В выходные на встречу с турецким лидером Реджепом Тайипом Эрдоганом в Стамбул прилетит канцлер ФРГ Олаф Шольц. Одной из главных тем переговоров будет украинский конфликт. В сентябре стало известно о «мирном плане Шольца». Москва заявила, что ей ничего не сообщали об этой инициативе главы правительства Германии. На этом фоне посредником может выступить президент Эрдоган, который сразу после встречи с Шольцем отправится на саммит БРИКС в Казань. Подробности — в материале «Известий».
«Мирный план Шольца»
Канцлер Германии Олаф Шольц встретится в Стамбуле с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом 19 октября. Помимо двусторонних отношений, в центре внимания будет конфликт на Украине и происходящее на Ближнем Востоке.
Весной 2022 года турецкий лидер собрал в Стамбуле российскую и украинскую делегации для мирных переговоров, которые в итоге были сорваны. Осенью этого года Анкара вошла в группу 15 стран «Друзей мира», созданной по инициативе Китая и Бразилии для урегулирования украинского конфликта. После переговоров с Олафом Шольцем президент Эрдоган отправится на саммит БРИКС в Казань.
Германия входит в антироссийскую западную коалицию. Однако занимает несколько более умеренную позицию по отношению к РФ, чем другие ведущие страны Запада, включая США, Великобританию, Францию, которые стремятся добиться военного поражения России.
В результате Олаф Шольц подготовил «мирный план», о котором сейчас активно говорят в Германии.
По сведениям издания La Repubblica, немецкий политик хочет войти в историю как «канцлер мира» и, разочарованный неудачей на выборах на востоке Германии в начале осени, надеется исправить свое положение, «разыграв украинскую карту».
Как пишет газета, глава правительства ФРГ не исключает передачу России части территорий, которые раньше были украинскими, а теперь вошли в состав РФ.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что Германия ни напрямую, ни через посредников не передавала РФ информацию о «мирном плане» Шольца. В Кремле добавили, что пока какие-либо очертания плана фактически не прослеживаются.
«Мы слышим разные заявления из европейских стран, но мы не видим на этот счет заявлений, собственно, из той страны, которая дирижирует всем этим процессом, дирижирует коллективным Западом», — подчеркнул пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Официальный представитель Кремля добавил, что российский лидер открыт для диалога с немецким канцлером, однако сейчас отношения между Берлином и Москвой фактически сведены к нулю, и у сторон пока нет тем для разговора.
Требования России
Последний телефонный разговор между лидерами РФ и ФРГ состоялся в декабре 2022 года, с тех пор представители немецких властей и сам глава правительства Германии не раз заявляли, что не исключают проведение телефонной беседы с президентом России.
Первый заместитель председателя комитета Совфеда по международным делам Владимир Джабаров считает, что «Запад не готов к мирным переговорам по Украине с участием России, раз продолжает поставлять оружие ВСУ».
«А вот это царское решение пригласить Россию — а вы кто такие? Вы поджигатели войны. Я думаю, приглашать Россию должны те страны, которые не участвуют в конфликте: Индия, Китай и другие», — сообщил он.
В сентябре немецкий канцлер в интервью ZDF сообщил, что выступает за участие России во втором «саммите мира». Первый прошел в Швейцарии, в основе него лежала «формула мира» украинского лидера Владимира Зеленского, которую отвергает Москва. РФ на этот форум, который прошел в июне, не пригласили.
На Украине заявили, что хотели бы присутствия России на втором саммите на определенных условиях. Однако российский МИД исключил возможность участия в форуме. Как пояснила официальный представитель Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова, этот саммит «ничего общего с урегулированием не имеет», а его цель — «протащить абсолютно нежизнеспособную «формулу Зеленског»о в качестве безальтернативной основы решения конфликта, добиться ее поддержки со стороны мирового большинства и от его имени предъявить России ультиматум о капитуляции».
При этом она подчеркнула, что Москва не отказывается от урегулирования конфликта политико-дипломатическим путем и готова к обсуждению «действительно серьезных предложений» с учетом ситуации «на земле», геополитических реалий и предложений президента Владимира Путина.
