С приходом Дональда Трампа в Белый дом отношения многих стран Латинской Америки с США могут обостриться. Вашингтон уже вступил в словесное противостояние с Панамой. Суверенитет латиноамериканского государства над Панамским каналом поддержали власти Колумбии, Мексики, Венесуэлы, Никарагуа и других стран региона. Эксперты уверены, что диалог США с этими государствами с позиции силы вызовет отторжение, что откроет дополнительные возможности для России. Новым потенциальным партнером Москвы может стать Колумбия — укрепление отношений с Боготой подтвердил «Известиям» директор Латиноамериканского департамента МИД РФ Александр Щетинин. С кем еще Россия может усилить сотрудничество в регионе — в материале «Известий».
Перспективы отношений Дональда Трампа с латиноамериканскими лидерами
До официального вступления Дональда Трампа в должность президента США остается меньше месяца, и уже сейчас начинают просматриваться очертания векторов внешней политики республиканца. В частности, становится очевидным, что взаимодействие Штатов с правительствами Латинской Америки может затрудниться на ближайшие четыре года.
Сложности во взаимоотношениях у Трампа уже возникли с властями Панамы, после того как республиканец пригрозил вернуть Панамский канал под контроль США, если латиноамериканское государство не снизит тарифы на транзит грузов.
«Когда президент США Джимми Картер глупо отдал его за $1, лишь Панама могла управлять каналом, не Китай или кто-либо еще. Точно так же Панама не имела права устанавливать неправомерные цены и объемы прохода судов для США, ВМС и корпораций, ведущих бизнес на американской территории», — написал Дональд Трамп на своей странице в соцсети Truth Social.
Такие заявления ожидаемо осудил как президент Панамы Хосе Рауль Мулино, так и другие латиноамериканские лидеры.
«Каждый метр Панамского канала принадлежит Панаме, так будет и далее», — заявил Мулино в ответ на притязания Трампа. На что тот написал в своей соцсети: «Это мы еще посмотрим».
Среди первых в поддержку Панамы высказался колумбийский лидер Густаво Петро, затем за Мулино вступилась президент Мексики Клаудия Шейнбаум. Заявления Трампа назвали угрозой региону в совместном заявлении и страны Боливарианского альянса для народов Америки (АЛБА), в который входят 10 государств, включая Кубу, Боливию, Венесуэлу и Никарагуа.
К слову, стычки между Панамой и США были замечены еще раньше — в начале декабря. Американский телеканал NBC News со ссылкой на источники сообщил о том, что команда избранного президента прорабатывает список стран, в которые могут быть депортированы нежелательные мигранты, если их откажутся принимать в стране происхождения. В перечень среди прочих якобы была включена и Панама. В ответ власти латиноамериканского государства заявили, что не обязаны принимать депортированных из Штатов.
На фоне миграционного кризиса Трамп уже успел накалить отношения и с мексиканским руководством. В конце ноября он заявил, что введет пошлины в размере 25% на все товары из Мексики, а также Канады в связи с притоком нелегалов и контрабандой наркотиков. Впрочем, Шейнбаум смогла донести до Трампа свою стратегию в отношении мигрантов в телефонном разговоре, тем самым немного понизив градус напряженности. В Мехико даже сообщили, что расширяют штат юристов в своих консульствах, чтобы оказать всю необходимую помощь гражданам, которым может грозить депортация.
Правда, затем Трамп решил снова повысить ставки и уже 10 декабря предложил Канаде и Мексике быть американскими штатами, заявив: страны получают от Вашингтона крупные субсидии и, если так и продолжится, то им лучше сразу стать частью США.
В целом явных партнеров в Латинской Америке у Трампа пока немного, их список ограничивается аргентинским лидером Хавьером Милеем и президентом Сальвадора Найибом Букеле. С ними будущий глава Белого дома поддерживал связь еще до победы на ноябрьских выборах, их же среди первых он позвал на свою инаугурацию в январе.
