Ространснадзор рекомендовал принять меры реагирования в отношении авиакомпании «Витязь-Аэро», чей вертолет Ми-8 потерпел крушение на Камчатке 31 августа. Такое письмо 19 сентября направлено ведомством в Росавиацию по итогам проверки, проводившейся им с 5 по 18 сентября 2024 года. «Известия» ознакомились с документом, где перечислены множественные нарушения, сказавшиеся на безопасности полетов. Авиаперевозчику грозит приостановка сертификата эксплуатанта, без которого он не может выполнять полеты. Решение по АК «Витязь-Аэро» Росавиация примет в 20-х числах сентября, рассказал источник в Минтрансе.
Многочисленные нарушения у «Витязь-Аэро»
В ходе проверок авиакомпании «Витязь-Аэро» выявлены факты нарушений и недоработок, в том числе незаконное выполнение полетов, выпуск воздушного судна с неисправностями, с которыми запрещена их эксплуатация. Об этом говорится в письме Ространснадзора в Росавиацию по итогам расследования крушения вертолета перевозчика на Камчатке. С документом от 19 сентября ознакомились «Известия».
В нем говорится, что 29 членов экипажей не выполняли предусмотренную для вертолетов Ми-8Т(П), Ми-8МТВ, Ми-8АМТ тренировку на летном тренажере в качестве КВС (командир воздушного судна) с правого пилотского сиденья. Шесть членов экипажей допущены к работе без подготовки, два пилота не прошли тренировки на летном тренажере. Установлен также факт фальсификации при подготовке командира воздушного судна. Отметка о тренировке поставлена в тот момент, когда сотрудник авиакомпании находился в отпуске и в качестве пассажира зарегистрировался на рейс SU 1499 по маршруту Грозный – Москва, отмечает ведомство.
Но это далеко не единственные нарушения — более половины авиапарка предприятия эксплуатируется с отступлениями от обязательных требований по поддержанию летной годности, утверждается в письме. Установлены факты выполнения полетов на трех воздушных судах с 46 дефектами, с которыми запрещена их эксплуатация. Работы по техническому обслуживанию проводились без необходимого оборудования и без соблюдения технологий.
Помимо этого, вскрыты многочисленные нарушения режима труда и отдыха, неправомерное увеличение продолжительности полетного времени 17 членам экипажей, отмечается в документе. Также выявлены факты ненадлежащего учета рабочего времени и задолженности по отпускам. Всего работодатель задолжал сотрудникам 7,5 тыс. дней отдыха при среднем остатке 123 дня. Многих вертолетчиков нагружали работой на земле перед полетной сменой.
Кроме того, выявлено 10 признаков авиационных событий, информация по которым не направлялась в Росавиацию, говорится в документе Ространснадзора.
Ространснадзор пришел к выводу «о невозможности «Витязь-Аэро» осуществлять безопасную перевозку пассажиров, поскольку характер нарушений, их повторяемость и непрекращающиеся авиационные происшествия свидетельствуют о неспособности эксплуатанта внедрить эффективную систему управления безопасностью полетов и предотвращать наступление катастроф».
«Фальсификация эксплуатантом данных о прохождении предусмотренных тренировок и выполнение воздушных перевозок на воздушном судне, не прошедшем техническое обслуживание, являются основанием для аннулирования сертификата эксплуатанта», — говорится в документе.
В Росавиации запрос «Известий» комментировать отказались. Редакция также адресовала вопросы в Минтранс, Ространснадзор и АК «Витязь-Аэро».
Как проверяют авиакомпании
Проверки авиакомпании были инициированы после авиакатастрофы ее Ми-8 31 августа 2024 года на Камчатке. Вертолет в условиях плотного тумана столкнулся с землей и полностью сгорел. На борту находились 19 пассажиров и три члена экипажа. Все они погибли. Восточное межрегиональное СУТ СК России назвало основными причинами катастрофы техническую неисправность и нарушение правил пилотирования. Гендиректор «Витязь-Аэро» Виктор Сиротин после катастрофы был отправлен в отставку. Решение об увольнении приняли учредители АК «Витязь-Аэро».
Это не первая катастрофа у «Витязь-Аэро». 12 августа 2021 года вертолет Ми-8Т «Витязь-Аэро» с группой туристов на борту упал в Курильское озеро в районе кордона Озерный на Камчатке. На борту находились три члена экипажа и 13 пассажиров, погибли восемь человек. Росавиация тогда ограничила сертификат эксплуатанта перевозчика, запретив пассажирские перевозки, но разрешила доставлять коммерческие грузы. Позднее сертификат восстановили. Сейчас также решается вопрос о приостановке или об аннулировании сертификата эксплуатанта. Росавиация должна принять решение в 20-х числах сентября, рассказал «Известиям» источник в Минтрансе.
— Система управления безопасностью полетов (СУБП) на государственном уровне деградировала в последние десятилетия, особенно в сегменте малой авиации, — рассказал «Известиям» основатель сервиса безопасности полетов RunAvia Андрей Патраков.
По его словам, проверки и надзор нужно проводить не после катастрофы, а системно и заранее, что снизит риск авиапроисшествий. Ведь многие эксплуатанты скрывают любые нарушения по части безопасности полетов, не передают информацию об инцидентах, отчего надзорные органы не способны купировать риски аварий до проявления катастроф, добавил эксперт.
— Что касается отзыва и возвращения сертификата в 2021 году, то нужно устроить служебную проверку ответственным сотрудникам Росавиации на предмет добросовестного исполнения обязанностей, — полагает Андрей Патраков. — Нужно менять регулирование сегмента малой авиации.
В Ространснадзоре внедрен риск-ориентированный подход, подразумевающий, что проверки проводятся в случае причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью людей. Также они проводятся при наличии угрозы причинения такого вреда здоровью людей либо при отклонении параметров работы компании от значений, установленных индикаторами риска, к примеру, при постоянных задержках рейсов, сказал «Известиям» исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев.
Если у ведомства нет сведений об инцидентах или авиакомпании скрывают их, то и оснований для проверки нет. При нынешнем подходе сложно выявить угрозу в авиакомпании, пытающейся скрыть свои недочеты и нарушения, отметил эксперт.
Однако говорить, что система контроля неработоспособна, нельзя, так как проверки всё же проводятся и зачастую нарушения вскрываются до того, как они приведут к трагедии, резюмировал он.