Политический кризис во Франции произошел всего месяц спустя после развала правящей «светофорной» коалиции в Германии. Потрясения в обеих странах были вызваны несколькими факторами, в их числе — проблемы с согласованием бюджета. И там, и там в последнее время падали рейтинги лидеров: канцлера Олафа Шольца и президента Эммануэля Макрона. Почему волна политических коллизий грозит всей Европе и как на этом скажутся возвращение Дональда Трампа в Белый дом и конфликт на Украине — в материале «Известий».
Почему распались правительства Германии и Франции
• В происхождении политических кризисов Германии и Франции есть общие черты. В обоих случаях поводом для разногласий стало принятие бюджета на будущий год. В правящих кругах не могли договориться о том, какие расходы следует урезать, чтобы избежать наращивания долга и при этом выполнить обязательства перед своими избирателями. Двум крупнейшим экономикам Евросоюза не хватило средств, чтобы удовлетворить просьбы всех сторон и избежать тупика перед наступлением нового года.
• Оба кризиса сопровождаются падением рейтингов первых лиц государств. Канцлер ФРГ Олаф Шольц на данный момент лишь замыкает двадцатку самых популярных политиков Германии, а президента Франции Эммануэля Макрона одобряет меньше четверти населения. Растеряв народную поддержку, ни один из них не смог в критический момент надавить на политических оппонентов, чтобы добиться своих целей и избежать призывов к отставке.
• Общим стал и фактор ультраправых сил. Оттянув на себя часть электората как в Германии, так и во Франции, они подрубили фундамент, на котором стояли мейнстримные партии. Еще семь лет назад ультраправые не играли заметной роли и получали считаные места в парламентах. С тех пор они существенно нарастили доли в парламентах, оставив своим соперникам меньше пространства для маневров. В результате в Германии образовалась слабая трехпартийная коалиция, а во Франции президент остался без парламентского большинства. Если бы мандаты «Альтернативы для Германии» и «Национального объединения» можно было равномерно распределить между другими парламентскими партиями, в обеих странах политическая система была бы гораздо устойчивее.
• У Германии и Франции даже совпал момент, когда о влиянии ультраправых заговорили со всей серьезностью. Правящие силы не добились удовлетворительного для них результата на последних выборах в Европейский парламент и растеряли часть своей внутренней легитимности (подробнее об итогах выборов мы писали здесь). Правда, реакция на произошедшее в двух странах была разной. Если во Франции сразу провели внеочередные выборы, то у Германии фактически была полугодовая отсрочка.
• Различий в том, как две страны пришли к текущему незавидному положению, все-таки хватает. У них заметно отличаются государственные устройства и условия, в которых возникли кризисные ситуации. Если у Германии еще есть возможность обрести работающее правительство по итогам февральских выборов, то во Франции так и останутся слабый президент и разделенный натрое парламент. Макрон объявил, что не уйдет в отставку до окончания срока в 2027 году, а новое голосование в национальном собрании состоится не раньше лета 2025 года. Но то, что обе страны пришли к одинаковому тупику, говорит о том, что и остальная Европа рискует оказаться там же.
В чем причина кризисов
• Экономическая подоплека политических катаклизмов Франции и Германии, сделавшая неразрешимыми разногласия по бюджету, характерна не только для них. В основе лежит общая политика Европейского союза, направленная не на защиту своих собственных национальных интересов, а на лоббирование задач, поставленных США. Следование американским интересам в конце концов приводит к неудачам в собственном социально-экономическом развитии, что и выражается в протестных настроениях внутри Европы.
• Под давлением США происходят деиндустриализация и отказ от дешевых российских энергоносителей, которые делали европейскую промышленность конкурентоспособной на мировом рынке. Взамен Европа закупает более дорогое сырье из США, что негативно отражается на социально-экономическом развитии европейского региона, который привык к годам экономического благополучия, базировавшегося на нефти и газе из России.
• Ситуацию для Европы усугубляет прострация, в которой она оказалась после избрания президентом США Дональда Трампа. Пока продолжается период неопределенности, так как в Брюсселе не могут понять, какой именно будет политика нового главы Белого дома. Его непредсказуемость пугает европейцев, памятуя о его первом сроке, в ходе которого Трамп пытался заставить Европу платить больше за оборону. С тех пор экономическая ситуация на континенте ухудшилась, а требования политика к союзникам не изменились.
• Европе нужно будет изыскивать больше средств на военное производство, тем более что свою поддержку Украины она также сворачивать не хочет. Однако если кризисные явления в Германии и Франции затянутся, им все-таки придется сократить поток средств в сторону Киева, тем более что это является требованием наращивающих свое влияние правых сил.
Где ждать следующих политических коллизий
• В ближайшем будущем ждать негативного влияния экономики на социальную и гуманитарную обстановку в Европе стоит хотя бы потому, что новый состав Европейской комиссии, приступивший к работе с 1 декабря, стал еще более антироссийским и ориентированным на США. Пока во главе европейского блока остается Урсула фон дер Ляйен, кризисы в ведущих странах Европы будут нарастать.
• Общая политическая турбулентность в Европе уже выражается не только в виде правительственных кризисов во Франции и Германии. Например, похожим образом ситуация складывается в Румынии, где в первом туре президентских выборов победил национально ориентированный кандидат Кэлин Джорджеску, против которого выступают парламентские партии. Ожесточенные политические дискуссии идут в Италии, Словакии, Венгрии и ряде других государств.
• Германия и Франция, как два лидера континента, являются витриной для остальных стран, откуда кризисные явления будут распространяться дальше и приобретать масштабный характер. Кроме того, они же являются экономическими донорами, чьи проблемы быстро отразятся на странах, пользующихся европейскими дотациями. Аналитики отмечают, что следующей в очереди может оказаться Польша, где выстроена еще более сложная правящая коалиция, чем существовавшая в Германии и не отработавшая весь свой срок.
При подготовке материала «Известия» общались и учитывали мнения:
политолога, председателя крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» Ивана Мезюхо;французского политолога, философа Эммануэля Леруа.