Время и деньги: чего будет стоить война для израильской экономики

Сколько продлится кризис, никто не знает, но каждый его день оценивается дорого
Андрей Кузмак
Фото: Global Look Press/dpa/Ilia Yefimovich

Пока Израиль готовится к проведению наземной операции на территории сектора Газа, аналитики делают первые выводы относительно состояния национальной экономики. В последние годы она демонстрировала стабильный рост, однако перспектива длительного военного конфликта, который потребует использования всех имеющихся ресурсов, многое меняет. «Известия» разбирались в вопросе.

Траты за ожидание

По данным Ассоциации производителей Израиля, которые приводит издание The Jerusalem Post, с 7 октября бюджет страны уменьшился на 4,6 млрд шекелей, или $1,132 млрд. Основная причина заключается даже не в военных расходах как таковых, а масштабной мобилизации, проведенной правительством. В общей сложности, в ряды израильской армии (ЦАХАЛ) были вызваны около 360 тыс. человек. Всего при оружии на данный момент находится приблизительно 5,6% населения страны. В районах, граничащих с сектором Газа и палестинской территорией на Западном берегу реки Иордан, на работу не вышли 85% сотрудников, в остальных регионах — около 20%. Кроме того, на дистанционное обучение перешли школы. Соответственно, вместе с детьми дома остались и родители. Некоторые отрасли, например туристическая, и вовсе находятся в состоянии локдауна.

Последовавшее сокращение производства естественным образом приводит к одновременному понижению ряда показателей национальной экономики. В первую очередь речь идет об индексе деловой активности PMI. Очевидно, что данные за IV квартал нынешнего года покажут его резкое падение.

Фото: Global Look Press/Xinhua/JINI

Любые военные действия оказывают немедленный эффект на фондовые индексы. Израильские «голубые фишки», собранные в индексе «Тель Авив 35» (ТА 35), потеряли 9%. Причем падение началось 2 октября, то есть за пять дней до атаки ХАМАС.

Уступает позиции шекель, подешевевший за две с небольшим недели сразу на 15%. Для стабилизации курса Банк Израиля заявил о намерении прибегнуть к интервенциям в $30 млрд и использовать еще $15 млрд на своповые операции.

Совокупные потери бюджета на данный момент оцениваются в границах 2—3%, однако эти прогнозы, очевидно, будут пересматриваться в зависимости от развития острой фазы конфликта. На основе ожиданий инвесторов — а они, к слову, не ждут быстрого завершения кризиса — The Financial Times предполагает в 2024 году спад ВВП на уровне 3,5%. Впрочем, такого рода прогнозы носят умозрительный характер, так как не учитывают потенциальное распространение кризиса на весь регион — как с точки зрения непосредственно военных потребностей Израиля, так и с позиций нарушения функционирования региональной экономики при неблагоприятном сценарии. Разумеется, самым неприятным не только для израильской, но и для мировой экономики последствием разрастания конфликта может стать сильнейший за десятилетия энергетический кризис.

Фото: REUTERS/Amir Cohen

Туман войны

Некоторые негативные тенденции для экономики Израиля стали проявляться еще с начала нынешнего года, когда на протяжении почти 40 недель страну сотрясали самые массовые протесты в ее истории: акции и манифестации против судебной реформы, инициированной правительством Биньямина Нетаньяху. Кстати, последняя такая акция прошла 30 сентября в Тель-Авиве. На площадях в центре города собрались несколько десятков тысяч человек. Внутренняя нестабильность отразилась на настроениях инвесторов, и Израиль потерял около $5 млрд.

Однако тогда израильская экономика удар выдержала. Сейчас же наибольшее беспокойство у участников рынка вызывает состояние геополитической неопределенности. Агентство Moody’s заявило о намерении пересмотреть суверенный кредитный рейтинг Израиля (на данный момент — А1) с возможностью понижения именно по этой причине.

«Военный конфликт усиливает и без того относительно высокую подверженность Израиля геополитическим рискам. В течение исследуемого периода Moody's будет оценивать вероятность движения конфликта к разрешению или вероятность его значительной эскалации в долгосрочной перспективе», — говорится в заявлении агентства.

Фото: ТАСС/Zuma

Тем не менее годы стабильного роста придали экономике Израиля определенный запас надежности. Международные резервы государства сократились, но по-прежнему недалеки от рекордных показателей и насчитывают $198,555 млрд. По этому показателю страна занимает 18-е место в мире. Государственный долг, напротив, в последние два года снижался и сейчас составляет 60,9% к ВВП.

Таким образом, определяющим фактором становится длительность фазы эскалации. Очевидно, в этом смысле время играет против Израиля.

Американская помощь

Отдельным и очень важным вопросом складывающегося контекста становится тема американской финансовой поддержки. 17 октября американские медиа сообщили о запросе Западного Иерусалима о чрезвычайной помощи со стороны США в размере $10 млрд. Кроме того, из-за паралича системы американской власти, вызванной дебатами вокруг фигуры нового спикера палаты представителей, так пока и не рассмотрен законопроект, внесенный президентом Байденом. Он предполагает $106,25 млрд поддержки, из которых Израилю полагается еще $14,3 млрд.

Финансовая помощь США как Израилю, так и Палестине в рамках гуманитарных программ продолжается, пока существует конфликт, подчеркнул в интервью «Известиям» востоковед Андрей Онтиков.

Фото: ТАСС/EPA/ATEF SAFADI

— США являются одним из главных доноров и источников военной и иной помощи Израилю, и мы видим запрос администрации Байдена об увеличении этой помощи. Этот конфликт сам по себе интересен тем, что если мы представим, что он будет урегулирован на каких-то принципах, то автоматически встает вопрос о будущих масштабах этой поддержки. Справедливости ради, точно так же будет поставлена под определенное сомнение и дальнейшая поддержка палестинским структурам, будь это администрация на Западном берегу или ХАМАС в секторе Газа. Собственно, поэтому есть немало тех, кто заинтересован в том, чтобы этот конфликт продолжался. Такова печальная реальность, — резюмировал эксперт.

Пока ситуация не является для Израиля критической, однако необходимость поддержки будет возрастать, считает эксперт клуба «Валдай», заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.

— Я не думаю, что республиканцы преодолеют свои внутренние разногласия условно завтра или послезавтра и изберут нового спикера. Однако в долгосрочной перспективе ползучей эскалации палестино-израильского кризиса вопрос необходимости оказать помощь союзникам будет над ними давлеть. Как только спикер будет избран, палата представителей, безусловно, выделит средства в поддержку Израиля, но я не думаю, что проект, представленный Белым домом, в котором эта помощь увязывается с поддержкой Украины, пройдет голосование. Против этого выступают также и республиканцы в сенате. С другой стороны, демократы не поддержат проект республиканцев. Начнется длительный и сложный торг, — отметил собеседник «Известий».