За последние несколько дней ведущие политики Украины и Польши обменялись резкими выпадами. Стороны обвиняют друг друга в неискренности и неисполнении союзнических обязательств. В чем суть претензий и что изменится в отношениях двух государств, если в офисе на Банковой будет сидеть другой человек, разбирались «Известия».
Взаимные обвинения
Произошедший обмен колкостями не стал неожиданностью. Отношения Варшавы и Киева в последнее время заметно испортились после серии резких заявлений с обеих сторон. Новый акт заочного спора начался с реплики президента Польши Анджея Дуды. Он заявил, что Украина «в некотором смысле не считается с Варшавой», так как не предоставила ей секретных приложений к своему «плану победы», хотя сделала это для других союзников.
В ответ высказался Владимир Зеленский. На пресс-конференции в Закарпатье он фактически упрекнул Варшаву в скупости и невыполнении взятых на себя обязательств: Польша отказалась передавать Киеву истребители МиГ-29 из своих арсеналов без сопутствующей гарантии безопасности своего воздушного пространства от НАТО и предварительной поставки более современной замены для них. «Мы очень хотели получить МиГи от Польши, но они нам не могли передать, потому что у них не хватало своих. Поэтому мы договорились с НАТО, что они им выделят полицейскую миссию, как у наших балтийских друзей. Мы договорились об этом. И что после этого? Дала ли нам Польша самолеты? Нет. Нашлась другая причина? Да», — рассказал Зеленский.
Еще одно, куда более опасное требование Киева — использование польских ПВО для того, чтобы сбивать российские ракеты над украинской территорией. Здесь позиция Варшавы несколько поменялась: от сухого отказа до решения обсудить этот вариант со своими союзниками по НАТО. Опять же, для того, чтобы вынудить последних гарантировать коллективную ответственность. Как справедливо отметил на этот счет глава польского МИДа Радослав Сикорский, это вопрос о том, где начинается и заканчивается самооборона. «Это вопрос договоренностей и обсуждений в группе наших союзников. У нас новый генеральный секретарь НАТО. На следующей неделе состоится очередная министерская встреча НАТО. Возможно, этот вопрос будет стоять на повестке», — заявил Сикорский в интервью TVN.
Впрочем, с подобного рода формулировками в Польше не все готовы согласиться. «Зеленский хочет, чтобы Польша выпустила ракеты по Украине, а значит, он хочет, чтобы Польша была в войне с Россией», — сказал вице-премьер Кшиштоф Гавковский. Политик также заявил, что Украина ведет себя неблагодарно по отношению к своему главному союзнику на континенте. «У меня сложилось впечатление, что последние слова из уст президента Зеленского недостойны политика, который многим обязан Польше. Подаренная техника, забота о гражданах, Польша — большой друг Украины. Мне казалось, что в таких ситуациях ты говоришь кому-то спасибо, а не придираешься к нему», — сказал он.
По мнению эксперта клуба «Валдай», старшего научного сотрудника ИМЭМО РАН Дмитрия Офицерова-Бельского, польские политики констатируют очевидное. Варшава действительно передала Киеву многое, но сейчас не видит ни возможности, ни перспектив продолжать помогать в прежних объемах.
— Проблема с опустошенными арсеналами в Польше действительно существует. На момент начала СВО ее армия располагала около 800 танков с учетом тех, что находятся на консервации или используются для поставки запасных частей. Соглашение с Южной Кореей при детальном рассмотрении больше напоминает договор о намерениях. Восполнить прорехи быстро не получится. К тому же и для Украины от таких поставок будет не много толка, что было неоднократно доказано опытным путем, — отмечает собеседник «Известий».
