Правительство предлагает поднять до 16 лет минимальный возраст, при котором можно передвигаться на средствах индивидуальной мобильности. Операторы кикшеринга, в свою очередь, не против понизить разрешенный офертой возраст до того же уровня. Сейчас пользоваться сервисами краткосрочной аренды самокатов можно с 18 лет. Шестнадцатилетние водят не менее аккуратно, считают операторы. Чем обосновано это решение — разбирались «Известия».
Достигли согласия в возрасте
Действующие ПДД допускают использование самокатов с 14 лет, однако правительство РФ хочет повысить возраст для управления средствами индивидуальной мобильности (СИМ) до 16 лет. Эту и другие инициативы 19 ноября подтвердил замдиректора департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта ведомства Владимир Луговенко в ходе форума «Транспортная неделя».
Сервис Whoosh первым решил ввести новые правила оферты.
Уже 6 декабря в ряде городов, где кикшеринг продолжает работать и зимой, смогут легально арендовать самокат те, кому исполнилось 16 и 17 лет. При этом для них будет наложено ограничение на скорость. Сервис автоматически переведет самокат в режим Drive, в котором и набор скорости плавнее, и максимальная скорость меньше обычной на четверть.
Проверят через банк
— Это будет этап формирования культуры вождения у ребят, как только они достигнут 18 лет: скорость для их аккаунтов повысится до максимально допустимой по ПДД для СИМ. Старшие подростки водят достаточно осознанно, но у них не всегда хватает жизненного опыта для принятия правильных решений в некоторых ситуациях, в основном они связаны с выбором скоростного режима поездки, — рассказали в пресс-службе оператора.
Точный возраст пользователя установят при помощи авторизации приложении через ID банка, где содержится достоверная информация о владельце счета. При этом система определения возраста позволит жестче контролировать допуск к аренде самоката лиц младше 16 лет. Вводится механизм принудительной верификации возраста пользователя. В случае отказа от верификации аккаунт будет доступен пользователю, но возможность начать поездку заблокирована.
Дети младше 16 лет технически смогут регистрироваться в приложении, но им будет доступен только обучающий раздел «Школа вождения». Взять в аренду самокат они не смогут, при попытке сканирования он покажет ошибку.
Кроме того, Whoosh завершает разработку технологии, которая при помощи машинного обучения выявляет признаки поездки подростка, анализируя массив данных самоката.
— Все аккаунты, вызывающие подозрения, мы попросим пройти верификацию через ID банка, который предоставит точную информацию о возрасте владельца аккаунта, — рассказали в пресс-службе оператора.
Аварийный возраст
Согласно внутренней статистике кикшеринга, подростки 14 и 15 лет чаще других попадают в аварии, нарушая правила и сталкиваясь с пешеходами. Эту возрастную категорию сервис планирует строже отслеживать и отсекать от возможности поездок, в том числе с помощью технологий и принудительной верификации.
Те, кому исполнилось 16–17 лет, водят аккуратно и реже попадают в ДТП. Легализовать их и устранить серую зону, при этом контролируя скорость их передвижения, — необходимо, считают в Whoosh.
Сейчас пользователи до 18 лет намеренно обходят правила сервисов кикшеринга, самокаты для них — удобный способ перемещения по городу, альтернатива общественному транспорту.
Иногда это происходит с аккаунта родителей и с их разрешения. Дело в том, что возрастной запрет сервиса противоречит ПДД — именно этим, как правило, аргументируют свои действия подростки и родители.
С разрешения родителей
— Родители не должны допускать, чтобы дети младшего возраста пользовались их аккаунтами, потому что у ребенка нет ни достаточной массы, ни скорости реакции, чтобы предотвратить какую-то ситуацию. Они могут нести опасность как для окружающих, так и для самих себя — рассказала «Известиям» директор Ассоциации микромобильности Ксения Эрдман.
Серьезность проблемы показывает статистика. По состоянию на 29 ноября 2024 года крупнейшие российские сервисы кикшеринга заблокировали 508 тыс. аккаунтов, 155 тыс. из них — за передачу управления несовершеннолетним. Дополнительно, в случае фото- или видеофиксации нарушения, то есть юридического обоснования, кикшеринги выписывали штрафы.
Сервисы могут строже контролировать возраст на этапе регистрации, системно отслеживать и проверять возраст пользователей. Для этого они обращаются к разным базам данных — Whoosh, например, к данным банков.
Соответствие федерального регулирования и правил сервиса в вопросах возраста — один из ключевых факторов, который даст пользователям, в том числе подросткам и их родителям, повод серьезнее относиться к исполнению требования и принятию ответственности в случае выявления нарушения, — отметили в Whoosh.
Общий знаменатель
— Операторы изначально офертой ограничили возможность использования своей услуги возрастом 18+. Мне кажется, что мы постепенно должны идти к какому-то общему знаменателю в отношении в том числе и возраста. И, возможно, это будет возраст 16 лет. На мопеде, к примеру, можно ездить с 16 лет. По этой логике возраст использования электросамокатов можно опустить в отношении кикшеринга и поднять в отношении ПДД ровно до этого возраста. В 16 лет наступает возраст уголовной ответственности в случае серьезных правонарушений. И мне кажется, в таком решении есть разумное зерно, — считает Ксения Эрдман.
Она выразила надежду, что подобная мера сможет сделать поездки подростков прозрачными. При этом перед операторами будет стоять серьезная задача по идентификации возраста пользователей и отсечению всех, кто ниже возрастной планки.
«Мы и так наблюдаем подростков на самокатах»
Член Общественной палаты РФ Александр Холодов называет инициативу о снижении возраста аренды до 16 лет логичной.
— У нас по правилам дорожного движения вообще с 14 лет можно передвигаться по дорогам на электросамокате. И странная ситуация, что человек может передвигаться на частном электросамокате, но не может передвигаться на прокатном. Я сторонник того, чтобы и в ПДД с 14 до 16 лет поменять, — отметил Александр Холодов.
Он обратил внимание на вопрос безопасности и в то же время предположил, что ситуация на дорогах вряд ли принципиально изменится.
— Мы и так наблюдаем подростков на самокатах. Видимо, когда они создают аккаунт, заводят его на родителей или поступают каким-то другим образом. Положительный момент в том, что скорость планируют немного подрезать. Это, на мой взгляд, будет более плавный переход к скорости электросамоката с точки зрения безопасности дорожного движения. Посмотрим по статистике, — отметил Александр Холодов.
Что говорит статистика
Научный центр безопасности дорожного движения (НЦ БДД) МВД РФ фиксирует рост динамики аварийности с участием СИМ за год в полтора раза. За девять месяцев текущего года в России произошло 3897 ДТП с участим средств индивидуальной мобильности. В этих происшествиях погибли 44 человека, в том числе шесть несовершеннолетних, и более 4 тыс. человек (включая 1392 моложе 18 лет) получили травмы. Причем большая часть инцидентов с СИМ произошла на тротуарах, пешеходных дорожках и пешеходных зонах. Нередко эти происшествия происходят при выезде средств индивидуальной мобильности с прилегающей территории.
К вопросу безопасности вождения электросамокатов нужно подходить комплексно, считает член президиума Общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто.
— Нужно больше контроля и спецобучения. Сейчас в школах планируют ввести преподавание ПДД. Я бы ввел это как курс «Жизнь на дороге», в котором преподавали бы не только правила, но и рассказывали, как ежедневно пользоваться велосипедом и электросамокатом, — считает эксперт.