Бабушкинский суд огласил новый приговор экс-советнику главы Дагестана Осману Махачеву по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. Суд установил, что за 23 млн рублей бывший чиновник обещал посодействовать назначению одного из кандидатов на должность главы Докузпаринского района республики. В 2022 году Махачеву вынесли за это приговор по статье о мошенничестве. Но прокуратура добилась отмены этого решения и потребовала переквалифицировать статью на более суровую. 30 сентября суд согласился с позицией обвинения и приговорил Махачева к десяти годам лишения свободы. Эксперты назвали его ситуацию редким случаем: суд не ужесточает приговор без достаточных оснований или выявленных процессуальных нарушений.
Взятка или мошенничество
К десяти годам колонии строгого режима и штрафу 115 млн рублей приговорил Бабушкинский суд Москвы экс-советника главы Дагестана Османа Махачева. Его признали виновным в получении взятки в 23 млн рублей, которые он потребовал за содействие в назначении на должность главы Докузпаринского района Дагестана.
Уголовное дело на Махачева возбудили в 2019 году именно по факту получения взятки. Бывший чиновник сначала скрывался от следствия за границей. В ноябре 2021 года его задержали в Германии, а в январе 2022-го экстрадировали в Россию.
В процессе судебного разбирательства суд неожиданно переквалифицировал статью Махачева на мошенничество. По мнению суда первой инстанции, следователям не удалось представить доказательства того, что Махачев действительно получил от посредника деньги и что у него были полномочия для выполнения своих обещаний.
В том же 2022 году бывшего советника приговорили к восьми годам колонии именно по обвинению в мошенничестве. Суд также лишил его права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на три года.
Но прокуратура не согласилась с таким приговором и обжаловала его. В апелляционной жалобе представитель обвинения указал, что осужденный «занимал одну из высших должностей госслужбы и обладал связями среди должностных лиц администрации Дагестана». Более того, он «находился в доверительных отношениях» с этими лицами и свои обещания полностью выполнил. Кандидат (его имя не называют) в дальнейшем был избран на должность главы Докузпаринского района республики.
Согласно информации на официальном сайте главы Дагестана Сергея Меликова, в настоящий момент главой Докузпаринского района является Магомед Шамилов. Он занимает эту должность с декабря 2020 года. С его приходом врио главы района Ахмед Ахмедов ушел в отставку.
В жалобе прокурор попросил суд отправить дело на новое рассмотрение. Адвокаты Махачева против этого возражали и просили назначить ему более мягкое наказание. Также они обращали внимание суда на состояние его здоровья, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей и супруги — инвалида I группы. Как отмечали адвокаты, Осман Махачев «искреннее раскаялся в содеянном».
Но суд согласился с доводами прокурора и отправил дело на новое рассмотрение. В итоге 30 сентября Махачева признали виновным уже во взятке и вместо восьми лет колонии приговорили к десяти.
Пополнили бюджет
Адвокаты Османа Махачева Дмитрий Романов и Владимир Юрасов заявили «Известиям», что с приговором полностью не согласны и будут его обжаловать.
— Мы считаем приговор незаконным и необоснованным, — отметил Дмитрий Романов. — Квалификация преступления, на наш взгляд, ошибочна. В действиях Махачева не усматривается взятка. Бабушкинский суд в своем первоначальном приговоре ровно год назад признал его виновным в мошенничестве. Он и сам признал свою вину по этому обвинению.
Кроме того, защитник назвал бывшего советника «порядочным и умудренным опытом человеком, который приносил на своем месте много добра».
— К тому же он многодетный отец, и я считаю, что он не достоин такого тяжелого наказания, — сказал адвокат. — Надеюсь, что апелляционный суд нас услышит.
А Владимир Юрасов добавил, что Махачев — инвалид детства, тяжело болен, не уточнив при этом, чем именно.
— Мы будем добиваться судебно-медицинской экспертизы и полного освобождения от наказания ввиду очень плохого состояния здоровья, — сказал адвокат. — Заболевание прогрессирует и не позволяет ему отбывать наказание в местах лишения свободы.
