Общий объем помощи Евросоюза Украине с 2014 года достиг минимум €126 млрд, заявили «Известиям» в постпредстве РФ при объединении. Свыше €118 млрд ЕС выделил Киеву после начала СВО. Аналитики отмечают, что такая политика ведет к росту дефицита бюджетов отдельных стран — членов союза, что чревато для них негативными экономическими последствиями. При этом эксперты полагают, что в долгосрочной перспективе ЕС пойдет на снижение уровня поддержки Украины. Это связано с растущими макрофинансовыми проблемами Киева, а также неясностью с планами на спонсирование страны Соединенными Штатами.
Сколько ЕС дал денег Украине
Вооруженный конфликт на Украине продолжает выкачивать деньги из Евросоюза. Более чем за 10 лет объединение и входящие в него страны выделили Киеву не менее €126 млрд. Об этом «Известиям» сообщили в постоянном представительстве РФ в Брюсселе.
— Согласно данным Европейской комиссии, в период с 2014 по 2021 год ЕС выделил Украине (данные о предоставленном содействии со стороны отдельных государств не приводятся) €1,7 млрд в форме безвозмездных субсидий, €5,6 млрд — в форме кредитов, €194 млн — в виде гуманитарной помощи, €355 млн — по линии других финансовых инструментов бюджета ЕС, относящихся к сфере внешней политики, — заявили в постпредстве РФ.
Дипломаты продолжили: в контексте СВО, то есть с 2022 года, общая поддержка Украины оценивается Еврокомиссией в €118,3 млрд. Ранее в Брюсселе сообщили, что военная помощь Киеву обошлась Евросоюзу свыше €43 млрд, финансовая — в €57 млрд. Помимо этого, странам ЕС было разрешено использовать €17 млрд из фондов «Политики сплочения» для покрытия собственных бюджетных расходов на размещение на своей территории украинских беженцев.
К слову, резкий рост расходов на Украину не пугает элиты Евросоюза: в Брюсселе уже не скрывают, что основная цель помощи Киеву — нанесение России стратегического поражения. В частности, глава европейской дипломатии Жозеп Боррель недавно признал, что Евросоюз — часть украинского конфликта. На этом фоне в ЕС требуют и дальше наращивать поддержку. Так, в середине июля новый состав Европарламента принял резолюцию с призывом увеличить военную помощь Киеву.
— Мы будем помогать Украине до самого конца этого конфликта, — заявил «Известиям» депутат Европарламента Томаш Здеховски.
При этом в ЕС рассчитывают, что ключевым источником финансирования Украины станет кредит на $50 млрд, обеспеченный за счет использования прибыли от замороженных российских активов. Ожидается, что страны ЕС выделят от 50 до 60% от его суммы. Ранее еврокомиссар по экономике Паоло Джентилони заявлял, что страны G7 подготовят соответствующее рамочное соглашение к октябрю. Впрочем, переговоры о выделении займа затягиваются. По информации портала Euractiv, это происходит из-за требований США, которые хотели бы гарантий сохранения санкций Евросоюза против России на годичный или более длительный цикл (сейчас ЕС необходимо продлевать меры против РФ каждые полгода при единогласном решении всех 27 государств-членов).
Польский политолог, обозреватель Mysl Polska Матеуш Пискорский считает, что Евросоюз со временем снизит объемы поддержки Украины.
— Заключенные военные контракты будут исполнены. Но я сомневаюсь, что будут новые. В Европе все понимают, в каком финансовом состоянии находится Украина, она, по сути, стала банкротом, — сказал он «Известиям». — Кроме того, нет никаких гарантий финансовой поддержки со стороны США. Не ясно, какую политику будет проводить Белый дом после президентских выборов.
Эксперт напомнил, что Германия — крупнейший донор Украины в ЕС — намерена сократить военную помощь Киеву в 2025 году до €4 млрд. В этом году Берлин выделил для Киева в два раза больше средств — €8 млрд. По информации немецких СМИ, сэкономить предложил министр финансов Кристиан Линднер. Ранее газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung писала, что он направил минобороны и МИД ФРГ письмо, в котором указал, что Германия должна ограничить военную помощь Украине, поскольку, согласно бюджетному планированию, новых денег на эти цели нет.
Проблемы для экономики ЕС
К слову, по данным немецкой статистики, помощь ФРГ Украине с начала СВО составила более €33 млрд. Для сравнения: с 2014 по 2021 год финансовая поддержка Киеву со стороны Берлина была на уровне €1,8 млрд. Резкий рост расходов на чужую страну негативно отражается на социальной сфере в Германии, считает немецкий политолог Александр Рар. В ФРГ растет недовольство правительством Олафа Шольца. Это, в частности, отразилось на итогах земельных выборов в Тюрингии, где в начале сентября победу одержала оппозиционная партия «Альтернатива для Германии», выступающая за начало переговоров с Россией.
— Люди чувствуют, что их жизнь ухудшается, и они задаются вопросом: «Почему?». Они видят, что идут громадные расходы на украинских беженцев и армию, и граждан это возмущает, — заявил эксперт «Известиям». — При этом изменить что-то «снизу» не так просто. Буквально год назад глава МИФ ФРГ Анналена Бербок заявила, что ей наплевать, что думают избиратели, и ей главное, чтобы Украина победила Россию. Иными словами, элиты, которые сейчас у власти, в ущерб собственным экономическим интересам будут вооружать Украину.
Следует отметить, что в Германии, которая приняла у себя более 1 млн украинцев, работает менее 20% из них. Этому, в частности, способствуют большие льготы и выплаты. Беженцы с Украины получают в ФРГ гражданское пособие. Выплата на одного человека составляет до €563.
В Польше, где также проживает значительное число украинских беженцев, растет количество людей, которые негативно относятся к мигрантам из соседней страны. По данным исследования, проведенном в июне Варшавским университетом и Академией экономики и гуманитарных наук, лишь 17% поляков согласны принимать беженцев в своем государстве. Больше всего людей возмущает иждивенческая позиция украинцев. При этом 72% опрошенных считают, что, несмотря на конфликт с Россией, Польша должна в первую очередь заботиться о собственных интересах.
Профессор факультета международных отношений СПбГУ, эксперт «Валдая» Станислав Ткаченко отмечает, что еще одной проблемой, вытекающей из сохранения военной и финансовой помощи Украине, можно считать рост долговой нагрузки государств — членов ЕС.
— Эффект можно проследить по росту дефицита суммарного бюджета и отдельных стран. К слову, у государств, которые больше всего помогают Украине, таких как Германия, больше всего растет долг, — заявил он «Известиям».
По словам аналитика, это чревато снижением кредитного рейтинга страны, повышением процентных ставок, увеличением расходов на обслуживание долга и общим снижением эффективности экономики.