США заинтересованы в сохранении договора СНВ-3 и продолжают выполнять все центральные положения соглашения, за исключением передачи данных о состоянии и количестве боеголовок. Об этом «Известиям» сообщили в американском посольстве в РФ. В Совфеде считают, что в целом переговоры Москвы и Вашингтона возможны, однако американская сторона должна проявить «здравый смысл». О приостановке участия России в ДСНВ президент Владимир Путин сообщил почти полтора месяца назад — 21 февраля. О том, как изменилась ситуация и какова сейчас вероятность начала конструктивного диалога между РФ и Штатами в сфере разоружения, — в материале «Известий».
Сохранить договор
В соответствии с Договором о стратегических наступательных вооружениях, который Москва и Вашингтон заключили в 2010 году, страны обязаны дважды в год обмениваться всеобъемлющими базами данных о состоянии боеголовок. Однако в конце марта помощник министра обороны США по космической политике Джон Плам заявил: Вашингтон в ответ на аналогичное решение России больше не будет передавать Москве ключевые данные о своих стратегических ядерных силах.
— За исключением этой контрмеры, касающейся обновления данных раз в два года, США продолжают полностью выполнять Договор о СНВ, включая центральные ограничения, — сообщили «Известиям» в посольстве.
Впрочем, Россия посчитала шаг американской стороны очередным нарушением СНВ, заявил 30 марта замглавы МИД РФ Сергей Рябков. По его словам, чтобы воздержаться от передачи данных, США должны выйти из договора либо формально приостановить его действие, как это сделала российская сторона.
В американском посольстве добавили: в интересах стратегической стабильности США «будут и впредь способствовать общественной прозрачности в отношении уровней и положения наших ядерных сил».
— Взаимное соблюдение СНВ укрепляет безопасность США, их союзников и партнеров, России и всего мира. Вот почему Соединенные Штаты работают над сохранением договора, — добавили в дипмиссии.
Там при этом не стали отвечать на вопрос «Известий» о том, готовы ли США провести переговоры с российской стороной, чтобы обсудить восстановление договора.
Глава МИД РФ Сергей Лавров 28 марта заявил: в настоящий момент Москва не имеет никаких контактов с США по ДСНВ. Чтобы Россия возобновила диалог с заокеанскими коллегами в этой сфере, Штаты, по его словам, должны изменить свое поведение.
— Переговоры возможны. Будем надеяться, что здравый смысл придет в головы тех людей в Вашингтоне, которые определяют линию поведения страны, — сказал «Известиям» глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин.Россия и США планировали провести в декабре 2022 года в Каире сессию двусторонней консультативной комиссии по ДСНВ. Однако позже Москва перенесла эту встречу.
Подключить Париж и Лондон
О приостановке участия России в ДСНВ президент Владимир Путин сообщил 21 февраля. Впрочем, уточнил российский лидер, это не означает выхода из соглашения. Но прежде чем вернуться к обсуждению договора, РФ должна для себя понять, каким образом будут учитываться арсеналы не только США, но и других ядерных держав НАТО — Великобритании и Франции, подчеркнул Путин.
Представитель Еврокомиссии Петер Стано заявил «Известиям», что Евросоюз не будет комментировать переговоры по ДСНВ и возможному подключению к нему европейских стран.
— СНВ — договор между США и Россией, Евросоюз его стороной не является и быть не может, так как ЕС как таковой не имеет никакого ядерного оружия. Великобритания же больше не член Евросоюза, — уточнил он.
Ведущий научный сотрудник Венского центра по разоружению и нераспространению Николай Соков считает, что на будущих переговорах — если они состоятся — встанет вопрос о расширении состава участников, чтобы подключить к нему Китай, Францию и Великобританию.
Переговоры Москвы и Вашингтона по поводу будущего ДСНВ рано или поздно состоятся, хотя препятствия для этого диалога «абсолютно принципиальны, и никто не знает точно, каким образом их преодолевать», пояснил «Известиям» доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш.
— Неготовность США учитывать арсеналы Великобритании и Франции абсолютно немотивирована, потому что арсеналы НАТО должны считаться вместе, — считает эксперт. — Понятно, что переговорный процесс между США и РФ рано или поздно начнется. Понятно, что процесс будет сложным, договориться сразу вряд ли получится. США неоднократно нарушали договор, так же, как и в случае с РСМД [Договором о ликвидации ракет средней и малой дальности]. Потому текущий уровень взаимного доверия делает переговоры довольно проблематичными.16 марта «Бюллетень ученых-атомщиков» предложил создать новый механизм, в котором будут участвовать все пять постоянных членов Совбеза ООН. Инициатива, по мнению авторов, должна включать все государства, которые на законных основаниях обладают ядерным оружием.
Договор СНВ предусматривает, что Москва и Вашингтон могут развернуть не более 1550 стратегических ядерных боеголовок и 700 ракет наземного и подводного базирования и бомбардировщиков для их доставки.
Договор истекает в 2026 году и не может быть продлен — Москве и Вашингтону необходимо будет заключить новое соглашение.
В соответствии с пунктом СНВ «Обмен данными два раза в год» РФ и США предоставляют друг другу декларацию о развернутых стратегических средствах доставки, пусковых установках и боеголовках, включая разбивку количества боеголовок, развернутых по трем типам средств доставки — воздушным, морским и наземным.