Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в Уголовный кодекс (УК), подготовленные Минюстом. Об этом сообщили источники «Известий» в кабмине. Предусматривается ужесточение наказания за незаконную регистрацию физлиц в качестве индивидуальных предпринимателей через подставных лиц, незаконное использование документов для регистрации физлиц.
Поправки нацелены на повышение уровня уголовно-правовой охраны правоотношений в экономической сфере, связанных с государственной регистрацией юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, рассказал заместитель председателя правления Ассоциации юристов России Игорь Черепанов.
«Как показал анализ данных ФНС с 2014 по 2018 год, индивидуальных предпринимателей и юрлиц в среднем ежегодно регистрировалось почти 1,2 млн, из которых индивидуальные предприниматели составляли 59,3%, юридические лица — 40,7%. При этом с 2019 по 2023 год в среднем ежегодно регистрировалось чуть больше миллиона», — пояснил он.
За десять лет, по его словам, наблюдается постепенная трансформация организационно-правовой формы субъектов предпринимательской деятельности, при которой учащается регистрация индивидуальных предпринимателей и сокращается количество случаев регистрации юридических лиц.
Вместе с тем уголовно-правовые запреты, установленные в ст. 173.1 и ст. 173.2 УК, распространяются только на действия, связанные с незаконным образованием юридических лиц.
«В то же время индивидуальные предприниматели наделены схожими правами в сфере предпринимательской деятельности, что и юридические лица, и на них не распространяется ряд ограничений в части распоряжения денежными средствами при их обналичивании. В результате реквизиты индивидуальных предпринимателей широко используются при совершении преступлений, связанных с незаконной банковской деятельностью, уклонением от уплаты налогов и сокрытием имущества, получением налоговых вычетов, банкротством, легализацией (отмыванием) денежных средств», — отметил Черепанов.
Поэтому законопроектом предлагается внести изменения в УК, направленные на установление уголовной ответственности за действия, связанные с незаконной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
По словам Черепанова, в практической деятельности возникают сложности с выявлением и уголовным преследованием организаторов преступлений, совершаемых в соучастии. Нередко по уголовным делам рассматриваемой категории к ответственности привлекаются только подставные лица.
«Это обстоятельство обусловлено преимущественно тем, что подставные лица не заинтересованы в сотрудничестве с органами предварительного расследования, поскольку в случае дачи показаний, изобличающих соучастников преступления, содеянное повлечет повышенные меры ответственности в результате вменения квалифицирующего признака «совершение деяния группой лиц по предварительному сговору», — сказал он.
Законопроектом предлагается указать условие в виде активного способствования раскрытию и (или) расследованию такого преступления, в том числе изобличению и уголовному преследованию других соучастников, дополнив примечание статьи УК специальным основанием освобождения от уголовной ответственности подставных лиц, совершивших преступление впервые.
Ранее, 28 ноября, сообщалось, что в РФ число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства выросло в полтора раза с 2019-го, когда нацпроект по его поддержке запустили. В 2023-м число работающих в этом секторе достигло 31,45 млн — сюда входят ИП и самозанятые, следует из доклада Минэка «О состоянии малого и среднего предпринимательства в России и мерах по его развитию за 2019–2023 годы».