Минфину Украины поручено выпустить 10-летние облигации внутреннего госзайма на сумму 6 млрд гривен ($751 млн) в обмен на акции дополнительной эмиссии «Нафтогаза». Ожидается, что средства пойдут на оплату российского газа — возможно, покрыв часть февральского платежа в размере $1,3 млрд, который «Нафтогаз» должен перечислить «Газпрому» до 7 марта.
— Мы осознали, что серьезными рисками для украинской экономики остаются долговая нагрузка, закрытость финансовых рынков и кабальная цена на российский газ, — сказал на заседании правительства премьер Николай Азаров.
Согласно контрактам, подписанным в 2009 году, «Нафтогаз» обязан ежемесячно рассчитываться с российскими поставщиками за импорт топлива, стоимость которого, по признанию Азарова, стала для Украины непосильной. В первом квартале украинцы покупают российский газ по $416 за 1 тыс. кубометров.
«Нафтогаз», вынужденный его реализовывать для населения и коммунального комплекса по цене примерно вдвое ниже закупочной, постоянно испытывает дефицит финансовых ресурсов.
Президент Украины Виктор Янукович считает, что цена голубого топлива для Украины не должна превышать $250 за 1 тыс. кубометров. Он вычислил ее по формуле «среднеевропейская цена минус стоимость транзита от Украины до Европы».
Янукович и Азаров пока безуспешно добиваются снижения цены на импортируемый из России газ, настаивают на пересмотре контрактов 2009 года, за подписание которых экс-премьер Украины Юлия Тимошенко в октябре прошлого года была приговорена к семи годам тюрьмы.
Недавно Россия согласилась снизить на 10% цену для ряда европейских потребителей, посулив новые условия Украине. Но суть предложений не оглашалась. По данным СМИ, Москва поставила условие: Киев должен закупить за год 33 млрд кубометров российского газа. Подход у украинских властей иной: экономить дорогое топливо и импортировать не более 27 млрд.
Более выгодные условия Киеву предложат только при создании двустороннего консорциума по управлению газотранспортной системой и вступлении в Таможенный союз. В таком случае цена может быть такой же, как и для российских потребителей — почти в пять раз ниже нынешней.
Подобные предложения из Москвы звучали неоднократно, однако Киев готов пойти только на консорциум. Таможенному союзу он предпочитает Европейский, ассоциация с которым может быть парафирована уже в марте.
Киев полагает, что дополнительная скидка ждет его не в Таможенном союзе, а в зоне свободной торговли СНГ. В соглашение о зоне включена специальная формула расчетов газовой цены. Этот документ вскоре синхронно ратифицируют парламенты двух стран.
— Если бы украинские власти согласились только на десятипроцентную скидку, то стоимость газа составила бы $390. А это тоже дорого, — говорит руководитель украинского Центра энергетических программ «Номос» Михаил Гончар. — Такое предложение невыгодно для Украины — скидка слишком мала. Думаю, возобновлять переговоры нужно, но не в том ключе, в котором они велись до сих пор.
Эксперты, кстати, обратили внимание на то, что в последнее время тему газа и отношений с Россией Виктор Янукович впервые начал излагать афористично, в духе Виктора Черномырдина. Например: «Мыслей самого вероятного претендента на пост президента России я не читаю; если убрать газовый вопрос, у нас все хорошо; каждый имеет право говорить, но кто-то несет за это ответственность; как говорил один известный политик, спать рядом с медведем спокойно нельзя».
Между тем, на Украине продолжают обсуждать возможность снижения цены через Стокгольмский арбитраж. Сам Киев в суд обращаться не намерен. Украина дожидается, пока иск подаст российская сторона — за недобор газа по контракту. А Киев попытается доказать, что цена политическая и подлежит пересмотру.