В российских магазинах обнаружено почти 200 т красной икры неустановленного происхождения, сообщили «Известиям» в Россельхознадзоре. Если расфасовать этот объем по самым популярным в РФ 140-граммовым банкам, получится практически 1,5 млн штук. Известно, что вызвавшая подозрения продукция поставлялась крупным сетевым ритейлерам, включая «Ленту», «О’кей», «Перекресток» и «Вкусвилл». По закону неопознанный деликатес должен быть изъят из оборота, однако представители бизнеса утверждают, что пока не получали предписаний или предостережений от контрольно-надзорных органов по этому поводу. Тем временем Россельхознадзор со своей стороны уже попросил МВД, Следственный комитет и прокуратуру принять меры реагирования. В том, где и кем производилась и продавалась такая икра, разбирались «Известия».
Непрослеживаемые тонны
В России выявили 191 т икры неизвестного происхождения, которая поступила для продажи в крупнейшие торговые сети страны, говорится в материалах Россельхознадзора. Подлинность документа за подписью руководителя надзорного органа Сергея Данкверта «Известиям» подтвердили представители службы.
Согласно данным Россельхознадзора, почти две сотни тонн «неопознанного» товара были обнаружены с помощью системы «Меркурий» в 2022–2023 годах. Приводится в документах и перечень предприятий, которые осуществляли реализацию и поставки икры ритейлерам.
Справка «Известий»«Меркурий» — автоматизированная система для прослеживания грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ. Она позволяет повысить безопасность продукции животного происхождения, бороться с фальсификатом и отслеживать путь каждой поставки. К «Меркурию» подключаются все предприятия, которые работают с мясом, рыбой, морепродуктами, яйцами и молоком, то есть производят, перерабатывают и продают животную продукцию. Это касается ферм, производств, комбинатов, заводов, кафе, ресторанов, пекарен и даже домашних кулинаров.
Лидером по реализации «неустановленной» икры стало ООО «Альфа-Т» из Воронежской области, следует из данных Россельхознадзора. Без указания сведений об использованном сырье компания выработала 40 т структурированной икры лососевой и 21 т мороженой икры горбуши. Товар был направлен в ООО «Дальневосточная компания», а после перефасовки в ООО «Пеккони», которое уже поставляло продукцию крупным сетевым ритейлерам — в их число входили «О’кей», «Вкусвилл», ТД «Перекресток», «Лента» и «Тандер» (бренд «Магнит»). По аналогичной схеме работала и фирма «Развитие» из Тамбовской области. В Россельхознадзоре отметили, что ею было реализовано 11 т мороженой икры горбуши.
Согласно документам, продукция попала на прилавки практически в 50 регионах — география поставок охватывала большую часть страны, от Архангельской до Астраханской области.
Справка «Известий»Продукцию обнаружили в Астраханской, Архангельской, Воронежской, Вологодской, Волгоградской, Владимирской, Ивановской, Кемеровской, Курганской, Кировской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Оренбургской, Пензенской, Рязанской, Ростовской, Свердловской, Самарской, Смоленской, Саратовской, Тамбовской, Тульской, Тюменской, Тверской, Томской, Челябинской и Ярославской областях, а также в Москве, Санкт-Петербурге, ХМАО, ЯНАО, республиках Коми, Башкортостан, Удмуртия, Мордовия, Татарстан, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Адыгея и в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском и Пермском краях.
В числе фирм, которые десятками тонн реализовывали «неустановленную» икру, в документе Россельхознадзора указаны: ООО «Научно-производственное предприятие «Аквакультура Приморья» — 40 т, ИП Гасанов Рустам Абдулгапарович — 32 т, ООО «Континент-М» — 20 т, ООО «Фуд Трейд ДВ» — 10 т, ООО «Соммоко» — 11 т.
В несколько меньших объемах схожий товар реализовывали ООО «Век» (Республика Бурятия) — 1 т охлажденной икры кеты, ООО «Аквасиб» (Иркутская область) — 1,5 т икры кеты, ООО «Форсаж-ВЛ» (Приморский край) — 2,9 т замороженной икры кеты, а также ИП Галимов Ринат Асхатович (Приморский край) — 0,6 т икры лососевой.
Согласно базе «СПАРК-Интерфакс», в большинстве из них уставной капитал составляет не более 10 тыс. рублей, а трудоустроен всего один сотрудник. Есть в этом списке и предприятия, официальную регистрацию которых и вовсе установить не удалось.— Указанные компании направляли продукцию в крупные сетевые магазины. В отношении каждой приняты меры в соответствии с полномочиями Россельхознадзора. Во всех случаях аннулирована регистрация уполномоченных лиц предприятий, которые оформляли документы на икру неизвестного происхождения, во ФГИС «ВетИС», — сказали «Известиям» в пресс-службе Россельхознадзора.
