После падения режима Башара Асада Сирия ожидаемо погружается в политический хаос. Внешние игроки осторожно заявляют о готовности налаживать контакты с новыми властями Сирии. Западные медиа пишут об их лидере как о «прогрессивном джихадисте» и выражают надежду на демократические реформы. Однако всё больше факторов указывают на постепенное формирование конфликта «всех против всех». Как следствие, аналитики констатируют активизацию третьих сил, каждая из которых преследует свои собственные интересы. «Известия» изучили ситуацию.
Слова и пули
То, что в данный момент происходит на территории Сирии, пока не имеет никаких признаков движения к политической стабильности. Вопреки заявлениям руководства «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ, террористическая организация, запрещена в РФ), по всей стране продолжаются повсеместные грабежи и убийства. Причем насилию подвергаются не только сторонники режима Асада, но и представители религиозных меньшинств, которым ранее была гарантирована безопасность. Происходит это в силу неоднородности ХТШ и отсутствия монолитной политической идеологии.
По этой причине в данный момент фактически повторяется ситуация кризиса 2011–2015 годов, когда боевики «Джебхат ан-Нусра» (террористическая организация, запрещена в РФ) еще до своего вступления в 2017 году проводили акции по целенаправленному уничтожению алавитов, друзов и христиан. Как и сейчас, тогдашние лидеры декларировали религиозную толерантность и тем самым пытались снять с себя ярлык религиозных фанатиков и террористов ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ).
Хаосом активно пользуются крупные игроки. Их интересы, последние годы являвшиеся предметом бесплодных переговоров, теперь сталкиваются в форме горячего конфликта. Самый очевидный и показательный пример — курдский вопрос.
Один из основных интересантов здесь — Турция. Поддерживаемая и управляемая ею «Сирийская национальная армия» (СНА) последние несколько дней вела успешные боевые действия против «Сирийских демократических сил» (СДС), курдских формирований, снабжаемых и финансируемых США. 11 декабря стороны заявили о перемирии. До этого СНА зашла в ранее контролировавшийся курдами город Манбидж. При этом, Турция открыто претендует на захваченный ХТШ Алеппо. Государственные СМИ страны открыто приветствовали заход боевиков во второй по значимости город Сирии.
9 декабря Реджеп Эрдоган заявил, что ближайшие два-три месяца будут иметь решающее значение для будущего Сирии. Фактор времени для Анкары действительно важен. ХТШ на период пребывания в Идлибе считалась турецким прокси-формированием. Анкара, вопреки астанинским договоренностям, не только не разоружила, но напротив — значительно усилила поддержку. Однако, как подчеркивает заместитель декана восточного факультета ГАУГН Григорий Лукьянов, это хрупкий и, вероятно, временный статус.
— Туркам при всем желании так и не удалось полностью подчинить ХТШ. Более того, самостоятельность последних нарушает дисциплину действительно протурецких формирований. По мере того как ХТШ будет усиливать влияние и получать ресурсы, доступа к которым у них не было в период их пребывания в Идлибе, будет расти не только автономия от Анкары, но и авторитет в глазах СНА. Предполагаю, что последние в перспективе могут уйти под контроль новых властей или даже более радикальных сил. ХТШ выпустила немало таких персонажей из тюрем, немало таких и в структурах СНА. Только теперь у них появляется оперативный простор и отпадает необходимость скрывать свои убеждения. Так что проблемы для Турции предсказуемы, это понимают в том числе и в правительстве Эрдогана, — отмечает Лукьянов.
Негласные договоренности
Ситуация для Анкары усложняется еще и тем, что «Хайят Тахрир аш-Шам» теперь активно кооперирует с курдами. 11 декабря, по-видимому, в результате договоренности последние организованно вышли из сирийского Дейр-эз-Зора, после чего власть в городе перешла в руки ХТШ. Эксперты отмечают, что основной задачей и правительства Эрдогана, и его оппонентов из СДС становится физический контроль за территориями. Для курдов это в первую очередь аргумент в текущих и будущих переговорах с Дамаском. Для ХТШ проявленная терпимость по отношению к курдской проблеме также становится элементом дипломатического торга с Западом.
