Снижение аварийности на российских дорогах — задача государственной важности, поставленная президентом страны. Выполнить ее силами одной только Госавтоинспекции невозможно — необходимы совместные усилия всех министерств и ведомств, от которых также зависит безопасность на автодорогах. Как происходит межведомственное взаимодействие по повышению безопасности дорожного движения, выясняли «Известия».
Объединяя усилия
К 2030 году уровень смертности в дорожно-транспортных происшествиях в нашей стране должен снизиться в полтора раза, а к 2036-му — в два раза. Это предусмотрено майским указом президента России № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», в котором большое внимание уделено дорожно-транспортному комплексу. Добиться таких результатов можно только совместными усилиями министерств и ведомств.
Это непростая задача, однако в российской Госавтоинспекции понимают, за счет каких мер можно достичь таких результатов. В ведомстве отмечают: в рамках сотрудничества Госавтоинспекции с другими министерствами при реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения» за последние пять лет удалось сохранить жизни более 4,5 тыс. человек.
Эх, дороги...
Так, совместно с Минтрансом России разработаны современные методы и подходы к организации дорожного движения. За счет этого удалось повысить уровень безопасности на основных российских автомагистралях. Вместе с сотрудниками Ространснадзора автоинспекторы ежедневно контролируют соблюдение режима труда и отдыха автомобилистами. Прежде всего речь идет о водителях грузового транспорта и автобусов: невыспавшийся человек за рулем большегруза или автобуса с людьми может стать причиной аварии с очень тяжелыми последствиями, отмечают в Госавтоинспекции.
Кроме того, благодаря совместной работе автоинспекторов и сотрудников Федерального дорожного агентства, в том числе его региональных подразделений, ежегодно на автомобильных трассах выявляются и ликвидируются очаги аварийности. Там появляются современные элементы обустройства и инфраструктуры: обновляется разметка, устанавливаются дополнительные светофоры, разделительные барьеры, дорожные знаки и т.д. Также в таких местах устанавливают комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД, которые оказывают существенное влияние на снижение аварийности, подчёркивают в Госавтоинспекции.
Важной является и работа, связанная с созданием соответствующей инфраструктуры для новых видов транспорта, например для средств индивидуальной мобильности (СИМ). В рамках одобренной вице-премьером России Маратом Хуснуллиным дорожной карты по нормативно-правовому регулированию развития СИМ и обеспечению безопасности дорожного движения при их использовании Минтранс России разработал предложения по созданию отдельных зон для передвижения на этой технике, а также парковок для электросамокатов и электровелосипедов.
Учения и комиссары
На скоростных дорогах ГК «Автодор» успешно реализуется практика аварийных комиссаров, которые в случае какого-либо инцидента на трассе (ДТП, сломавшийся или остановившийся на обочине автомобиль и т.д.) оперативно прибывают на место происшествия и обеспечивают безопасность других участников движения, отметили в госкомпании.
На повышение безопасности дорожного движения нацелены и регулярно проводимые на автотрассах учения по ликвидации различных ЧС с привлечением представителей Госавтоинспекции, экстренных и оперативных служб, рассказали в ГК «Автодор».
— Такие мероприятия проверяют готовность специальных служб в кратчайшие сроки выполнять работы по организации объезда и информированию участников движения, анализируют слаженность действий, работоспособность, наличие достаточных сил и средств для обеспечения безопасности дорожного движения в случае перекрытия трасс. В реальной чрезвычайной ситуации такая подготовка позволяет в кратчайшие сроки помочь людям, спасти человеческие жизни и организовать бесперебойное и безопасное движение транспорта, — сообщили «Известиям» в пресс-службе госкомпании.
Медицина на страже
Важной составляющей в повышении безопасности дорожного движения является сотрудничество Госавтоинспекции с Минздравом России. Ведь зачастую именно сотрудники полиции первыми прибывают на место ДТП, участники которого нуждаются в первой помощи. И автоинспекторы её оказывают пострадавшим: в прошлом году ее получили раненые более чем в 1,5 тыс. ДТП.
Необходимые навыки и знания автоинспекторы получают на занятиях, которые проходят на базе центров медицины катастроф и скорой медицинской помощи, в больницах и госпиталях. Кроме того, для обучения инспекторов ДПС навыкам оказания первой помощи используется специальный иллюстрированный атлас, разработанный специалистами Госавтоинспекции МВД России совместно с экспертами из Минздрава и МЧС России.
Несмотря на постоянное снижение количества ДТП с участим нетрезвых водителей (с начала года отмечено сокращение на 20%), проблема пьянства за рулем по-прежнему остаётся серьезной. Так, по данным Госавтоинспекции, каждый седьмой смертельный случай на дорогах связан с управлением транспортным средством в состоянии опьянения.