Конфликт Трампа с Латинской Америкой открывает перспективы для России
Наиболее вероятный сценарий политики Дональда Трампа по отношению к странам Латинской Америки после инаугурации — давление и стремление силой заставить их соответствовать геополитическим интересам США.
— Среди приоритетов Трампа — возвращение к доктрине Монро (Декларация принципов внешней политики США («Америка для американцев»), которая провозглашена 2 декабря 1823 года в ежегодном послании 5-го президента США Джеймса Монро к конгрессу. — «Известия»), где главная мысль — создать себе «задний дворик» в лице стран Латинской Америки. Стоит ждать более агрессивного курса в отношении многих стран, при этом экзистенциальным соперником тут может стать именно Мексика по причине миграционного кризиса, — сказал «Известиям» научный сотрудник Центра исследований проблем безопасности РАН Константин Блохин.
Очевидно, что попытки США построить отношения с правительствами стран региона с позиции силы уже вызывают отторжение. В этой связи не исключено, что государства смогут лучше понять российский взгляд на геополитику, считает советник директора Института Латинской Америки РАН Николай Калашников.
— Нас с Латинской Америкой сближает борьба с гегемонией Запада и США. Отторжение политики Трампа будет способствовать пониманию позиции России, а также улучшению отношений с теми странами, с которыми пока у РФ не было значительного прогресса, — говорит Николай Калашников.
Тем не менее эксперт отмечает, что сдерживающим фактором тут может стать отношение латиноамериканских стран к украинскому кризису. Стоит учитывать, что хоть большинство государств и заняли сдержанную позицию, тех, кто открыто поддерживает проведение СВО, не так много.
В то же время одним из новых перспективных партнеров России в Латинской Америке может стать Колумбия. В ноябре впервые за долгое время произошла встреча на уровне министров иностранных дел в Москве, и теперь в российском МИДе не исключают усиления сотрудничества с Боготой, ранее традиционно близкой к США. Стоит отметить, что Колумбия — глобальный партнер НАТО. Во внешнеполитическом ведомстве РФ отметили, что Москва будет стремиться использовать положительный задел состоявшегося визита для достижения практических результатов в ближайшей перспективе.
— С удовлетворением отмечаем взаимный интерес к активизации политического диалога, расширению межпарламентского взаимодействия, укреплению торгово-экономического сотрудничества. Значительные резервы видим в культурной, научной и образовательной сферах. Продолжим тесное взаимодействие в ООН, прежде всего в интересах поддержки миростроительных процессов в Колумбии. В наступающем году у нас есть хороший повод для новых встреч: в июле исполнится 90 лет с момента установления дипломатических отношений между Россией и Колумбией, — сообщил «Известиям» директор Латиноамериканского департамента МИД РФ Александр Щетинин.
В этом контексте перспективными странами для России видятся государства, которые придерживаются политики левого толка. Они традиционно больше тяготеют к сотрудничеству с Россией — Колумбия, как и, например, Мексика, входят в их число.
На фоне такой агрессивной внешней политики Трампа Россия, скорее всего, усилит взаимодействие со странами, сотрудничество с которыми уже достаточно крепкое — особенно по линии БРИКС. Например, с Бразилией. Есть основания полагать, что отношения Луиса Инасиу Лулы да Силвы с Трампом вряд ли будут развиваться в позитивном ключе. Во время предыдущего срока у избранного президента США были тесные связи с Жаиром Болсонару, политическим противником Лулы да Силвы.
Стоит ожидать углубления связей России с Кубой и Боливией, которые с 1 января присоединятся к БРИКС в качестве государств-партнеров. К тому же с последней у РФ уже есть совместные проекты в области добычи лития. Новой страной в левом лагере после недавних выборов стал Уругвай. Впрочем, Жаманду Орси вступит в должность президента в марте 2025 года, поэтому пока рано делать выводы о его приоритетах во внешней политике.