрей Чибис все обвинения категорически отвергает.
— Это полная чушь, — утверждает он. — Наше помещение не используются под деятельность никаких других структур. А все деньги выплачиваются как положено. Все доказывается документально.
Николай Федоров отказался комментировать ситуацию: «Мне это неинтересно».
ИСЭПИ был создан в мае 2011 года при поддержке Владимира Путина. Тогда премьер поставил институту задачу собрать поступающие от граждан и экспертов предложения и преобразовать их в программу, с которой «Единая Россия» пойдет на выборы. К осени институт подготовил документ, который единороссы сочли неудачным и слишком объемным. В итоге на сентябрьском съезде ЕР решила считать своей программой речи Владимира Путина и Дмитрия Медведева, а проект Федорова признали лишь руководством к действию думской фракции ЕР.