Визит нового генсека НАТО в Киев стал формальностью, так как сейчас альянсу нечего предложить Украине, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Марк Рютте обсудил с Владимиром Зеленским дальнейшую помощь, разрешение на удары дальнобойным оружием вглубь территории РФ, а также возможность вступления Украины в блок. По итогам встречи стороны не сделали никаких действительно громких заявлений, а это значит, что в ближайшее время в отношениях Украины и альянса вряд ли что-то поменяется. Что еще обсудили стороны и может ли Рютте начать вести собственную линию, отличную от позиции НАТО — в материале «Известий».
Что обсуждали Рютте и Зеленский
3 октября новый генсек НАТО Марк Рютте прибыл с визитом в Киев, где встретился с украинским лидером Владимиром Зеленским. Стороны обговорили дальнейшую помощь блока Украине и возможность вступления страны в НАТО. Центральной темой стало обсуждение разрешения Киеву наносить удары дальнобойным оружием по территории России. Эта тема, к слову, стоит на киевской повестке дня уже несколько недель. Зеленский продолжает добиваться такого разрешения, однако западные партнеры не спешат его предоставлять. Рютте подтвердил, что НАТО не принимает коллективного решения о снятии ограничений на атаки Киева по России, так как оно остается за отдельными союзниками. Тем не менее, как заявил генсек, вопрос обсудят на заседании в формате «Рамштайн» 12 октября.
Украина уже наносит удары по территории России дальнобойным оружием. Об этом свидетельствуют неоднократные атаки по Крыму и приграничным областям РФ. Глава МИД России Сергей Лавров в мае заявлял, что американское оружие уже используется для ударов за пределами зоны боевых действий.
Также Рютте, как и предшественник, обозначил будущее Украины в НАТО, подчеркнув, что у них есть комплексный пакет помощи, который помогает Киеву внедрять необходимые реформы. «Украина, как никогда раньше, близка к НАТО», — заявил Рютте. Тем не менее, никаких сроков, он, ожидаемо, не назвал.
Сразу же после своего назначения 1 октября Рютте заявил, что будет работать над тремя приоритетами: помощь Киеву, усиление обороны альянса и укрепление партнерства с союзниками. В целом, его позиция по украинскому конфликту была ясна и раньше. Когда он был в должности премьер-министра Нидерландов, страна оказывала весьма масштабную гуманитарную и военную помощь Киеву. Возможно, именно такая ярая поддержка Украины помогла Рютте дослужиться до поста генсека в альянсе.
В целом, его визит в Киев можно рассматривать скорее как ритуал — так он «отметился» на новой должности, сказал «Известиям» замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. А его, казалось бы, громкие заявления демонстрируют то, что НАТО по сути нечего предложить Киеву, считает заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН, профессор МГИМО Дмитрий Данилов.
— Рютте, заступив на пост генсека, должен решать серьезные вопросы дефицита поддержки Украины со стороны членов НАТО. Можно ли поставлять больше оружия, давать больше денег, обеспечить внутреннее согласие в блоке относительно того, как действовать на поле боя? Пока непонятно, что он может предложить. Такие жесты, скорее всего, наоборот, иллюстрируют то, что за пазухой у НАТО ничего нет, а все эти вопросы остаются в подвешенном состоянии, — говорит он «Известиям».
Изменится ли что-то в отношениях НАТО и Украины
С февраля 2022 года Запад, в том числе в лице НАТО, оказывает масштабную военную помощь Украине, которую, впрочем, в последнее время Киеву получить все сложнее. В ходе последнего визита в США украинский лидер представил так называемый «план победы». По информации СМИ, он в частности включает предоставление Украине гарантий безопасности, увеличение военной помощи и продолжение операции ВСУ в Курской области. При этом в западной прессе прием в Белом доме охарактеризовали как «холодный». Глава офиса президента Андрей Ермак также подчеркивал, что поездка вышла непростой.
Так, несмотря на военную поддержку Украины, некоторые представители НАТО и вовсе не раз высказывали сомнения и даже несогласие с потенциальным членством страны в альянсе на фоне боевых действий и риска эскалации. Против выступают, например, Словакия и Венгрия. Канцлер ФРГ Олаф Шольц 2 октября назвал конфликт на Украине причиной экономического кризиса в Германии. В начале сентября СМИ сообщали, что Шольц готовит свой план по завершению боевых действий.
Киев в последнее время теряет поддержку и других западных стран. В июне 2024 года в Швейцарии проходил «мирный» саммит по Украине, однако он провалился: из 160 приглашенных государств, участие подтвердили представители меньше ста. Кроме того, на саммит не приехал даже президент США Джо Байден. Несколько делегаций заявили о том, что в подобных мероприятиях должна участвовать РФ. Китай из-за этого проигнорировал саммит. На днях в МИД Швейцарии заявили, что «формула мира» Зеленского, которую он ранее пытался продвигать на всех международных площадках без учета позиции России, — не единственный вариант разрешения украинского конфликта.
Тем не менее, на фоне всех шероховатостей Рютте абсолютно четко дал сигнал о том, что Украина или, вернее, украинский конфликт для НАТО — абсолютный приоритет, говорит Дмитрий Данилов.
— Вопрос в том, что за этим сигналом стоит. Первое — это совершенно очевидная вещь, что НАТО не будет менять свою стратегию, у альянса есть заявленная цель сдерживания России всеми возможными средствами и, в первую очередь, на украинском поле боя, — говорит он.
Тем не менее, по словам эксперта, политическая демонстрация солидарности вокруг Украины, и то, что Рютте подчеркивает ее будущую интеграцию в НАТО, говорит о некой неуверенности внутри альянса относительно того, что они могут сделать и как они могут помочь Киеву. Рютте, вступив в должность, попадает под серьезное давление, и он, вероятно, попытается пойти по дипломатическому пути и показать, что курс альянса прежний, подчеркивает эксперт.
По мнению Владимира Жарихина, Рютте проявил себя как самостоятельная фигура в должности премьера Нидерландов. Поэтому нельзя исключать того, что он способен начать действовать и исходя из собственной политической позиции. А это, в свою очередь, может повлечь конфликт с США. В любом случае, смена позиции внутри НАТО по поводу помощи Украине вероятна только после американских выборов, которые пройдут 5 ноября.