Минобрнауки заявило о планах по введению квот для поступающих без вступительных испытаний (БВИ) и сокращению числа школьных олимпиад, которые дают такое право. Это реакция на ситуацию в Сеченовском университете, где более 100 призерам олимпиад не хватило бюджетных мест и только после сообщений в СМИ в вузе нашли способ их зачислить. Заявление Минобрнауки, однако, вызвало переполох: олимпиадное движение школьников развивается, для многих это приоритетный способ обеспечить себе поступление в престижный вуз. Вероятное сокращение возможностей напугало родителей. Что ждет олимпиадное движение школьников и нужно ли вводить квоты для поступающих БВИ — в материале «Известий».
Какие планы у Минобрнауки по поступлению БВИ
В начале августа в Сеченовском университете более 100 олимпиадников оказались не зачислены в вуз, потому что им просто не хватило бюджетных мест — так много оказалось желающих поступать БВИ на отдельные специальности. По общему конкурсу они поступать уже не могли, потому что не все сдавали необходимые экзамены, рассчитывая, что проблем с зачислением не будет. Только после сообщений в СМИ вуз решил взять всех пострадавших абитуриентов.
Судя по всему, именно эта ситуация привела к решению Минобрнауки ограничить число мест, на которые можно поступать без вступительных экзаменов. Министерство объявило о планах ввести квоту по БВИ в 70% от общего числа бюджетных мест по каждому направлению. Также предложено урезать список олимпиад, дающих такое право. Теперь зачислять без вступительных испытаний будут только победителей и призеров олимпиад школьников за 11-й класс и победителей и призеров олимпиад школьников 1-го и 2-го уровней. Сейчас таких уровней три, и результаты принимаются с 9-го по 11-й классы.
Таким образом, заявили в министерстве, будут исключены ситуации, когда бюджетные места заняты только победителями и призерами олимпиад школьников. Ситуации с переизбытком поступающих олимпиадников объяснили в Минобрнауки тем, что право на зачисление дается победителям слишком широкого перечня олимпиад школьников.
В прошлом году, сообщили «Известиям» в Рособрнадзоре, по БВИ поступили 7389 человек. По текущему году актуальных данных пока нет, однако в Минобрнауки заявляют, что олимпиадниками занято не более 2% бюджетных мест. В июле сообщалось, что в 2024 году на программы бакалавриата и специалитета выделено 447 402 бюджетных места, то есть число олимпиадников, вероятно, увеличилось до 8–9 тыс.
Пострадают ли нынешние олимпиадники
Заявление Минобрнауки оказалось неожиданностью для экспертов и сообщества олимпиадного движения школьников. Сами олимпиадники уже начали размещать петиции по данной проблеме. Профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина назвала решение министерства «очень поспешным и импульсивным», имеющим очень много рисков. А доктор технических наук, автор Telegram-канала «Наука и университеты» Евгений Белый, в целом положительно оценив инициативу, выразил мнение, что пресс-служба Минобрнауки «слишком поспешно вбросила информацию о предполагаемых мерах в медийное пространство, не опубликовав предварительно проект документа», что породило «ненужные слухи и домыслы».
— Ситуация с нехваткой бюджетных мест в отдельных топовых вузах для абитуриентов с правом поступления без вступительных испытаний наблюдается уже несколько лет, — добавил Евгений Белый. — Конфликт в Сеченовском университете показал, что настало время навести в этом деле порядок. Однако пока остается много вопросов: когда планируется введение упомянутых изменений, предполагается ли переходный период. Если его не будет, то, например, победы десятиклассников в олимпиадах мгновенно теряют свой смысл.
В Минобрнауки объяснили «Известиям», что вопрос «о дальнейшем совершенствовании правил приема» для предотвращения «овербукинга» на наиболее востребованных специальностях будет рассмотрен по итогам «комплексного анализа текущей приемной кампании и после детального обсуждения с профессиональным сообществом».
Подчеркивается также, что будут, безусловно, защищены «законные интересы всех категорий абитуриентов, включая школьников, одержавших победу на всероссийской олимпиаде в 8–10-х классах», и любые изменения правил приема «не могут быть распространены на тех, кто по текущим правилам уже имеет право на внеконкурсное зачисление».
Где еще наблюдались схожие проблемы
«Известия» направили запрос в самые престижные российские вузы с просьбой озвучить позицию по планам Минобрнауки и ситуации с поступлением БВИ.
В НИЯУ МИФИ в этом году зачислено чуть больше 400 человек (из 1067) по праву поступления БВИ. Вуз решил зачислить за свои средства всех абитуриентов с правом поступления БВИ, кто не прошел по конкурсу, — и это уже «многолетняя практика», подчеркивает заместитель ответственного секретаря приемной комиссии НИЯУ МИФИ Алексей Егоров.
В НИТУ МИСИС сообщили, что в университет поступили без вступительных испытаний 155 победителей и призеров олимпиад, что на 13% больше, чем в 2023 году. Это общая тенденция — число олимпиадников в крупнейших вузах увеличивается. Так, в РАНХиГС, по словам проректора Президентской академии Владимира Колодкина, в 2024 году зачислен 371 олимпиадник, что на 42% больше по сравнению с прошлым годом. Это примерно половина от общего объема поступивших на бюджетные места. Конкурс образовался на программах, где мало бюджетных мест: например, «Журналистика» или «Реклама и связи с общественностью». «Избыточных» олимпиадников также решили взять в рамках зачисления без вступительных испытаний на договорные места, предоставляя им скидки, гранты, стипендии ректора и приоритетное заселение в общежитие.