Как признают аналитики, чем дальше боевики ХТШ уходили от Идлиба, тем слабее становилось турецкое влияние. До момента эскалации Анкара, как считалось ранее, практически полностью контролировала своих подопечных. Сейчас же у них становится куда больше пространства для маневра.
Независимость или нет
В разрешении курдского вопроса активно задействованы США и Израиль. Вашингтон и Западный Иерусалим выступают за создание независимого курдского государства. Для США это в первую очередь защита богатых нефтью, газом и плодородными землями районов, где уже давно активно работают американские компании. Для вторых это создание еще одной буферной зоны на границе. Израильские власти последовательно поддерживают идею независимого Курдистана или национальной курдской автономии в составе федерализованной Сирии. 9 декабря на этот счет высказался глава МИД Израиля Гидеон Саар. «Логика заключается в стремлении к автономии различных меньшинств в Сирии, возможно, с федеральной структурой. Этот вопрос еще предстоит рассмотреть международному сообществу, а мы будем пристально следить за тем, что происходит в Сирии сейчас», — заявил он.
Для Турции этот план неприемлем дважды. Во-первых, курдский сепаратизм несет явные и очевидные риски для внутриполитической стабильности. Во-вторых, раздел Сирии обещает Анкаре еще одну волну беженцев. 10 декабря Эрдоган прямо декларировал намерение Турции препятствовать этому сценарию всеми доступными средствами.
«Давайте проясним одну вещь: с этого момента мы не можем позволить, чтобы Сирия снова разделилась, — заявил турецкий президент. — Мы никогда не допустим, чтобы страна снова стала зоной конфликта. Мы не потерпим никаких шагов или провокаций, направленных на то, чтобы помешать нашему братскому сирийскому народу вернуться в свои дома. Мы будем вместе с сирийским народом противостоять любым посягательствам на его свободу, стабильность новой администрации Сирии и целостность древней сирийской земли».
Эрдоган добавил, что его страна «не будет стоять в стороне и смотреть, как другие топят регион в крови и поджигают его ради своих фанатичных убеждений и извращенных идей», имея в виду действия Израиля.
Для Анкары «курдский вопрос» — это экзистенциальный вызов, который нельзя игнорировать, подчеркивает востоковед Турал Керимов.
— Он представляет угрозу безопасности и государственности. Курдов в Турции от 15 до 20 млн человек. Сами курды без поддержки США ничего собой в военно-политическом отношении не представляют. Наступательные действия они начали в ходе борьбы с ИГИЛ. После этого они получили контроль над большими пустынными пространствами на северо-востоке Сирии, а с ними — над объектами, логистикой и энергетической инфраструктурой. Для сирийской экономики тем не менее это 70% пахотных земель в долине Ефрата, 95% газовых месторождений. Это игра против Турции, с другой стороны — максимальные проблемы для арабского мира (в первую очередь для Ирака и Сирии), а значит — максимальная выгода для Израиля, — признает собеседник «Известий».
Посеять ветер
Израиль тем временем проводит фактическую интервенцию и оккупацию территорий соседнего государства. Начиная с 7 декабря информационные агентства сообщают о присутствии ЦАХАЛ не только вдоль границы с Сирией, где создана буферная зона в 401 кв. км, и на землях, прилегающих к формально спорным Голанским высотам (которые, как заявил Биньямин Нетаньяху, принадлежат Израилю навсегда). Сообщается и о передвижении израильских военных в «глубинных» районах Сирии, в нескольких десятках километров от Дамаска.