Также там сообщили, что в шести случаях фирмы-площадки были признаны «фантомными», так как не вели производственную деятельность по указанным адресам, поэтому они были исключены из реестра поднадзорных объектов «Цербер».
— Для принятия мер реагирования в отношении недобросовестных предпринимателей информация направлена в региональные комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, правоохранительные органы, прокуратуру и Следственный комитет, — добавили в Россельхознадзоре.
При этом в надзорном органе не уточнили, безопасна ли такая продукция для покупателей.
Продавцы-невидимки
— Думаю, что нарушений гораздо больше. Нынешний объем нелегальной икры выявлен с учетом имеющихся сегодня возможностей. Во-первых, надо учитывать, что проверки бизнеса сейчас запрещены. Во-вторых, физические возможности Россельхознадзора ограничены, в том числе количеством людей, — пояснил «Известиям» зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Сергей Лисовский.
По его словам, речь может идти о потере здоровья, потому что вся нелегальная икра добывается в неподготовленных условиях, хранится без выдержки температурного режима, узнать сроки годности такой продукции также не представляется возможным.
При этом депутат считает, что нельзя забывать про ущерб экологии, который наносится в результате такого теневого бизнеса. Ведь браконьеры зачастую добывают икру варварским способом, выбрасывая рыбу на природу, а так как у них нет специального оборудования по ее переработке, чтобы получить килограмм продукции, им надо убить гораздо больше лосося, отметил он.
Изъять и уничтожить
Икра неустановленного происхождения должна быть изъята из продажи и уничтожена, поскольку ее реализация является нарушением технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Кроме того, она может представлять угрозу для жизни и здоровья потребителей, считает глава «Общественной потребительской инициативы» (ОПИ) Олег Павлов.
— В соответствии с ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ она подлежит изъятию из оборота, а на нарушителей должен быть наложен штраф до 600 тыс. рублей, — пояснил эксперт.
Необходимость изъятия такого товара прописана в регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и в федеральном законе «О качестве и безопасности пищевых продуктов», добавил он.
— Помимо конфискации продукции, предприятия, выпустившие ее в обращение, равно как и магазины, продолжающие ее реализацию, могут быть подвергнуты штрафу или, если нарушения повторяются, приостановлению деятельности, — подчеркнул Павлов.
По его словам, главными выгодоприобретателями при реализации такой продукции могут быть как те, кто осуществляет добычу икры таким способом, то есть недобросовестные производители и браконьеры, так и те, кто ее реализовывает.
— В условиях, когда действует мораторий на проверки, недобросовестные производители пользуются ситуацией и стремятся наращивать объемы неучтенной продукции. Потому что, с одной стороны, выпуск такой продукции позволяет не платить налоги, а с другой — экономить на качестве, безопасности, выдерживании технологического процесса, — считает эксперт.
«Известия» направили запросы в МВД, Генпрокуратуру и Следственный комитет с просьбой прокомментировать ситуацию с продажей красной икры неустановленного происхождения, а также ее реализацией «фантомными» фирмами.
Кроме того, редакция направила вопросы представителям бизнеса, которые реализовывали данную продукцию в торговые сети, и крупным ритейлерам, которые продавали такую икру.
— По запросу от РСХН нами было дано разъяснение с выписками из «Меркурия», чек-листами по приходу партий и отгрузкам товара на реализацию. Также была предоставлена полная прослеживаемость — от получения нами партии сырья до готовой продукции с точностью до банки. По данному инциденту вопрос закрыт в нашей организации, — сообщили «Известиям» в ООО «Дальневосточная компания».
Торговая сеть «Перекресток» не получала предписаний или предостережений от контрольно-надзорных органов по этому поводу, заявили в пресс-службе X5 Group.
Справка «Известий»По оценкам Научно-исследовательского финансового института Минфина, озвученным в 2022 году, общая доля икры нелегального происхождения на рынке составляет 20,35%; по данным НИУ «Высшая школа экономики», незаконный оборот выше — 27,5%. Компании рыбопромышленной отрасли и профильные ассоциации ранее обращались к Минпромторгу и правительству с предложением начать эксперимент по маркировке. Инициативу поддержали в Совфеде, Госдуме, Росрыболовстве и ключевом рыбопромышленном регионе — Камчатском крае. С 15 апреля в России стартовал добровольный эксперимент по маркировке, он продлится до конца марта, а с 1 апреля планируется, что маркировка станет обязательной. Тестирования уже успешно прошли на Сахалине, Камчатке, в Хабаровском крае, Москве и Хакасии.