Александр Лукашенко выступил с посланием к Всебелорусскому народному собранию, в котором обозначил свое концептуальное видение глобальных процессов, происходящих в мире. По его мнению, попытки США вооруженным способом сохранить свою гегемонию не смогут спасти прежний миропорядок. Эксперты уверены, что главными адресатами его речи стали страны Запада. О чем еще президент Белоруссии говорил собранию, которое получило широкие конституционные полномочия, и кто проголосовал против Лукашенко — в материале «Известий».
Какие полномочия получило Всебелорусское народное собрание
В Минске 24 апреля стартовало заседание 7-го Всебелорусского народного собрания (ВНС). С этого года оно получило статус конституционного органа власти, а его полномочия после поправок к основному закону страны 2022 года значительно расширены.
Открывая мероприятие, президент Александр Лукашенко подчеркнул, что новые функции Всебелорусского собрания ставят этот орган выше всех остальных ветвей власти и глава государства будет обязан исполнять решения, принятые на ВНС. Собрание получило полномочия утверждать все программные документы, определяющие экономическое развитие, безопасность страны и стратегические вопросы развития. Кроме того, делегаты теперь могут избирать членов Конституционной суда, ЦИК, а также вводить режим чрезвычайного или военного положение, признавать или не признавать легитимность выборов.
— ВНС получило исключительные полномочия приостанавливать решения любого органа или должностного лица. Тем самым собрание станет защитным буфером от возможных опасных процессов, идущих вразрез с интересами общества и государства — так описал значение собрания Лукашенко.
Делегаты уверены: расширение полномочий ВНС — это проявление эволюционного развития демократических институтов Белоруссии.
— Передача части функций в пользу Всебелорусского собрания — это правильно с точки зрения демократических основ, ведь часть полномочий должна быть передана народу, и ВНС — представитель этого народа, — сказала «Известиям» делегат от Брестской области Наталья Костюкевич.
ВНС даже получило право принять решение о смещении с должности президента Белоруссии, если тот допустит систематические или грубые нарушения конституции, совершит государственную измену или иное тяжкое преступление. При этом Лукашенко избран председателем этого органа власти, что ни для кого из наблюдателей не было неожиданностью.
Интересны результаты тайного голосования за кандидатуру Лукашенко: 1157 делегатов проголосовали за, против был подан один голос. Эта новость вызвала заметное оживление среди журналистов, собравшихся в Минске для освещения мероприятий. Лукашенко же признался, что сам он проголосовал за себя, и в шутливой манере предположил, что против проголосовала председатель Совета Республики Национального собрания Белоруссии Наталья Кочанова. Насколько это соответствует действительности, неизвестно.
Одним из центральных событий в рамках первого дня ВНС стало обращение Лукашенко с посланием. С этого года президент будет исполнять эту конституционную обязанность ежегодно именно в рамках Всебелорусского народного собрания. Само ВНС будет проходить ежегодно, ранее делегаты собирались раз в пять лет.
Несмотря на то что ВНС должен определять стратегические задачи функционирования Белоруссии, в первую очередь делегаты рассматривают вопросы отнюдь не внутриполитического или социально-экономического развития. Власти явно ставят приоритетом вопросы безопасности.
В своем обращении Лукашенко отметил достижения республики, связанные с повышением уровня жизни и покупательной способности населения. Но первыми программными документами, которые должны утвердить делегаты, станут концепция национальной безопасности и военная доктрина страны на ближайшие годы. Рассмотрение этих программ пройдет 25 апреля.
Названные документы будут приниматься с оглядкой на Россию.
— Такие вопросы, как концепция национальной безопасности и военная доктрина, не могут рассматриваться отдельно от Союзного государства: у нас общие вопросы защиты, общие границы. Поэтому и проблемы у нас общие. Мы понимаем, что сейчас ситуация как в мире, так и вокруг нашей республики складывается самая непростая. Поэтому, наверное, и ответственность за это на ВНС, которое приобрело новый конституционный статус, возлагаются особые, — говорит «Известиям» делегат от Могилевской области Александр Горошкин.