Следует также отметить, что американо-израильская «концепция Курдистана» встречает решительное неприятие не только в Турции, но и в арабском мире. Активные действия ЦАХАЛ в глубине сирийской территории, имеющие с этим планом непосредственную связь, уже встретили резкую реакцию Каира и Эр-Рияда. Египетское правительство обвинило Израиль в «стремлении оккупировать еще больше территорий», Саудовская Аравия — в намерении «подорвать шансы Сирии на восстановление безопасности, стабильности и территориальной целостности».
При этом нарративы, распространяемые израильскими медиа, очень похожи на победные реляции их турецких коллег в начале этой недели.
Хаотизация пограничного пространства — традиционная стратегия Израиля, указывает Григорий Лукьянов
— Хаотизация существует почти на всем периметре, и всю историю Израиль выстраивал таким образом систему собственной безопасности. Так что в этом смысле проблем у Западного Иерусалима, скорее всего, не возникнет. К тому же прямо сейчас ЦАХАЛ активно уничтожает все потенциальные угрозы наподобие тех, что создавала для него «Хезболла». Сейчас любой военный потенциал внутри Сирии будет использоваться для борьбы за власть, и только в долгосрочной перспективе для Западного Иерусалима могут возникнуть угрозы безопасности, — отмечает эксперт.
Вместе с тем, несмотря на заявления о готовности сотрудничать, в Западном Иерусалиме нет четкого представления о дальнейших планах новой сирийской власти, если той рано или поздно все-таки удастся установить государственный контроль над территориями страны. Насколько формирующаяся реальность сирийской политической жизни впоследствии будет соответствовать недавним заявлениям, предсказать сейчас не может никто. Хаос может изменить направление своего распространения. Более 200 налетов израильской авиации на склады и другие объекты сирийской армии, осуществленных за четыре неполных дня после свержения Асада, — попытка сыграть на упреждение этой угрозы.
На данный момент чрезвычайно сложно оценить реальный потенциал каждой из множества военизированных групп, объединений и организаций, действующих на территории Сирии, признает Григорий Лукьянов.
— Очень сложно понять, кто именно остался на территории Сирии и в каком состоянии. Но в любом случае стоит упомянуть ячейки ИГИЛ. В нынешних условиях они могут составить проблему и для Джулани (Абу Мухаммад аль-Джулани, лидер ХТШ), и для СНА. И здесь они находятся перед выбором: сразу выступить против «умеренного» Джулани и под антиизраильским флагом вступить в борьбу за власть или, что вероятнее, уйти в подполье на несколько лет. Во втором случае они будут ждать провала попыток найти компромисс и созревания социальной базы для продолжения конфликта или политического влияния. Сдерживающих факторов в виде шиитских группировок больше нет, и это, безусловно, будет использовано в будущем. Пока же радикалов использует Турция, чтобы чужими руками победить в противостоянии с курдами. Также к ним в будущем могут обратиться США, если, например, Джулани придет к сделке с Москвой по сохранению российского военного присутствия, — отмечает Лукьянов.
Успеть до Трампа
Американо-турецкое противостояние в Сирии давно вышло в публичную плоскость. Еще в апреле министр иностранных дел Турции Сулейман Сойлу говорил о том, что, «борясь с терроризмом», его страна «на самом деле борется с США». Между тем дипломатические усилия администрации Байдена, как и в большинстве ближневосточных кейсов, результата не имели. Нынешнее обострение, грозившее перерасти в прямое военное столкновение, остановлено утвержденным перемирием. 13 декабря будет предпринята попытка урегулировать противоречия дипломатическим путем: Энтони Блинкен прибудет в Анкару с визитом.
Вероятно, поддержка курдов продолжится и после 20 января, когда к власти придет команда Дональда Трампа. По крайней мере об этом говорит озвученная ранее позиция Марка Рубио (кандидат на пост госсекретаря) и Майка Уолца (советник по национальной безопасности). Более того, Трамп уже пригласил на церемонию инаугурации лидера курдских «Отрядов народной самообороны» (базовое подразделение СДС) Мазлума Кобани.