Аналогичная ситуация происходит в РУДН. Там количество поступающих БВИ растет последние три года: с 230 в 2022-м до 257 в 2024-м. На некоторых направлениях они заняли больше 70% мест: например, на филологии — восемь из девяти. При этом на бюджет автоматически были зачислены не все (222 олимпиадника), а еще для 35 человек в университете решили полностью покрыть стоимость обучения, выдав соответствующие гранты.
Как вузы отнеслись к планам Минобрнауки
Алексей Егоров из НИЯУ МИФИ заметил, что список олимпиад, которые дают право на зачисление БВИ, определяется авторитетным Российским советом олимпиад школьников — и попасть в него достаточно тяжело.
— Мы считаем, что олимпиадное движение надо расширять, естественно, без потери качества, особенно в аспекте инженерных олимпиад и конкурсов, которых в стране просто не хватает, — сказал собеседник «Известий».
В Уральском федеральном университете 182 человека поступили без вступительных испытаний, конкурса среди них не было, однако новые правила могут ударить по этому вузу, который принимает в том числе победителей международной олимпиады школьников УрФУ «Изумруд». Это состязание третьего уровня, которое, уверяют в вузе, уступает олимпиадам первого и второго уровня только в географическом охвате и числе участников.
Замдиректора Физтех-школы физики и исследований имени Ландау (ЛФИ) МФТИ Леонид Колдунов рассказывает, что преподаватели, работающие с талантливыми школьниками, видят две стратегии поступления в вузы: участие в олимпиадах и подготовка к успешной сдаче ЕГЭ. И чаще всего выбор этой стратегии определяется тем, когда было принято решение о поступлении в конкретный университет.
— Если ребенок решил поступать на физтех довольно рано, то, скорее всего, он или успеет подготовиться к всероссийской олимпиаде, или станет победителем олимпиады из перечня РСОШ, — сказал собеседник «Известий». — Если это решение пришло в 10-м классе или позже, то, скорее всего, он будет поступать по общему конкурсу. Опыт физтеха свидетельствует, что и те, и другие успешно справляются со сложной программой МФТИ, поэтому мы считаем удачным то соотношение олимпиадников и абитуриентов общего конкурса, которое у нас сложилось на протяжении последних лет.
Леонид Колдунов призывает разобраться с тем, что именно вызвало желание реформировать сложившуюся систему. По его мнению, если появление квоты обосновано только тем, что на некоторых направлениях топовых университетов иногда происходит конкурс БВИ, «то это точно не решит проблему, а скорее ее усугубит».
— Шанс на создание ситуации с конкурсом БВИ только увеличится, абитуриенты, которые будут на границе этого конкурса, создадут дополнительные сложности в прогнозировании проходного балла, — заметил эксперт. — А если уровень сложности ЕГЭ будет таким же, как и в этом году, то это усложнит набор в топовые университеты, т.к. ребята, которые специализируются на предметах, являющихся профильными для университета, не приобретают должной форы по сравнению с теми, кто лучше них напишет ЕГЭ по русскому языку.
При этом он признает, что и конкурс БВИ — это «плохая история», чаще всего связанная с тем, что было принято неверное решение о перечне олимпиад с правом на поступление.
Владимир Колодкин отмечает, что нехватка бюджетных мест для такой категории абитуриентов характерна лишь для некоторых специальностей буквально в 20 крупнейших вузах страны. Представитель Президентской академии в этом контексте называет наиболее спорной предложенной мерой выделение квот для олимпиадников, но согласен с тем, что стоит рассмотреть возможность повышения критериев отбора олимпиад школьников, дающих право на поступление без вступительных испытаний.
Чем опасно квотирование олимпиадников
Заведующая кафедрой естественных наук школы «Новый взгляд» Венера Фазуллина замечает, что решение о квотировании поступления БВИ может привести к снижению мотивации не только к участию в олимпиадах, но и в целом к научным и творческим достижениям, однако реально может увеличить справедливость в распределении мест — особенно в отношении детей, сдавших на высокие баллы ЕГЭ.
— Принципы и критерии выявления победителей и призеров в некоторых олимпиадах не всегда прозрачны, поэтому и пересмотр перечня олимпиад вполне логичная мера, — считает она. — Кроме того, произойдет перераспределение олимпиадников в сторону других вузов, которые тоже смогут получить талантливых абитуриентов. Другое дело смогут ли они их удержать и создать оптимальные условия для развития способностей.
Венера Фазуллина предупреждает и о том, что в ближайшее время, вероятно, будет расти число льготных мест для поступления в вузы, которые далеко не всегда имеют высокий уровень образовательной подготовки.
— Благодаря олимпиадному движению удалось замотивировать очень широкий круг школьников, — говорит, в свою очередь, Ирина Абанкина. — На самом деле участие в олимпиадах — это очень важный образовательный трек. Оно воспитывает самое главное — мотивацию на решение сложных задач, то есть тот самый креативный класс, который нам действительно очень нужен. Поэтому ставить здесь барьеры и ограничения несправедливо.
Выход эксперт видит в том, чтобы давать за олимпиады гранты на обучение, как это уже делают ведущие университеты.