В Грузии продолжаются массовые протесты против принятия закона об иноагентах. Начавшиеся 7 марта демонстрации закончились попыткой штурма парламента, на следующий день демонстрантов стало заметно больше. Митинги проходят и в других городах Грузии, но там протестующие в целом ведут себя мирно, рассказали «Известиям» очевидцы на местах. Опрошенные политики и эксперты считают, что эти акции вряд ли приведут к отставке правительства. Однако если это произойдет, к власти в стране могут прийти силы, которые займут более жесткую позицию в отношении России — в частности, введут санкции. До сих пор закавказская республика отказывалась присоединяться к экономическим мерам против Москвы.
«Лишь дело времени»
Второй день протестов в Грузии стал более массовым: 8 марта к оппозиции и представителям общественности присоединились студенты и участницы женского марша. В митингах приняли участие тысячи человек. Местные СМИ сообщают, что к парламенту вышло около 10 тыс. человек. Опрошенные «Известиями» жители Тбилиси также сообщили, что в среду демонстрантов стало заметно больше. Возможно, свою роль сыграл и тот факт, что 8 марта в Грузии — официальный выходной. Помимо Тбилиси, акции также состоялись в Батуми и Кутаиси. Пока эти демонстрации проходят в целом мирно, уточняют очевидцы.
7 же марта митинг завершился попыткой демонстрантов взять штурмом парламент. По сообщению Первого канала Грузии, протестующие стремились заблокировать входы в здание, бросали камни, разбивали стекла и ломали железные заборы.
Полиции пришлось применить слезоточивый газ и водометы, протестующие бросали в правоохранителей «коктейли Молотова» и брусчатку. По данным МВД страны, во время разгона акции задержаны 66 человек, всем им вменяют мелкое хулиганство и неподчинение полиции. Народный защитник Грузии Леван Иоселиани 8 марта посетил в изоляторе задержанных участников акции протеста и рассказал местным СМИ, что некоторые из них имеют следы побоев.
— Особо тяжелое состояние у задержанного на акции лидера оппозиционной партии «Гирчи» Зураба Джапаридзе. Ему оказана необходимая медицинская помощь, — отметил Иоселиани.
На митинг 8 марта оппозиция пришла подготовленной: на подходах к парламенту дежурили волонтеры с наборами помощи в случае попадания слезоточивого газа в глаза. У станции метро «Площадь Свободы» находились машины скорой помощи. Как отмечает издание Paper Kartuli, некоторые протестующие были в лыжных очках и защитных масках.
— Каждый день будет таким, — заявил лидер оппозиции Ника Мелиа. — Сколько бы раз нас ни разгоняли, сколько бы газа ни использовали, мы будем собираться снова и снова.
Другой взявший слово участник протестов, экс-депутат парламента Гедеван Попхадзе, и вовсе заявил, что уход нынешних властей страны — «лишь дело времени».
Обстановка в Грузии достаточно драматичная, но события в Тбилиси вряд ли приведут к каким-либо серьезным последствиям вроде отставки премьера или правительства, считает политолог Аждар Куртов.
— Всё останется так же, как это было на протяжении многих лет постсоветской истории Грузии. В стране существует политическое разделение, и этот разрыв невозможно ликвидировать на каких-то общечеловеческих позициях. Оппозиция продолжит свои акции протеста. Но даже ее приход к власти не принесет кардинальных перемен к лучшему для грузинского общества, — отметил эксперт в беседе с «Известиями».
Российский или американский?
Демонстрации начались после того, как 7 марта парламент принял в первом чтении законопроект об иностранных агентах. Согласно ему, СМИ и некоммерческие юрлица, получающие свыше 20% финансирования из-за рубежа, должны будут регистрироваться в качестве иностранных агентов. Оппозиция раскритиковала законопроект как ограничивающий конституционные свободы и призвала к акциям протеста.
