Для поддержки рынка труда правительство выделило на бесплатное переобучение граждан более 2,5 млрд рублей. Распоряжение на этот счет подписал глава правительства Михаил Мишустин. Деньги пойдут на гранты организациям, которые готовят кадры. Финансирование предназначено одному из трех операторов проекта, Институту развития профессионального образования, который распределит деньги между образовательными организациями. Кто сможет получить право на бесплатное переобучение и какую профессию можно выбрать благодаря программе — в материале «Известий».
Что сказано в распоряжении
В документе говорится, что в 2023 году из резервного фонда правительства РФ 2,76 млрд рублей получит Институт развития профессионального образования (ИРПО). Это один из трех операторов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»; остальными двумя участниками являются Национальный исследовательский Томский государственный университет и РАНХиГС. 2,76 млрд рублей — это не вся сумма, выделенная в этом году. Нынешнее постановление связано с тем, что ИРПО станет новым оператором вместо Агентства развития профессионального мастерства («Ворлдскиллс Россия»), и поэтому ему передаются средства. Остальные два университета-участника получили выплаты ранее.
Только по программам ИРПО не менее 46,3 тыс. человек пройдут профессиональное обучение и получат дополнительное образование, не менее 34,7 тыс. человек зарегистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей во время или после обучения.
О каких услугах идет речь
Обучение доступно по программам профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации по рабочим профессиям и должностям служащих. Также могут рассчитывать на дополнительное профессиональное образование те, кто уже имеют или получают среднее профессиональное или высшее образование.
Выбрать разрешается любое направление из списка. Обучение пройдет на базе организаций, которые получат на эти цели средства от ИРПО или двух других операторов программы. Учиться можно и дистанционно, если это разрешено в конкретном проекте.
Длительность курса зависит от программы, но, как правило, срок составляет от трех недель до трех месяцев.
За время федерального проекта, который действует с 2021 по 2024 годы, пройти обучение можно один раз. В случае отчисления с курсов гражданин теряет возможность повторной подачи заявки. Лучше этого, конечно, не допускать — обучение по проекту абсолютно бесплатное.
Заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций Алла Факторович пояснила, что в федеральном проекте «Содействие занятости» реализуются так называемые короткие программы. По ее словам, за недолгий срок можно освоить новую квалификацию, если она не требует наукоемких знаний и сложных умений. Либо если у человека уже есть базовое профессиональное образование, он может «добрать» какие-то недостающие компетенции, связанные с технологическими изменениями.
— Но среди программ, предлагаемых федеральным проектом, есть и такие, которые реализуются от полугода и выше, например «Медицинский регистратор», «Ландшафтная архитектура», «Методист образовательной организации», «Маркшейдерское дело», «Интернет-маркетинг: цифровые технологии в продвижении» и другие, — сказала Алла Факторович.
На какие профессии будут обучать
На заседании правительства 30 марта Михаил Мишустин упомянул такие специальности, как воспитатели дошкольных учреждений, ремонтники, строители, работники легкой промышленности. Но конкретного списка профессий нет: направления предлагаются с учетом потребностей региональных рынков труда, и для каждого субъекта РФ набор программ различается. Актуальные курсы можно посмотреть на портале «Работа в России».
Заместитель руководителя рабочей группы федерального проекта «Содействие занятости», замдиректора ВШГУ РАНХиГС Олег Кондратенко отметил, что переобучение граждан по этому проекту осуществляется по тысяче с лишним востребованных специальностей.
— Президентская академия совместно с партнерами готовит специалистов по экономическому, гуманитарному и IT-профилю, — пояснил он «Известиям». — Также в РАНХиГС обучают универсальным компетенциям: бюджетной грамотности, деловому английскому, мастерству ведения переговоров, цифровым навыкам и т. д.
В ИРПО рассказали, что в этом году делают два важных акцента: на образовательных программах по наиболее востребованным в регионах рабочим профессиям и на направлениях подготовки, востребованных экономикой страны.
— Прикладные компетенции — это электротехники, инженеры машиностроения, специалисты в области ИТ и безопасности, медицинские работники, специалисты по логистике (в частности, международной), строители, проектировщики, специалисты по обслуживанию зданий и их инженерных систем, — сообщили в ИРПО «Известиям». — Также акцент делается на специалистах направлений сервиса и туризма.
Направления подготовки, востребованные экономикой страны, — это специалисты в области информационных технологий, образовательных проектов, цифровых технологий проектирования, строительства и так далее.
Подать заявку на обучение можно через портал «Работа в России», после чего нужно будет пройти профориентацию в центре занятости населения. Тестирование нужно, чтобы подтвердить участие в программе или получить рекомендацию по смене программы обучения. Соискателям подбирают не только образовательную программу, но и будущего работодателя.
Перед обучением заключается договор: трехсторонний, если в этом участвует будущий работодатель; или двусторонний, если гражданин собирается открывать свое дело.
Кто сможет пройти обучение
По данной программе пройти бесплатное переобучение или получить дополнительное профобразование имеют возможность не все. Рассчитывать на курсы могут: безработные граждане, сотрудники, находящиеся под риском увольнения, люди старше 50 лет, женщины с маленькими детьми, беженцы с Украины, а также отдельные категории граждан в возрасте до 35 лет.
Для молодых людей прописано несколько условий прохождения обучения:
— если они находятся под угрозой увольнения;
— если они закончили военную службу по призыву и не нашли работу в течение как минимум четырех месяцев;
— если они не имеют среднего профессионального или высшего образования и не получают его сейчас;
— если они обучаются последний год, но в службе занятости не оказалось подходящей для них работы по получаемой профессии;
— если они получили документ об образовании или квалификации, но не нашли работу в течение четырех или более месяцев.
Олег Кондратенко из РАНХиГС отмечает, что сейчас активнее всего в госпрограмме «Содействие занятости» участвуют женщины в декретном отпуске или воспитывающие дошкольников, а также безработные граждане и люди старше 50 лет.
Значение программы
Руководитель Института развития профессионального образования Наталия Золотарева отметила, что в реализации программы «Содействие занятости» очень важно настроить связь образовательных программ и актуальных запросов работодателей.
— Такая связь должна удовлетворить как региональные компании, так и крупные межрегиональные организации и корпорации национального масштаба, — сказала она «Известиям». — Мы рассчитываем, что программы, реализуемые колледжами, смогут точно и эффективно сработать на сокращение дефицита для наиболее востребованных сейчас рабочих и технических специалистов.
Но краткосрочные программы переобучения актуальны не только для категорий, перечисленных в федеральном проекте. Эксперт Центра стратегических разработок Асхаб Индарбаев отмечает, что короткий срок таких программ — это возможность быстро повысить уровень своих компетенций в условиях быстро меняющейся конъюнктуры. Прежний опыт показывает успешность подобных проектов — например, они хорошо себя зарекомендовали в период пандемии и затем в условиях беспрецедентного внешнеэкономического давления в 2022 году.
— В долгосрочной перспективе для большинства людей станет нормой постоянное переобучение и дообучение, так как именно оно позволит оставаться востребованным специалистом, — считает Индарбаев.
Его коллега, эксперт направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР Евгения Васильева замечает, что краткосрочные программы сейчас приобретают особенную актуальность, так как они позволяют оперативно реагировать на трансформационные процессы и развивать специальные компетенции.
— Отдельные профессиональные знания устаревают ввиду развития технологий и инноваций, возникает необходимость в повышении квалификации и ускоренном развитии навыков, значимых для работы в новых условиях, — сказала она.