Вашингтон атаковал всех оппонентов
Учитывая этот контекст, неудивительно, что в своем послании Лукашенко сосредоточился именно на вопросах геополитики. Примечательно, что глава Белоруссии практически ни разу не упомянул в своей речи США, хотя, очевидно, именно Вашингтон стал главным адресатом речи Лукашенко: он постоянно намекал на американскую режиссуру негативных процессов, которые сегодня наблюдаются на евразийском пространстве.
Целью действий Вашингтона в Европе он называет попытки разрушить рыночные, культурные и дружественные связи на континенте.
— Кто это делает, понятно. А зачем, во имя чего? А потому что гегемон теряет свою гегемонию. А гегемония в мире для них — огромное богатство, — заявил он.
При этом он отметил, что в настоящее время формируется новая конфигурация мироустройства, и эти изменения явно не устраивают страны Запада. Европу Лукашенко называет расколотой территорией, которую США намерены «приструнить». — И они, европейцы, упрекают вас (страны ОДКБ. — «Известия»), и меня в том числе, что мы суверенитет тут теряем и так далее. Да господь с вами! Вы давно его уже потеряли, — сказал Лукашенко, очевидно, намекая на присутствие американских военных в европейских странах, что лишает ЕС самостоятельности в вопросах внешней политики.
Однако, действия США, по мнению Лукашенко, не изменят тенденции, которые уже напрямую влияют на критические изменения, происходящие в мире.
— Развязка будет драматичной, если [страны Запада] не остановятся. Но она будет. И, судя по всему, не спасет прежний порядок, — уверен он.
Вашингтон ошибся, одновременно развязав борьбу со всеми своими политическими оппонентами, — Россией, Ираном, КНДР и Ираном, продолжил он.
— Предприняв атаку на всех, поняли, что допустили ошибку, объединив непослушную Россию и главного врага для них — Китай, — заявил он, добавив, что США не отказываются от своей цели — «отвлечь, утопить Россию в войне с Украиной, ослабить войной и санкциями».
В противовес политике западных стран Лукашенко говорит о Союзном государстве России и Белоруссии.
— Наше союзное строительство — образец союза суверенных народов. И эта модель имеет шансы на успех и расширение участников, — сказал он.
Здесь, правда, стоит отметить, что никаких сигналов или более конкретных планов на вовлечение третьих акторов в Союзное государство до этого, по крайней мере в публичном пространстве, не было.
В целом речь Лукашенко можно назвать программной, она концептуально и концентрированно определяет вектор развития внешней политики Белоруссии на ближайшие годы, сказал «Известиям» белорусский политолог Алексей Дзермант.
— Президент указал ключевые геополитические проблемы с точки зрения белорусского государства. Это, конечно, борьба Запада и США за доминирование, это боязнь потерять гегемонию. В этом смысле даны четкие прогнозы и диагнозы. Для Белоруссии такое четкое определение очень важно и необходимо, — сказал Дзермант.
Основной адресат слов Лукашенко — не внутри Белоруссии и не в России, считает белорусский политик Тенгиз Думбадзе.
— Сегодня жизнь обязывает Лукашенко в тандеме с президентом РФ делать всё для того, чтобы этот мир привести к достойному выходу из очень непростой ситуации, куда обе страны затянули отнюдь не наши политики, не наши лидеры. И самая главная задача и цель — чтобы это было услышано там, где очень много фальши, где очень много необъективности по отношению ко всей ситуации, которая происходит как на Украине, так и в наших странах, — отметил он в беседе с «Известиями».
В этом контексте начало работы ВНС с принятия доктринальных документов, таких как стратегия национальной безопасности и военная доктрина, выглядит логичным шагом, добавил он. Их утверждение состоится во второй день работы Всебелорусского народного собрания, 25 апреля.