Саммит лидеров стран — постоянных членов Совбеза ООН, провести который ранее предлагал Владимир Путин, можно организовать в центральных учреждениях Организации Объединенных Наций, заявил «Известиям» пресс-секретарь генерального секретаря международной структуры Стефан Дюжаррик. По его словам, единство Совбеза, особенно его постоянных членов, жизненно важно для поддержания мира и глобальной безопасности. В органе, который должен гарантировать международную стабильность, сейчас отсутствует консенсус по большинству вопросов. И хотя такое мероприятие могло бы проложить путь к деэскалации, из-за разногласий, прежде всего по украинскому кризису, ожидать такой встречи в ближайшее время вряд ли стоит. С другой стороны, возвращение в следующем году Дональда Трампа к власти в США может сменить траекторию отношений между Россией и Западом.
Саммит лидеров Совбеза ООН
В условиях международной нестабильности идея организации саммита лидеров государств Совета Безопасности ООН, имеющих право вето, кажется весьма актуальной. В ООН в целом положительно смотрят на инициативу, которую ранее предложил российский президент.
— Государства-члены вольны организовывать в центральных учреждениях Организации Объединенных Наций любые встречи по своему усмотрению. Это не входит в компетенцию генерального секретаря, — заявил «Известиям» пресс-секретарь генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик. — Как уже не раз говорилось, единство Совета Безопасности, особенно его постоянных членов, жизненно важно для поддержания мира и безопасности во всем мире.
В начале 2020 года Владимир Путин на форуме памяти холокоста в Иерусалиме выступил с инициативой созвать саммит России, Китая, США, Великобритании и Франции. Целью было совместное обсуждение актуальных мировых проблем. Тогда российский лидер заявил, что именно на странах — основателях ООН и постоянных членах Совета Безопасности лежит «особая ответственность по сохранению цивилизации». Переговоры по этому вопросу начались сразу, и Путин говорил даже о возможности проведения такого мероприятия в любой точке планеты.
На тот момент предложение российского президента было позитивно воспринято, в частности, руководством Франции и Китая. Но уже в 2021 году отношения России и Запада начали обостряться, а после 2022-го диалог Москвы с представителями западных государств и вовсе прекратился по большинству направлений. В итоге возникла ситуация, когда Совбез ООН оказался в «заблокированном» положении: страны ветируют резолюции друг друга.
Ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал «Известиям», что и в нынешних реалиях Владимир Путин готов к диалогу с главами стран — постоянных членов СБ ООН. Однако российская сторона понимает, что сейчас перспектива такой встречи нереалистична.
Предпосылки для встречи лидеров СБ ООН
Так или иначе, подобная встреча возможна только в случае снижения эскалации украинского кризиса. А он в последнее время только набирает обороты. Великобритания, США и Франция дали ВСУ разрешение на удары своими дальнобойными ракетами вглубь российской территории. При этом британские Storm Shadow и американские ATACMS уже были применены для атак.
Справка «Известий»19 ноября шестью оперативно-тактическими ракетами ATACMS и 21 ноября в ходе комбинированной ракетной атаки системами Storm Shadow и HIMARS были нанесены удары по военным объектам в Брянской и Курской областях. После очередной агрессии 21 ноября со стороны Москвы последовал незамедлительный ответ. По военному заводу в Днепропетровске была выпущена новая российская баллистическая ракета средней дальности «Орешник» в безъядерном варианте. 23 ноября ВСУ применили пять американских ракет ATACMS для атаки позиций зенитного ракетного дивизиона С-400 в районе населенного пункта Лотаревка. А 25 ноября киевский режим нанес еще один удар восемью оперативно-тактическими ракетами ATACMS по аэродрому Курск-Восточный.
При всем этом Россия по-прежнему открыта для переговоров, однако не отвечать на действия противоположной стороны Москва тоже не может.
— Мы не хотим усугублять ситуацию. Но, поскольку по территории России используются ATACMS и другое оружие большой дальности, мы посылаем сигналы. Надеемся, что последний (пару недель назад) от новой системы «Орешник» был воспринят всерьез, — отметил глава МИД РФ Сергей Лавров.
Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков 8 декабря напомнил, что позиция Москвы по урегулированию хорошо известна — она была изложена президентом 14 июня на встрече с руководством МИД РФ. Среди основных условий — вывод Вооруженных сил Украины из Донбасса и Новороссии, отказ Киева от вступления в НАТО. По словам пресс-секретаря российского лидера, для выхода на мирную траекторию президенту Украины Владимиру Зеленскому «достаточно отменить свой декрет и дать указание о возобновлении диалога на базе стамбульских договоренностей и с учетом реалий, складывающихся «на земле». Напомним, Зеленский еще в 2022 году ввел в действие решение Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) о невозможности переговоров с Владимиром Путиным. Что касается соглашения при посредничестве Турции, то его практически удалось достичь в 2022-м, однако Киев от продолжения диалога с Москвой в итоге отказался, как выяснилось позже, в том числе под давлением Бориса Джонсона, который на тот момент занимал должность премьера Великобритании. Запад вместо этого продолжил снабжать Киев оружием.
Однако глава США Джо Байден в январе следующего года покинет Белый дом, и ему на смену придет Дональд Трамп. Во время своей предвыборной кампании новоизбранный президент неоднократно говорил о намерении оперативно урегулировать кризис в Восточной Европе. При этом Трамп сказал, что сейчас разрабатывает концепцию того, как «положить конец этому нелепому конфликту». Владимир Зеленский, по словам республиканца, желает завершить конфликт с Россией. «Он хочет заключить мир. Это что-то новое, — сказал Трамп в интервью New York Post. — Он хочет прекращения огня. Мы не обсуждали детали. Он считает, что пришло время». Трамп встречался с украинским президентом в Париже 7 декабря, где в этот день проходила торжественная церемония открытия после реконструкции собора Парижской Богоматери.
— Всё зависит от того, насколько глубоко Трамп видит проблемы, — сказал в беседе с «Известиями» американский историк и экс-преподаватель Гарвардского университета Владимир Бровкин. — То, что он хочет сделать внутри Америки, сорвется, если сорвется урегулирование украинского вопроса с Путиным. Тогда снова будет эскалация, а это означает больше денег, больше оружия и других трат. Вся внутренняя повестка дня будет перекрыта. Если он хочет перезапустить американскую индустрию, бороться с бюрократией, реформировать правительство, а там будут этому очень сопротивляться, ему нужно решить международные кризисы. Если он хочет сохранить после себя наследие или чтобы Джей Ди Вэнс продолжил его дело, ему нужно сфокусироваться в первую очередь на этом.
Восстановление коммуникации с Россией, а также сокращение трений западного блока с Глобальным Югом могут стать одной из предпосылок для встречи лидеров СБ ООН на самом высоком уровне. Трампу, кстати, вполне под силу надавить или убедить своих европейских союзников, в частности Великобританию и Францию, снизить последовательную русофобскую риторику и сесть за стол переговоров, полагает эксперт. Учитывая, что в ООН открыты для предоставления площадки, такую встречу можно было бы теоретически организовать в рамках Недели высокого уровня Генассамблеи в 2025 году. Трамп и Путин способны договориться о таком мероприятии.
— Я думаю, что Путин сейчас хочет, чтобы с Трампом что-то получилось. Какой интерес в урегулировании для Трампа? Он бы мог выступить как лидер мирового масштаба. Вместе они бы могли создать некую модель взаимодействия великих держав для решения глобальных проблем. В этом плане это никого ни к чему не обязывает, но создает перспективы для нормализации. Тем более Совбез ООН действительно имеет большое международное значение, — считает Владимир Бровкин.
С другой стороны, нельзя забывать о непростом отношении Трампа с ООН. Во время своего первого срока он регулярно критиковал организацию, поскольку она, по его словам, не способна решать проблемы. ООН стала «просто клубом для людей, чтобы собираться вместе, общаться и хорошо проводить время», говорил политик. Но в данном случае ООН, скорее, может выступить как площадка для переговоров.