Между преследованиями бывших чиновников за взятку и за мошенничество следствие всегда больше склоняется к взятке, поделилась своим мнением с «Известиями» юрист Criminal Defense Firm Екатерина Харченко.
— Последняя норма предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 70-кратной суммы взятки, — сказала адвокат. — Это предполагает возможность взыскания в доход бюджета по-настоящему больших сумм. В случае с мошенничеством такого большого штрафа нет.
По словам Екатерины Харченко, торговля должностями — это традиционное проявление коррупции, и взятка с мошенничеством всегда идут здесь рука об руку.
— Взятку от мошенничества отделяет наличие у лица полномочий, — пояснила она. — Однако чиновники, уличенные в коррупции, влияют на принятие решений не только через свои прямые полномочия, но и через связи. Поэтому разграничение двух этих составов зачастую бывает для суда затруднительным.
Большая разница
Уголовный кодекс позволяет привлекать к ответственности за взятку не только лиц, в чьи полномочия входит совершение конкретных действий, но и тех, которые могут повлиять на других должностных лиц за счет своего служебного положения, уточнил партнер Адвокатского бюро ZKS Алексей Лямин.
— Кроме того, за мошенничество предусмотрено наказание до десяти лет, за взятку — до 15 лет, — сказал адвокат. — Эта разница в сроках порождает дополнительные споры между сторонами защиты и обвинения.
Верховный суд РФ в своих разъяснениях провел четкую границу между взяточничеством и мошенничеством, рассказал «Известиям» адвокат адвокатского бюро «Макеев и партнеры» Илья Дроздов.
— Всё зависит от того, получало ли лицо ценности за совершение действий, которые входят в его служебные полномочия, или же за те, которые не входят, — отметил адвокат. — В первом случае преступление следует квалифицировать как взяточничество, во втором — как мошенничество.
Случай с Махачевым достаточно редкий, полагает председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе.
— Как правило, суд не усугубляет приговор, если не было существенных нарушений, — сказал адвокат. — Но сейчас в Дагестане и других регионах всё больше проверок и возбуждения дел по коррупционным статьям.
По мнению Ильи Дроздова, в настоящее время случаи возбуждения уголовных дел за торговлю должностями встречаются реже. Среди громких дел можно вспомнить случай 2009 года, когда экс-чиновник Магаданской облдумы вместе с сообщниками пытался продать место сенатора от Магаданской области. Тогда суд квалифицировал их действия как мошенничество и приговорил к небольшим — менее двух лет — срокам лишения свободы, напомнил адвокат.
Справка «Известий»В 2011 году Хорошевский суд Москвы приговорил к шести годам колонии бывшего помощника члена Совета Федерации Михаила Беридзе за торговлю аналогичной должностью. 46-летний мужчина сообщил кандидату заведомо ложные сведения о своей возможности обеспечить гарантированное назначение и потребовал за свои услуги $150 тыс., говорилось в сообщении Генпрокуратуры.
Чтобы не дать потерпевшему усомниться в своих полномочиях, Беридзе вынес ему из здания Совфеда анкету кандидата на должность помощника, разъяснил правила заполнения и сообщил, какие документы необходимы. Спустя несколько дней Беридзе получил часть требуемого вознаграждения в размере $80 тыс., после чего был задержан. Суд признал Беридзе виновным в покушении на мошенничество.
В 2013 году Тверской суд Москвы приговорил первого замруководителя администрации Воскресенского района Подмосковья Сергея Миненко к 3,5 года колонии за продажу должности в администрации района.
По данным следствия, в июле 2011 года Миненко вместе с сообщниками предложил потерпевшему назначение на должность замглавы администрации за $1,5 млн. Однако тот обратился в правоохранительные органы.
В 2016 году помощники одного из депутатов Госдумы — полковник МВД России в отставке Геннадий Асцатуров и Михаил Харсиев — получили условный срок и три года колонии соответственно за попытку продать пост, аналогичный своему, за $155 тыс.
Первый взнос за услугу должен был составить $35 тыс. Злоумышленников задержали 25 ноября 2015 года с поличным при получении этой суммы. Свою вину они признали.