Серия скандалов во Владивостоке с пересмотром итогов приватизации 90-х годов может отразиться на доступности среднего образования, в частности, грозит сносом частной школе на 200 человек. При том что в городе и без того не хватает порядка 13 тыс. мест в образовательных учреждениях. В «Известия» обратились родители учеников Владивостокской международной средней школы, которую в 2005 году построили на территории бывшего пионерлагеря. Сейчас землю под ней краевая прокуратура пытается вернуть в муниципальную собственность, а дети и родители жалуются федеральным властям — многие из них учатся в частной школе, потому что не смогли попасть в государственные из-за нехватки мест. Ранее «Известия» писали, что по иску прокуратуры Приморского края остановлено строительство жилого комплекса на улице Почтовой, где дольщики уже выкупили часть квартир. Почему в столице региона пересматривают итоги приватизации и какие последствия это имеет — в нашем материале.
Снова о земле
Сразу несколько земельных споров за несколько последних месяцев возникли между прокуратурой и застройщиками во Владивостоке, выяснили «Известия». Большая часть их них — за территории, приватизированные еще в 1990-е годы.
Так, иск прокуратуры Приморского края может стать причиной закрытия Владивостокской международной средней общеобразовательной школы (АНО ВМУ) — это частная школа в микрорайоне Седанка. Ведомство пришло к выводу, что проведенная 30 лет назад приватизация этой земли незаконна.
«По обращению жителей краевой столицы прокуратура провела проверку исполнения требования законодательства при переходе прав на объекты детского отдыха и оздоровления, по результатам которой для устранения выявленных нарушений предъявлены иски, соответчиком по одному из которых является АНО ВМУ», — говорится в ответе прокуратуры на запрос «Известий».
В середине 2023 года региональная прокуратура заявила, что вскрыла факты незаконного перехода в частную собственность нескольких бывших пионерлагерей, и выразила намерение добиваться возвращения их в муниципальную собственность. Речь шла о территориях более чем в 30 га. Это участки бывшего детского лагеря «Изумруд», «Юный Приморец», «Лесная Поляна», «Прометей» и «Нептун».
«В результате акционирования и приватизации пяти государственных предприятий вновь созданные организации последовательно заключали ничтожные сделки, позволившие неправомерно передать их в частную собственность», — говорилось в сообщении прокуратуры.
Именно на территории лагеря «Юный Приморец», который до 1990-х годов принадлежал Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота, и располагалась частная школа. Она была построена в 2005 году.
Другие законы
И родители, и ученики школы с претензиями прокуратуры не согласны.
— Мы с одноклассником обращение делали, — рассказала ученица ВМУ Ирина. — Мы просили президента помочь нам оставить школу.
— Я, мягко говоря, шокирован этим, — рассказал «Известиям» еще один ученик по имени Ярослав. — Школа хорошая, я тут с детского сада.
Мать ученика ВМУ школы пожаловалась, что мест в муниципальных школах Владивостока не хватает. Действительно, еще в прошлом году прокуратура говорила о нехватке почти 13 тыс. мест.
— Мы пытались изначально попасть в муниципальную школу по прописке, и это не получилось. Тогда мы пошли в эту, частную, — сказала она «Известиям».
По словам матери другого ученика, Елены, места даже в АНО ВМУ закончились, когда она пыталась отдать туда ребенка — и в этом образовательном учреждении пошли ей навстречу: не отказали в приеме ребенка, только в шутку сказали «захватить парту». В АНО ВМУ учатся 200 человек.
Руководство школы пока не ответило на запросы «Известий», но юристы, представляющие АНО ВМУ, считают, что претензии прокуратуры необъективны. Они указывают, что требование перевести частную собственность в муниципальную основано на указе президента от 10 января 1993 года. После этой даты было запрещено приватизировать социальные объекты, в том числе и детские лагеря.
— Но лагерь «Юный приморец» был приватизирован вместе с Владивостокской базой тралового и рефрижераторного флота в 1992 году, но на него эти ограничения не распространяются. В то время было иное нормативное регулирование — ограничений не было, — рассказал «Известиям» юрист Дмитрий Кульченко.
Родители учеников пояснили «Известиям», что боятся, что им заново придется искать новое образовательное учреждение. По их словам, еще в 2023 году, когда стало известно о претензиях прокуратуры, мэр Владивостока Константин Шестаков пообещал им, что власти сделают всё, чтобы школа продолжила работать.
Действительно, согласно сообщению городской администрации, мэр заявлял, что «если по результатам судебных разбирательств объект станет муниципальным, совместно с министерством образования Приморского края предпримем все необходимые меры, чтобы частная школа продолжила работу на этой же территории».
«Известиям» в прокуратуре заявили, что пока проблемы с обучением детей нет.
«Исковые требования ведомства не влияют на учебный процесс автономной некоммерческой организации и направлены на установление правообладателя территории, — указали там. — Вопрос использования территории и зданий будет разрешен собственником объекта».
Управляющий партнер юридического бюро «Асланов, Федотов и партнеры», эксперт Координационного центра при правительстве Турал Асланов, тем не менее, отметил, что прокуратура ссылается сразу на несколько документов — постановление Верховного совета от 27 декабря 1991 года, законы РСФСР и указ президента РФ от 1993 года, согласно которым детские лагеря приватизации не подлежат.
— С учетом резонанса дела, иск прокуратуры, считаю, на 80% будет удовлетворен, — полагает он.
Он также добавил, что школа закрыться из-за иска прокуратуры не может, а вот по решению суда — да.
Не первый случай
Кроме того, как сообщали ранее «Известия», и подтверждала администрация города, уже в 2024 году было отозвано разрешение на строительство жилого комплекса в Почтовом переулке — в исторической части Владивостока. ГК «Ареал» купила участок земли в Почтовом переулке с заброшенным двухэтажным зданием и бойлерной в 2021 году.
Прокуратура также заявляла, что земля была незаконно приватизирована в 1990 году. СК возбудил уголовное дело о мошенничестве в особо крупных размерах, легализации имущества, приобретенного в результате преступления, превышении полномочий с причинением тяжких последствий и халатности.
Но, как указывает застройщик, купленная им земля пустовала много лет — владелец выставил участок на продажу еще в середине 2010-х, но по слишком высокой цене. Поэтому покупатель более десяти лет так и не находился.
Представители «Ареала» настаивают, что юридическая чистота сделки была тщательно проверена.
Законность перехода земли в собственность еще в 2010–2011 годах подтвердили и Арбитражный суд Приморского края, и прокуратура Владивостока. А на строительство объекта ГК «Ареал» выдала разрешение мэрия.
После заключения сделки мэрия города выдала компании разрешение на строительство жилого комплекса. Но спустя некоторое время землей заинтересовались прокуратура Приморского края и Следственный комитет.
По словам представителей надзорного ведомства, поводом для проверки этой территории, как и в случае с проверками земель бывших пионерских лагерей, стали обращения местных жителей.
Юрист Зара Горбушина констатировала, что начиная с 2023 года во Владивостоке начали масштабно пересматривать итоги приватизации 90-х годов. И основную роль в этом процессе, по ее словам, сейчас играет именно региональная прокуратура.