Туристический кешбэк за поездки по России, а также детский кешбэк в привычном виде не вернутся, сообщили «Известиям» в Центре стратегических разработок. В бюджет на 2023–2025 годы средства на программу не заложены, сама она изначально рассматривалась как временная антикризисная мера на период пандемии и начала СВО, пояснили в Минэкономразвития. В то же время «в обозримой перспективе» акцию могут перезапустить в качестве инструмента поддержки малоимущих или семей участников СВО, полагают эксперты. Бизнес не раз говорил о важности кешбэка — он позволил вернуть турпоток почти на допандемийный уровень — в 2019 году по России путешествовало 65 млн туристов, в 2022 году — 61 млн. Как отказ от кешбэка скажется на внутреннем туризме — в материале «Известий».
Кеш без бэка
Программа туристического и детского кешбэка в 2023 году не вернется либо будет серьезно пересмотрена — таким образом, что ею смогут воспользоваться не все россияне. Одна из причин — дефицит федерального бюджета, сообщили «Известиям» в Центре стратегических разработок, совет которого возглавляет министр экономики РФ Максим Решетников. ЦСР играет ведущую роль в разработке и реализации стратегии долгосрочного развития экономики РФ.
— Туристический кешбэк — отраслевая мера поддержки, которая действовала в период коронавируса в 2020–2021 годах, а также в 2022 году после начала СВО. На сегодняшний день продление программы кешбэка не предусмотрено — в том числе ввиду того, что туротрасль демонстрирует рост, — пояснила руководитель направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР Виктория Павлюшина.
В ЦСР добавили, что перезапуск программы в нынешнем виде нерационален, так как «дефицит федерального бюджета требует жестче расставлять приоритеты». В то же время это не означает полного отказа от этого эффективного антикризисного инструмента и возвращение к нему «потенциально возможно».
В Минэкономразвития «Известиям» напомнили, что в бюджете на 2023–2025 годы, внесенном на рассмотрение правительством России в Госдуму еще в сентябре прошлого года, не были предусмотрены средства на программы туристического и детского кешбэка. Там также отметили, что кешбэк был временной антикризисной мерой.
— Уже сейчас [и без кешбэка] бронирования туристических путевок и путевок в детские лагеря на предстоящие сезоны идут активно, — пояснили в Минэке.
По мнению директора департамента социально-экономических исследований ЦСР Михаила Гордеева, программа туристического кешбэка «в обозримой перспективе» может быть перезапущена в качестве инструмента поддержки малоимущих россиян.
— Ориентация программы только на малоимущих получателей позволит снизить инфляционные риски: в предыдущие периоды наблюдался рост цен из-за того, что кешбэк получали даже те, кто путешествовал бы и без него, — считает Михаил Гордеев.
О том, что туристический кешбэк из акции «для всех» может превратиться в социальный, «Известиям» сообщили и в Альянсе турагентств России (АТА). Там предполагают, что на компенсацию части стоимости путевки смогут претендовать, например, участники СВО на Украине и их семьи.
Путешествия по России сократятся на 15%
Несмотря на заявления профильных органов, в турбизнесе сохраняют надежду на то, что кешбэк для туристов вернется: официального объявления правительства о завершении программы до сих пор не было, заметил в беседе с «Известиями» президент Российского союза туриндустрии (РСТ), гендиректор туроператора «Алеан» Илья Уманский.
— Мы понимаем, что вероятность этого мала, но пока не опустили руки. Туристический кешбэк создавался как инструмент, стимулирующий спрос и поездки по России в межсезонье. И я считаю, что продолжать это делать крайне необходимо, — сказал он.
«Известия» направили запрос в правительство с просьбой оценить вероятность такого развития событий.
За годы пандемии и период после начала СВО в России сократились и до сих пор не восстановились путешествия не только за границу, но и внутри страны, отмечают представители индустрии.
— Мы до уровня 2019 года даже не доползли еще. Тогда по России путешествовали 65 млн туристов, а сейчас, при помощи кешбэка, — 61 млн. Если в этом году программа не вернется, то поездки в межсезонье сократятся на 10–15%. Это будет особенно ощутимо в Краснодарском крае, Подмосковье, где было много заездов с кешбэком, — заметил Илья Уманский.
По словам вице-президента АТА Алексана Мкртчяна, программу туристического кешбэка необходимо сохранить для всех, но скорректировать регионы, в которые могут отправляться туристы.
— Посмотрите на Сочи: в прошлом году туда поехало огромное число туристов, потому что местный аэропорт единственный на юге страны принимал рейсы. В результате местные отельеры просто подняли цены на величину кешбэка. Злоупотребления были и не раз, — заметил он.
Зато Крым серьезно не досчитался гостей: добраться на полуостров сейчас можно только по земле.
— Не поедут же в Крым на машине или поезде туристы с Сибири или Дальнего Востока! Дорога будет долгая и дорогая, так почему бы в 2023 году не сделать кешбэк только в Крым и другие регионы страны, популярность которых сильно ниже, чем Сочи? — сказал Алексан Мкртчян.
По мнению эксперта, кешбэк следует сохранить и для путешествий на Дальний Восток — Камчатку, Чукотку, Сахалин. Это поможет сохранить и развить туротрасль на местах.