Травмирующий опыт
Особняком в отношениях двух государств стоит вопрос исторической памяти, для Варшавы традиционно болезненный и в то же время постоянно становящийся предметом политического торга. Всё тот же Сикорский выразил разочарование отсутствием подвижек в вопросе эксгумации жертв Волынской резни, на которой уже давно настаивает Варшава. Чиновник указал, что его экс-коллега Дмитрий Кулеба в свое время дал гарантии до конца октября решить эту проблему. Однако, по словам Сикорского, ничего особо не изменилось. Еще в сентябре глава польского МИДа обещал Киеву «более жесткие меры», если тот не пойдет навстречу. Кроме того, премьер-министр Польши Дональд Туск напрямую увязал успех евроинтеграционных устремлений Украины с решением этого вопроса.
Впрочем, по мнению Дмитрия Офицерова-Бельского, речь идет о политической торговле: Польша маскирует отсутствие перспектив для Киева разговорами об исторической справедливости. Реальные причины отказа лежат на поверхности.
— С одной стороны, польская идентичность, по своей сути, виктимная и во многом построена на воспоминаниях об исторических страданиях. И Волынская резня является важным элементом этой конструкции. Но в отношениях с Киевом она, тем не менее, играет второстепенную роль. Сейчас о ней говорят как об условии пропуска в ЕС, но в действительности это первое из многочисленных препятствий, которые будут чинить перед Украиной, оправдывая невозможность ее присоединения. Настоящие причины заключаются в разрушенной экономике, безграничном масштабе коррупции и необходимости вкладывать астрономические суммы в восстановление, — указывает Офицеров-Бельский.
По словам эксперта, Владимир Зеленский прекрасно понимает, что аргумент о Волынской резне существует только для украинской публики. В случае если он согласится на польские условия, то не получит разрешения от Варшавы на интеграцию, зато совершенно точно приобретет множество проблем с местными националистами.
Что же касается необходимости финансовых вливаний, то Киев неоднократно приглашал европейцев участвовать в воссоздании украинской экономики и даже взять руководство над этим процессом, однако цифры звучали всегда разные. В ноябре 2022 года это был $1 трлн, год спустя — $411 млрд, в марте 2024-го — $486 млрд. Очевидно, что государства — члены Евросоюза даже не заинтересованы в поиске таких средств. При этом права на это восстановление Банковая уже фактически передала в руки крупнейших транснациональных корпораций.
Утрата доверия
Постоянные апелляции к историческому опыту, зачастую трагическому и противоречивому, накладывают отпечаток взаимного недоверия. Кроме того, в украинском обществе по-прежнему продолжают обсуждать польские планы по «возвращению» себе территорий. Хотя в данном случае говорить об этом как о самостоятельном решении Варшавы не приходится, отмечает Дмитрий Офицеров-Бельский.
— Об этих планах всерьез заявляли в период, когда у власти в Польше находилась «Право и справедливость». Они, разумеется, согласовывали этот вопрос с американцами и получили отрицательный ответ в силу несвоевременности момента. Нынешняя ситуация совершенно другая: у власти — полностью контролируемый и преследующий не польские национальные интересы Дональд Туск. Он готов выполнять любые поручения из Вашингтона и Брюсселя. Поэтому, с одной стороны, такие планы есть, но решение об их реализации, если и будет принято, то точно не в Варшаве. Другое дело, что какой-то вариант дальнейшего администрирования украинской территории Западу всё равно предстоит выбрать, — заключает эксперт.
В польских медиа главным фактором ухудшения двухсторонних отношений часто называют самого Владимира Зеленского и его публичные заявления. Однако, по мнению экспертов, существующие противоречия имеют хронический характер и не зависят от того, какие конкретно политические фигуры их обсуждают. Как считает эксперт Финансового университета при правительстве РФ Денис Денисов, ситуация едва ли изменится, если у Украины будут другие политические лидеры.
— Украина в любом случае воспринимается Польшей как младший партнер. В Варшаве понимают положение, в котором оказался Киев, и продолжают выторговывать наиболее выгодные условия взаимоотношений, в которых каждая сторона понимала бы свое место. По этой причине польские элиты совершенно не настроены на компромисс. Украинскую власть такой расклад также не устраивает, но в сложившихся обстоятельствах у нее нет особого выбора. Как результат — обмен нелицеприятными репликами, — резюмирует эксперт.