В России начнут регулировать предоставление платных услуг цифровыми сервисами. Соответствующий законопроект в первом чтении приняла Госдума. Компании обяжут предоставлять абонентам полную информацию о подписках, сроках их действия и размере платежей. Новая норма должна уберечь пользователей от манипуляций со стороны сервисов. Подробности — в материале «Известий».
Пользователи под защитой
Госдума приняла в первом чтении межфракционный законопроект о правилах предоставления платных цифровых услуг. Мера призвана защитить права пользователей, имеющих онлайн-подписки. Поправки вносятся в закон «О защите прав потребителей».Речь идет о стриминговых сервисах, видеохостингах и приложениях для чтения электронных книг. Отмечается, что пятая часть потребителей не получает уведомлений о наличии подписки от предоставляющих услуги компаний. Площадки объясняют это тем, что сегодня на законодательном уровне у них нет обязанности информировать пользователей об этом.Результаты мониторинга «Цифровая Россия», проведенного в рамках партийного проекта «Единой России», говорят о том, что сегодня 25% россиян оформляют платные подписки.
Свыше 60% из них забывают их отменять после пробного бесплатного периода. Услугами площадки они при этом не пользуются.По словам спикера ГД Вячеслава Володина, в соответствии с новой нормой в договоры об онлайн-подписках будет в обязательном порядке включаться информация о сроках действия, размере и периоде платежей. Также будет регламентирован порядок отказа от услуги. Срок действия договора при этом определяется последним днем оплаченного периода.
Это позволит избежать лишних списаний денег с банковских счетов граждан, пользующихся цифровыми подписками, полагает председатель Госдумы.
Подписки-невидимки
Данная инициатива необходима для информирования людей о подписках на онлайн-кинотеатры и видеохостинги, указывает гендиректор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. Человек должен знать сроки длительности своей подписки и иметь возможность убрать ее через личный кабинет или профиль.
— Ничего нового здесь, в общем-то, не будет. Это просто регламентация информирования клиентов о том, что срок подписки подходит к окончанию. Соответственно, с банковского счета будет снята определенная сумма. И пользователю необходимо принять решение, хочет ли он продлять подписку, — разъясняет эксперт.
Новая норма позволит сделать подписки прозрачными, подобно тому, как это в прошлом было с банковскими услугами, полагает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.
— К сожалению, зачастую клиент не знает, будет ли продлеваться подписка. Законопроект предполагает, что об этом станут информировать за день до продления. То есть даже если человек включил автоматическое продление, он будет знать об этом, — отмечает собеседник «Известий».
По мнению эксперта, это действительно актуально, потому что около 20% пользователей привязывают свою карту, забывают о подписке и не пользуются сервисом, продолжая платить деньги.
Закон, по задумке авторов, сможет защитить потребителей от попадания в «подписочные ловушки», согласен телеком-аналитик, ведущий профильного Telegram-канала abloud62 Алексей Бойко. Речь о ситуациях, когда человек, когда-то подписавшийся на ту или иную платную услугу, в дальнейшем изредка замечает списание платежа за нее, но отписаться забывает или не может из-за сложного процесса отказа.
— Важно, чтобы всякий раз перед очередным списанием средств со счета абонента его либо спрашивали о согласии на эту операцию с возможностью подтвердить согласие на списание или предлагали отписаться «в одно нажатие», либо хотя бы уведомляли о списании за несколько суток до него, чтобы клиент мог подготовиться — забросить на счет необходимые средства или отписаться, — считает эксперт.
Законопроект крайне востребован в обществе, ведь размер годовой выручки от подписок на цифровой контент в России сегодня достигает 180 млрд рублей, подчеркивает руководитель юридического отдела независимого профсоюза «Новый труд» (НПНТ) Сергей Довгаль. При этом некоторые сервисы не уведомляют потребителей о платной подписке и снятии денег за нее.
— По некоторым оценкам, число неиспользованных подписок, за которые вносятся деньги, достигает пятой части от всего их количества, — обращает внимание он.