Одним из ключевых направлений совместной работы Госавтоинспекции и Минздрава России является борьба с пьянством за рулем. Зачастую вместе с автоинспекторами, контролирующими состояние водителей, дежурят и медики в передвижных наркологических лабораториях. Это позволяет оперативно проводить медицинское освидетельствование автомобилистов, состояние которых вызывает подозрение у полицейских.
Перспективным направлением сотрудничества Госавтоинспекции и Минздрава является межведомственный обмен информацией в электронном виде о медицинских противопоказаниях водителей. Соответствующий законопроект одобрен Госдумой в первом чтении. Согласно этому документу, заключения, которые вводятся водительскими медкомиссиями, станут электронными. Информация будет заноситься в единый реестр данных, к которым получат доступ сотрудники Госавтоинспекции.
Это позволит приостанавливать действие прав водителей, у которых при проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований либо оказании медицинской помощи установлены признаки заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами, поясняют в Госавтоинспекции.
Внимание, дети!
Неотъемлемой составляющей безопасности на дорогах является безопасность самых маленьких участников движения. В этом направлении Госавтоинспекция активно взаимодействует с Минпросвещения России, основной вектор такого сотрудничества — предупреждение аварийности с участием детей, отметил глава российской Госавтоинспекции. Пожалуй, самый яркий и известный пример такого сотрудничества — отряды юных инспекторов движения (ЮИД). В прошлом году они отметили полувековой юбилей.
Сейчас в России насчитывается практически 37,5 тыс. отрядов ЮИД, в которых состоят более 542,2 тыс. детей и подростков, рассказали «Известиям» в Минпросвещения России. Юидовцы постоянно принимают участие в различных слетах и конкурсах, на которых демонстрируют знания ПДД и правила безопасного поведения на дороге, отмечают в ведомстве. Однако, чтобы правильно и грамотно донести необходимые знания по правилам поведения на дороге ребёнку, преподаватель должен сам обладать соответствующими навыками. Поэтому отдельное внимание в Минпросвещения России уделяют подготовке и педагогов.
— С целью совершенствования компетенций, направленных на формирование навыков безопасного участия детей в дорожном движении, ежегодно организуются курсы повышения квалификации. Начиная с 2021 года по таким программам каждый год обучается более 5 тыс. педагогических работников, — сообщили в пресс-службе ведомства.
Переходим на цифру
Итогом сотрудничества Госавтоинспекции МВД России и Минцифры России стало появление большого количества цифровых сервисов, которыми могут воспользоваться автомобилисты. Например, после появления возможности подать через портал госуслуг в электронном виде заявление на регистрацию машины, получение или замену водительского удостоверения снизилась нагрузка на сотрудников регистрационно-экзаменационных подразделений Госавтоинспекции.
Пользуется популярностью у водителей и мобильное приложение «Госуслуги Авто» — его на свои смартфоны скачало более 5 млн человек. Если раньше это приложение позволяло только предъявить автоинспектору права и документы на автомобиль (в экспериментальном режиме), то сейчас его функционал заметно расширился.
— В приложении «Госуслуги Авто» можно онлайн оформить ДТП. Электронный европротокол имеет такую же юридическую силу, как и заполненный на бумаге, при этом зафиксировать автоаварию можно в среднем за 30 минут. При оформлении электронного европротокола не нужно посещать офис страховой компании — извещение о ДТП поступит в страховую автоматически, что также экономит время. Также в приложении есть возможность подать заявление на возмещение убытков по ОСАГО после ДТП, — рассказали «Известиям» в пресс-службе Минцифры России.
На разных уровнях
Сотрудничество и взаимодействие с министерствами и ведомствами в сфере обеспечения безопасности дорожного движения ведется на различных уровнях и проходит в различных форматах, отмечают в российской Госавтоинспекции. Это и тематические и специализированные выставки, и форумы, и круглые столы, и рабочие встречи в регионах.
Стала регулярной практика проведения видеоконференций с участием структурных подразделений Минтранса, Минпросвещения, Росавтодора, а также рабочих встреч с руководством Минздрава и Минцифры, рассказали в Госавтоинспекции МВД России.
Такой формат взаимодействия позволяет найти пути решения тех или иных вопросов, связанных с безопасностью на дорогах. К примеру, сейчас идет работа по подготовке новой стратегии безопасности дорожного движения. На текущем этапе проводятся обобщение и систематизация предложений, поступивших от заинтересованных органов исполнительной власти и организаций. Результатом этой работы должен стать стратегический документ, который определит дальнейшие векторы развития в области обеспечения безопасности дорожного движения, отметили в российской Госавтоинспекции.
Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные качественные дороги».