Политики подчеркивали, что документ копирует положения российского закона об иноагентах, который действует в РФ с ноября 2017 года. Видимо, потому у многих демонстрантов в Тбилиси 7 и 8 марта были таблички «Нет российскому закону». Однако лидер правящей партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе 8 марта заметил, что проект «создан по американскому образцу» — в США закон о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA) был принят еще в 1938 году.
— Радикальная оппозиция и ее СМИ убедили немалую часть населения, что принятый парламентом закон, созданный по американскому образцу, — российский, — отметил Кобахидзе.
Несмотря на это, представитель Госдепа Нед Прайс заявил, что из-за этого законопроекта Вашингтон может... ввести санкции против Грузии.
— У нас есть набор инструментов, которые позволяют нам в любой стране мира привлечь к ответственности любого, кто ответственен за подавление прав человека, — сказал он.
Аналогичным образом высказались и в Брюсселе.
— Это очень плохое развитие событий для Грузии и ее народа. Закон несовместим с ценностями и стандартами ЕС. Он противоречит выдвинутой Грузией цели вступления в Евросоюз,— говорится в заявлении главы внешнеполитической службы ЕС Жозепа Борреля.
При этом аналогичные нормы есть и в самом Евросоюзе: в июне 2017 года парламент Венгрии принял закон, усиливающий контроль над неправительственными организациями с иностранным финансированием на сумму не менее €24 тыс. в год. Теперь они должны регистрироваться как «организации, получающие иностранное финансирование». О необходимости ввести подобное юридическое обязательство в 2018 году высказывались и власти Эстонии.
Невзирая на это, Боррель предупредил: окончательное принятие закона «может иметь серьезные последствия» для отношений ЕС и Грузии. Напомним, 17 июня 2022 года Еврокомиссия отказала Грузии в рекомендации по получению статуса кандидата в ЕС. Вместо этого в Брюсселе выдвинули 12 условий для улучшения политической ситуации в стране. Среди этих пунктов — решение вопроса политической поляризации, совершенствование избирательной системы, увеличение прозрачности суда и деолигархизация.
В правящей партии утверждения о прямой связи между принятием закона и предоставлением Грузии статуса кандидата в ЕС назвали спекуляциями.
Часть одной кампании
Происходящее в Грузии показало глубокий раскол в обществе, пояснил Аждар Куртов. В частности, еще сильнее наметилось противостояние между президентом Саломе Зурабишвили и правящей партией.
Глава государства, в частности, сказала: «Те, кто сегодня поддерживает этот закон, все те, кто голосовал сегодня за него, нарушают Конституцию. Все они отдаляют нас от Европы». Зурабишвили пообещала наложить на закон вето.
При этом, по данным Human Rights Watch, у правящей партии есть парламентское большинство, которое позволить преодолеть президентское вето.
Протесты направлены на то, чтобы сместить текущее правительство Грузии и поставить во главе страны еще более антироссийски настроенную власть, считает первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. К слову, та же президент Зурабишвили ранее высказывалась за то, чтобы отменить безвизовый режим для граждан РФ и принять более жесткую экономическую политику в отношении Москвы.
— Не исключаю, что Грузию, сегодня имеющую достаточно умеренный курс в том, что касается санкции в отношении России, пытаются подтолкнуть к активизации санкционной политики и к тому, чтобы убрать правительство, которое излишне мягко относится к РФ, — считает депутат.
По его мнению, события в Грузии могут быть частью большой кампании, направленной на эскалацию обстановки вокруг российских границ.
Вечером 8 марта в «Грузинской мечте» сообщили, что парламент направил закон на рассмотрение Венецианской комиссии (Европейской комиссии за демократию через право). На это уйдет менее трех месяцев, и лишь после этого продолжится обсуждение законопроекта в парламенте, заверили в партии. Однако вскоре оппозиционер Георгий Вашадзе в ходе акции протеста в Тбилиси заявил, что принято решение дать руководству Грузии час на отзыв документа из парламента и освобождение задержанных накануне демонстрантов.
В итоге спецназу пришлось использовать водометы и слезоточивый газ для разгона митингующих у здания парламента в Тбилиси.