Разорвать цикл
Обеспечит новая инициатива и легкость прекращения подписки, дополняет Эльдар Муртазин. Иногда разобраться в том, как именно ее отключить, оказывается довольно сложно.
— Подписки сегодня никак де-факто не регулируются. Эту услугу регулируют сами компании, и это основная проблема. Нужно, чтобы государство установило правила игры. И в качестве первого шага к этому в законопроекте всё, в общем-то, есть, — убежден аналитик.
Процесс отписки не должен вызывать у клиента проблем, даже если речь идет о не слишком технологически подкованном человеке, уверен Алексей Бойко.
— Если это будет всего лишь «информация о порядке отказа от услуг в договоре», эффективность защиты будет слишком низкой — кто вспомнит, где находится тот договор-оферта, который клиент заключал, например, год или несколько лет тому назад? — предостерегает он.
В целом же законопроектом предполагается в обязательном порядке включать в договор об онлайн-подписках информацию о сроках действия, размере и периоде платежей, а также о порядке отказа от услуг, обращает внимание Сергей Довгаль.
— В условиях растущей популярности цифровых сервисов важно обеспечить защиту прав пользователей. Регулирование может помочь предотвратить мошенничество, некачественное обслуживание и недобросовестную практику со стороны поставщиков услуг, — считает эксперт.
Еще один важный аспект — обеспечение прозрачности и честности на рынке. Законопроект вводит обязательные требования к информации, которую поставщики услуг должны предоставлять пользователям. Предполагается, что прозрачные условия поспособствуют более ответственному выбору потребителей.
Позволит новая инициатива и регулировать конкуренцию на цифровом рынке, полагает Довгаль. Это, по его мнению, может помочь устранить недобросовестную конкуренцию и уровнять условия для всех участников рынка, что важно для развития инноваций и повышения качества услуг.
— Таким образом, внедрение законопроекта о регулировании платных услуг цифровых сервисов и платформ станет важным шагом к упорядочению и развитию этого ключевого сектора экономики. Это благоприятно скажется как на потребителях, так и на бизнесе, — резюмирует собеседник «Известий».
Мировой опыт
К слову, регулировать цифровое пространство активно пытаются и за границей. В частности, с марта в Европейском союзе начал действовать закон о цифровых рынках. Задача нормативного акта — предотвратить злоупотребления со стороны крупных технологических компаний.
В первую очередь он коснулся шести корпораций, выступающих в качестве «привратников» (осуществляют контроль выхода на рынок новых игроков). Речь идет о пяти американских компаниях — Alphabet, Amazon, Apple, Meta (признана экстремистской и запрещена на территории РФ) и Microsoft. Также в перечень входит китайская ByteDance.
Кроме того, в ЕС действует закон о цифровых услугах. Он обязывает интернет-платформы и соцсети принимать меры для защиты пользователей от нелегального контента, товаров и услуг.
Регулируют цифровой рынок и в США. Например, в начале августа американский суд признал Google монополистом на рынке поиска. Антимонопольные органы утверждают, что многомиллиардные выплаты партнерам за предустановку позволили компании контролировать около 90% рынка онлайн-поиска.
Между тем в июне американская торговая корпорация Amazon согласилась выплатить штраф в $30 млн Федеральной торговой комиссии за нарушение конфиденциальности пользователей.
Речь идет о данных, полученных с помощью голосового помощника Alexa и камер домофонов Ring doorbell. Выяснилось, что Amazon годами хранила видео и голосовые сообщения, несмотря на просьбы пользователей удалить эти сведения.
Кроме того, весной министерство юстиции США обвинило корпорацию Apple в создании монополии на рынке смартфонов. Ведомство утверждает, что компания использовала свое доминирующее положение для завышения цены для потребителей и разработчиков.
При этом в США отсутствует специальное антимонопольное регулирование для цифровых платформ. Оно производится в соответствии с общими нормами.