Внутренний туризм напрямую влияет на развитие десятков смежных отраслей, помогает улучшить инфраструктуру региона. Об экологии и особенностях российского туризма «Известиям» на полях ПМЭФ-2023 рассказала глава Росприроднадзора Светлана Радионова.
«Туристы положительно влияют на развитие регионов»
— Два года назад вы говорили, что спустя пару лет тема экологии станет одной из главных повесток в стране. Можете подтвердить, что так и случилось, или прошлогодние события изменили воззрения россиян?
— Думаю, уже 1,5 года назад ESG-повестка (от англ. Environmental, Social, and Corporate Governance — экологическое, социальное и корпоративное управление. — Ред.) была в топ-3 в России. Мне кажется, уже тогда всё делалось либо в рамках, либо с декларацией такой повестки. Сегодня мы точно в топ-3, первые после самых важных событий. Как раз вчера здесь обсуждали, что такое патриотизм. Наверное, это любовь к родине и желание ее сохранить именно в таком виде, передать следующим поколениям. Это и есть патриотизм.
— В начале года у берегов Новороссийска в Черном море затонуло судно Seamark, перевозившее нефтепродукты. В результате загрязнение в том районе в 260 раз превысило норму. Удалось ли ликвидировать последствия, можно ли туда приехать с семьей на отдых?
— Действительно, ущерб от разлива нефтепродуктов катастрофический, Росприроднадзор фиксировал превышение в 260 раз. Но нефтепродукты были собраны с водной глади. Это дорогостоящее, серьезное мероприятие, привлекали спасательные службы, использовали боновые ограждения (плавучие заграждения, служащие для ограничения распространения чего-либо по поверхности воды. — Ред.), чистили акваторию. Работа осложнялась погодными условиями и активностью места.
Ущерб, по нашим оценкам, составил более 700 млн рублей. Но поскольку и судно, и судовладелец — иностранцы, мы привлекли к переговорам Минтранс, просим оказать помощь по взысканию этих денег. Любой нарушитель должен быть привлечен к ответственности и заплатить за ущерб. Стоимость, по оценке Росприроднадзора, составила около 746 млн рублей.
Любая водная операция, на мой взгляд, требует дополнительной защиты. Для этого разрабатываются специальные планы и важно, чтобы они выполнялись. Чтобы в случае если, не дай Бог, случится экстренная ситуация, можно было оперативно и правильно реагировать, своевременно ликвидировать последствия. Первые часы здесь очень важны.
Вы слышали, что недавно на реке Лене в Иркутской области столкнулись два танкера. Там эксперты ведомства тоже проводят большую работу совместно с губернатором Иркутской области и соседней Якутией.
Что касается безопасности и купаний. Росприроднадзор отслеживает и работу в портах, и перевалку на рейде, и подход морских судов в наши акватории. Мы хотим, чтобы наше море было пригодно для отдыха, тем более черноморское побережье очень востребовано.
Сегодня реализуется мощная программа по реабилитации черноморского побережья. По поручению правительства Минстрой проектирует большое количество очистных сооружений. Рассчитываю в ближайшие три года увидеть очень интенсивную работу по модернизации и строительству очистных сооружений на побережье.
— То есть туристам бояться не стоит?
— В Росприроднадзоре не видят опасности для туристов. Считаем, что морское побережье пригодно полностью для отдыха. Если отдельно где-то не выполняются санитарные нормы, об этом предупреждает Роспотребнадзор, в случае ЧП по нашей части мы быстро реагируем.
— Сегодня внутренний туризм активно развивается по всей стране. По оценке вашего ведомства, в каких регионах наиболее неблагоприятная экологическая обстановка и почему?
— Начну с того, что есть два типа туризма. Во-первых, это экологический туризм, наверное, самый востребованный. Люди едут в красивое место, надеются увидеть красивые пейзажи и сделать яркие фотографии. Так едут в горы или на Байкал.
И есть экстремальный туризм. Например, я была на горе Акташ, где бывший рудник — единственный источник загрязняющих веществ в горном Алтае. Так туда тоже едут неподготовленные туристы. Вот этого не надо делать, не нужно ездить на промышленные объекты, тем более находящиеся в стадии ликвидации.
Все регионы России, отличающиеся особой красотой и богатством, конечно, готовятся к приему туристов. Это колоссальная нагрузка. Мы считаем, что любое место родины должно быть доступно для каждого человека, живущего в нашей стране, и регионы должны к этому готовиться.
В том же Горном Алтае, например, живет 245 тыс. человек, а туристов приезжает больше 6 млн! Конечно, нужны реформы для инфраструктуры, особенно остро стоит вопрос с мусором.
В Краснодарском крае летом живет в четыре, даже в пять раз больше человек, чем обычно. Это миллионы людей, и к такому увеличению надо готовиться.
Ну и каждый приезжий тоже должен проявить ответственность, чтобы сохранить это место не только для будущих поколений, но и для себя, для красивых фотографий.
— Проверки предприятий с каких отраслей выявляют больше всего нарушений и почему? И какой процент предприятий своевременно эти нарушения устраняют?
— Росприроднадзор уже третий год проводит самые разные проверки, в основном плановые. Находим много нарушений у крупных промышленных и добывающих предприятий. Есть большие претензии к золотодобытчикам на Дальнем Востоке, в Магадане и сопредельных районах.
Свои сложности есть и у горнодобывающей промышленности, но это всегда так. Контролер всегда хочет идеального, а в реальности ни одного предприятия в совсем идеальном состоянии эксперты Росприроднадзора не видели. Что радует, так это скорость реакции на проверки. Сегодня до 70% нарушений устраняется еще в сам момент проверки.
— Последний вопрос. В начале года вы говорили, что в России перерабатывается только 7% мусора, а остальные 93% идут на свалку. Какие сейчас конкретные шаги предпринимаются, чтобы исправить эту ситуацию?
— Президент поручил повысить эти цифры, и мы видим изменения. Строятся специальные комплексы по переработке отходов (КПО), большие экотехнопарки, а главное, готовятся изменения в законе. В Росприроднадзоре рассчитывают, что поправки в законодательство повлияют на жизни каждого в нашей стране. Я имею в виду закон о расширенной ответственности производителей за мусор.
Он позволит вовлечь в процессы много вторичных ресурсов, настроить экономику замкнутого цикла. Тогда объем переработанных отходов достигнет 50%, а мы будем жить в устойчивом обществе.
— А вы сортируете мусор?
— Да, я сортирую мусор по одной простой причине: я научилась ответственному потреблению и ответственному отношению к природе. Сложно быть главным государственным экологическим инспектором в России и не сортировать мусор. Как объяснить себе, почему ты первая этого не делаешь?