Правительство планирует серьезно расширить меры поддержки семей Героев СССР и России, а также полных кавалеров ордена Славы в случае их смерти. В частности, им дадут право на получение земельного участка, если награжденный родственник не успел реализовать его при жизни. Также власти предлагают освободить родственников погибших военнослужащих с такими званиями от оплаты коммунальных услуг, домашнего телефона и взносов на капремонт. Такие поправки поддержал кабмин. Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что принятие поправок позволит восстановить социальную справедливость — сейчас семьи погибших участников СВО, удостоенных высоких наград, на такие льготы претендовать не могут.
Герои вне времени
Родственники Героев СССР, России и полных кавалеров ордена Славы получат право на пользование льготами в случае их смерти и гибели. Такая мера поддержки будет распространяться и на семьи тех военнослужащих, которым звание героев присвоено посмертно. Эти изменения в законодательство поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности, выяснили «Известия».
— Правительство России подготовило поправки к проекту, которые значительно расширяют существующие меры поддержки членов семей Героев РФ, — рассказал «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Помимо прочего, родные героя, которому высокое звание присвоено посмертно, получают право на те же самые льготы, положенные членам семьи живого героя страны.
По действующим правилам, пояснил эксперт, льготами герои могут воспользоваться только лично: если человек, которому присвоено высокое звание, по каким-то причинам не получил при жизни земельный участок, то его родные претендовать на эту меру поддержки уже не смогут.
«Сейчас законом предусмотрено право Героев СССР, РФ и полных кавалеров ордена Славы на внеочередное предоставление в собственность бесплатно без проведения торгов находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для строительства жилья, садоводства и огородничества, а также личного подсобного хозяйства», — напоминается в пояснительной записке.
Авторы законопроекта предлагают позволить пользоваться льготами на ЖКХ, санаторно-курортное лечение и медобслуживание не только вдовам и родителям умерших или погибших героев, как сейчас, но и детям Героев СССР и РФ. Такие же льготы будут распространяться и на оплату домашнего телефона.
По данным Минтруда, сейчас численность детей героев, которые могли бы претендовать на такие льготы, составляет 19 человек. К ним относятся три категории — дети в возрасте до 18 лет, студенты-очники в возрасте до 23 лет, а также совершеннолетние дети героев, у которых есть инвалидность.
Более того, предлагается ввести единовременное пособие членам семьи Героя России, звание которому присвоено посмертно, в размере 20 тыс. рублей. Сейчас такая выплата назначается только тем, кто получил награду при жизни.
На 1 декабря 2023 года в России всего 629 Героев СССР и России, а также полных кавалеров ордена Славы в 59 регионах, следует из данных российской Ассоциации героев.
Сейчас инициатива готовится в Госдуме ко второму чтению, добавил Владимир Груздев. Документ с поправками уже согласован с Минобороны, Минздравом, Минстроем, Минфином, Минэком, Минсельхозом, Росреестром, Минюстом и Соцфондом.
Кому положены льготы
Однако проект наделяет правом на получение льготного бесплатного земельного участка только одного из родственников погибших военнослужащих — это либо супруги, либо дети, пояснил председатель АЮР.
Согласно документу, порядок приоритетности предоставления льготы выглядит так: сначала супруг (супруга), затем дети старше 18 лет, а потом родители. Впрочем, допускается передача этого права — достаточно письменно отказаться от своей очереди в предоставлении земельного участка.
— Право на получение земельного участка является не только государственной льготой, но и имущественным благом, которое может переходить по наследству по общим правилам гражданско-правового регулирования, — пояснил вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов.
При этом порядок получения льгот в зависимости от их вида может быть различным, добавил эксперт: часть льгот предоставляется автоматически — в беззаявительном порядке, а некоторые из мер соцподдержки можно получить только на основании заявления обладателя льготы или члена его семьи.
— Например, для направления на санаторно-курортное лечения член семьи гражданина, награжденного званием Героя России, должен направить заявление о направлении его на такое лечение в департамент по санаторно-курортному обеспечению Минобороны, — пояснил он. — Препятствий для реализации мер соцподдержки нет, поскольку в бюджет заложены расходы на предоставление льгот, в том числе и новых.
По словам Владимира Груздева, законопроект направлен на усиление мер социальной поддержки семей лиц, отмеченных за особые заслуги перед государством и обществом, в том числе участвовавших в специальной военной операции.
— Проектом восстанавливается социальная справедливость, — подчеркнул он.
Поддержали поправки и в Союзе десантников России. Председатель организации Валерий Юрьев назвал изменения справедливыми.
— После гибели военнослужащего в его семье значительно ухудшается материальная ситуация, — сказал он «Известиям». — А семьи, потерявшие героев, должны пользоваться их льготами. Задача правительства поспособствовать тому, чтобы уровень их жизни даже после смерти наших защитников резко не падал.
Также Валерий Юрьев подчеркнул, что подобные льготы могли бы получать все те, кто защищает Родину, в особенности дети таких военнослужащих.