Накануне первого саммита мира в Швейцарии российский лидер предложил свои условия для начала переговоров с Киевом: Украина полностью выведет войска из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, официально уведомит об отказе от планов вступления в НАТО, Запад снимет антироссийские санкции, а в международных договорах будут зафиксированы статус Крыма, Севастополя, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей как российских регионов.
«Без России и учета ее интересов достичь справедливого и устойчивого мира невозможно», — резюмировала Захарова.
Украинские власти считают такую позицию ультиматумом и исключают возможность территориальных уступок, настаивая на выводе российских войск, в том числе из тех регионов, которые были утеряны после начала боев. В Москве такие требования называют неприемлемыми.
Что думают эксперты
Младший научный сотрудник отдела Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Разиль Гузаеров в беседе с «Известиями» отметил, что уже продолжительное время Турция стремится создать образ государства-миротворца.
— Миротворческая линия стала одним из ключевых во внешнеполитическом дискурсе страны, а государственные деятели не упускают момента рассказать об этом с высоких трибун. Предпринималась даже попытка научного закрепления подобного статуса Турции, — пояснил политолог.
Он добавил, что глава Управления по коммуникациям администрации президента Турции Фахреттин Алтун в своей книге охарактеризовал Турецкую Республику как «стабилизирующее государство», то есть как страну, чья деятельность на мировой арене направлена на стабилизацию системы международных отношений.
— Поэтому украинский кризис видится для турецкого руководства как шанс увеличить роль государства. Анкара уже предоставляла площадку для переговоров министров иностранных дел России и Украины, стала гарантом черноморской зерновой инициативы. Однако данные усилия в конечном счете не привели к каким-то ощутимым результатам, — подчеркнул специалист.
По мнению эксперта, «зерновая сделка вовсе стала политической уловкой, в рамках которой были выполнены не все обозначенные условия».
— Россия не отказывалась от посреднических условий и активно сотрудничает с Анкарой по данному вопросу. При этом не стоит переоценивать роль Турции. Во-первых, действия Анкары направлены на повышение политического имиджа государства. Во-вторых, Турция не является нейтральным государством в украинском кризисе, — подчеркнул аналитик.
Гузаеров напомнил, что на вооружении украинской армии находится целый ряд турецкой техники — от беспилотных летательных аппаратов до бронетранспортеров и корветов, некоторые из них передавались в том числе бесплатно.
— Именно Анкара вернула на Украину командиров полка «Азов» (организации, признанной террористической на территории РФ), которые по договоренностям должны были находиться на территории Турции. А во время выступлений политические деятели страны, в том числе высшее руководство, характеризуют действия России не иначе как «оккупация», «незаконный захват» и т. д., — отметил собеседник.
Политолог подчеркнул, что посредник должен быть настроен нейтрально к действующему конфликту.
— Следует предположить, что, если стороны и достигнут каких-то соглашений, это будет сделано без Анкары. Однако в случае необходимости площадки для оформления и закрепления договоренностей Турция может стать снова удобной локацией, — подытожил специалист.
Научный сотрудник Лаборатории анализа международных процессов и Центра европейских исследований ИМИ МГИМО МИД России Артем Соколов в разговоре с «Известиями» отметил, что на сегодняшний день сложно говорить о том, что существует «мирный план Шольца», и о том, что есть особая инициатива Германии в процессе поиска дипломатического урегулирования украинского кризиса.
— Берлин на данный момент вряд ли может выступать полноценной посреднической стороной, учитывая разрыв российско-германских отношений, который произошел после 2022 года, и отсутствие у немецкого руководства доверительных отношений с российскими коллегами, — пояснил германист.
Политолог добавил, что происходит обмен мнениями между западными лидерами по поводу ситуации на Украине, и очевидно, что существуют коммуникативные возможности доносить результаты этих дискуссий до российской стороны. Тем не менее данная ситуация не означает особой роли в этом процессе как Берлина, так и Анкары, уверен специалист.
— Нынешняя дипломатическая активность в целом не выходит за рамки того, что мы видели со стороны стран Запада и после 2022 года. Рамочные условия этой активности не изменились. По-прежнему те условия, которые обсуждаются странами Запада, так или иначе отталкиваются от так называемого плана Зеленского и в таком виде неприемлемы для РФ и неприемлемы как основа для создания полноценного переговорного формата, — считает специалист.