Одним из основных приоритетов при формировании бюджета стало выполнение социальных обязательств. Согласно главному финансовому документу страны, в 2025 году продолжится поддержка семей с детьми и развитие здравоохранения, а контроль за расходованием бюджетных средств станет жестче. Подробности — в материале «Известий».
Расчет на снижение темпов инфляции
• Бюджет на 2025 год сверстан исходя из прогнозируемой средней инфляции за период с декабря 2024 по декабрь 2025 года на уровне 4,5% и ожидаемого размера ВВП 214,5 трлн рублей. По итогам 2024 года Центробанк оценивает инфляцию на уровне 8,0–8,5%. Прогнозируемый доход составит 40,296 трлн рублей, на 4 трлн рублей выше, чем в прошлом году.
• Доходы вырастут благодаря увеличению с 1 января 2025 года ставок акцизов на нефтепродукты, табачную и алкогольную продукцию, дополнительным нефтегазовым доходам федерального бюджета в сумме 1,812 трлн рублей, а также росту поступлений после вступления в силу изменений в налоговом законодательстве. При этом доля поступлений, не связанных с продажей продуктов нефти и газа, в общем объеме дохода впервые вырастет до 72,9%.
• Расходы бюджета составят 41,469 трлн рублей, в 2,5 раза больше, чем в 2018 году. Дефицит в размере 1,173 трлн рублей планируется погасить за счет внутренних заимствований, в том числе доходов от приватизации.
• Объем госдолга в 2025 году составит 16,5% ВВП, причем внутренний долг государства почти в пять раз превышает внешний. На 1 января 2026 года верхний предел внутреннего долга прогнозируется на уровне 29,385 трлн рублей, а верхний предел внешнего долга — $61,1 млрд, или €55,5 млрд.
• Несмотря на то что основную статью бюджета ожидаемо составят расходы на обеспечение обороны страны (в 2025 году это почти 13,5 трлн рублей), сохраняются и основные социальные направления, включая один из приоритетов внутренней политики последних лет — поддержку семей с детьми. На социальную политику будет потрачено 6,9 трлн рублей.
Здравоохранение
• На программу «Развитие здравоохранения» в бюджете заложено 1,5 трлн рублей. Основные затраты предусмотрены на развитие медицинской инфраструктуры, модернизацию первичного звена здравоохранения, совершенствование экстренной медицинской помощи, борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями, онкологией, сахарным диабетом и гепатитом C, реабилитацию и оказание высокотехнологичной помощи.
• 9,5 млрд бюджетных средств зарезервировано на федеральный проект «Санитарный щит», направленный на предупреждение и выявление заболеваний, 53 млрд рублей — на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». В 2026 году расходы на федеральный и национальный проект должны значительно вырасти — до 13 и 98 млрд рублей соответственно.
Поддержка семей и детей
• На реализацию госпрограммы «Развитие образования» будет направлено 589 млрд рублей, в том числе 7,786 млрд рублей на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся. 16 млрд рублей в рамках госпрограммы будет направлено на федеральный проект «Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», при этом в 2027 году бюджет федерального проекта вырастет более чем вдвое.
• Поддержка семей и детей запланирована и в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения»: на создание новых больниц и поликлиник, выполнение национального календаря прививок, финансирование фонда помощи детям с тяжелыми и редкими заболеваниями «Круг добра», нацпроект «Семья» и охрану материнства и детства распределено 270 млрд рублей. Из них порядка 4 млрд будет направлено на расширение скрининга новорожденных для выявления наследственных заболеваний.
• Более 1,7 трлн рублей в бюджете запланировано на улучшение жилищного обеспечения семей с детьми, включая субсидирование льготной ипотечной ставки и единовременные выплаты многодетным семьям на частичное погашение ипотеки.
• По направлению ЖКХ в 2025 году запланированы рекордные 1799,9 млрд рублей. Это на 648,5 млрд рублей больше, чем в прошлом году. Из этой статьи бюджета финансируются субсидии на оплату коммунальных услуг. Ожидается, что в июле 2025 года тарифы ЖКХ будут проиндексированы в среднем на 11,9%.
Контроль за бюджетными средствами
• На фоне громких коррупционных дел государство усиливает надзор за деятельностью господрядчиков. Ужесточается контроль за расходованием бюджетных средств: в 2025 году под казначейское сопровождение попадают гранты в форме субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на капитальный ремонт и реконструкцию объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также приобретение недвижимости в госсобственность.
• Теперь казначейское сопровождение будет осуществляться и для авансовых платежей на сумму 50 млн по контрактам федеральных бюджетных и автономных учреждений на выполнение работ, оказание услуг или покупку товаров. Ранее казначейский надзор действовал в отношении авансовых платежей от 100 млн рублей, и компании, получающие госконтракты, старались дробить такие платежи на меньшие суммы, чтобы избежать серьезной отчетности.