В первом квартале 2023 года закон, которым запрещается пропаганда ЛГБТ, работает в профилактическом режиме, сообщили «Известиям» в Роскомнадзоре. В ведомстве заявили, что «не выдавали предписания аудиовизуальным сервисам и не составляли протоколы за нарушение указанной нормы закона». При этом топовые сериалы, например, на «Амедиатеке» уже стали существенно короче: сервис самостоятельно внес правки. Однако большинство онлайн-платформ пока не редактировали свой контент, но удалили некоторые наименования из своих библиотек.
Что говорит закон?
Согласно закону, регулятором его исполнения назначен Роскомнадзор. Процедура определена следующая: при выявлении сигналов о пропаганде РКН направляет информацию в уполномоченные государственные органы, а после, в случае подтверждения — принимает меры по ограничению доступа к ней. В ведомстве «Известиям» объяснили, что сейчас проводятся только профилактические мероприятия с представителями аудиовизуальных сервисов по разъяснению требований закона о запрете ЛГБТ-пропаганды.
— Нормативными документами не предусмотрено создание и ведение реестра материалов или отдельных сцен фильмов и сериалов, которые нарушают закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, педофилии и смены пола, — отметили в Роскомнадзоре. — Решение о наличии таких сцен принимается владельцами сервисов самостоятельно либо Роскомнадзором на основании экспертных заключений.
По закону, мониторинг должна осуществлять уполномоченная правительством РФ организация, которая, по словам источников «Известий» в нижней палате парламента, еще не определена. Пока депутаты предлагают онлайн-кинотеатрам преимущественно самим изучать свой контент на предмет пропаганды ЛГБТ и при возникновении вопросов — обращаться за консультацией в Роскомнадзор.
Источники «Известий» в онлайн-кинотеатрах отмечают, что самостоятельно проверить весь контент они вряд ли смогут: это десятки и сотни тысяч часов, для проверки которых нужно заказывать экспертизу — на это нужно много времени и ресурсов. Сервисы ждут инструкций от РКН: проще удалить несколько наименований по запросу, потому что даже редактура по примеру «Амедиатеки» обойдется слишком дорого.
— На сегодняшний день редакция закона носит профилактический характер, то есть Роскомнадзор, по крайней мере, в рамках первого квартала, никого не наказывает, а лишь указывает на ошибки в случае обнаружения каких-то нарушений закона и предлагают их добровольно устранить, — сказал «Известиям» автор инициативы, глава комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн.
По его словам, такая договоренность была достигнута с 24 онлайн-кинотеатрами на площадке комитета.
— Поэтому когда неделю назад произошли события — два аудиовизуальных сервиса у нас взяли и стали корректировать и тексты, и что-то удалять — это была абсолютно их инициатива, на мой взгляд, носящая, не исключаю, провокативный характер. Так действовать не нужно, — подчеркнул Хинштейн.
У себя в телеграм-канале депутат пишет, что с момента действия закона «РКН передал претензии к семи фильмам, где усматриваются признаки ЛГБТ-пропаганды».
А кто эксперты?
Сигналы о нарушениях рассматриваются и от самих депутатов, и от экспертов Роскомнадзора, и от простых россиян, рассказали «Известиям» законодатели. Соавтор закона, депутат ГД Антон Ткачев сообщил, что создание отдельных экспертных групп не планируется.
— Специальной экспертной группы для отслеживания контента с пропагандой ЛГБТ не создавалось. У РКН есть возможность оценки аудиовизуального контента как машинным способом (с помощью алгоритмов и специального ПО), так и с помощью сотрудников, которые реагируют на жалобы и обращения. Понятно, что весь контент интернета отсматривать не будут, но владельцы аудиовизуальных сервисов должны, в том числе, сами убрать тот контент, который не соответствует закону, — заявил он.
Спустя обозначенный профилактический период, пояснила «Известиям» соавтор закона Татьяна Буцкая, кинотеатры за его несоблюдение и при обнаружении запрещенных сцен будут оштрафованы. Юрлицам может грозить штраф до 5 млн рублей или приостановление деятельности до 90 суток. Причем конкретных способов проверки контента законодатель онлайн-кинотеатрам не предоставляет, они должны делать это своими силами.
— Они представляют информацию. Это как магазин: только в одном детском магазине может быть до десяти тысяч единиц товара, но за каждую он несет ответственность. У каждого должен быть сертификат подтверждающий, что это товар безопасный. Так и с аудиовизуальными сервисами, тут нет исключений, — сказала Татьяна Буцкая.
Отдельно депутат подчеркнула, что введенные ограничения касаются всех фильмов: и американских, и европейских, и российских.
Одним из главных вопросов, по словам источников «Известий», остается экспертиза. Кто-то должен определить, нарушает ли тот или иной контент закон или нет. Для этого нужны квалификация, ясные критерии анализа, экспертные заключения, подписанные группой, которая проводила работу.
Законодатели заверили «Известия», что в случае нарушения закона поголовной блокировки не планируется. Ресурс получит штраф и будет заблокирован, но после его исправления и оплаты штрафа он сможет продолжить работу.
Что будет с Мирандой?
Многие СМИ отметили удаление сцен и замену дубляжа в проектах HBO, которые доступны к просмотру на платформе: «Эйфория», «Белый лотос», «Секс в большом городе».
«Известия» обнаружили, что и сиквел «Секса в большом городе» «И просто так» 2021 года теперь можно посмотреть в сильно сокращенном виде. Первая серия короче оригинала на пять минут. Удалены диалоги о гендерной идентичности, а также фразы, из которых становится ясно, что тот или иной персонаж — представитель ЛГБТ-сообщества.
Другие эпизоды тоже сокращены, в среднем, на 5–10 минут каждый. Финальную серию сократили почти вполовину — из 40 минут осталось 25.
Правки внесены и в магистральный продукт сервиса — «Игру престолов». Именно он много лет назад стал главным драйвером стриминга, привлекая подписчиков. Теперь он тоже стал короче. «Известия» направили запрос в «Амедиатеку».
В других онлайн-кинотеатрах изменения тоже произошли. Драма с Тимоти Шаламе «Назови меня своим именем» недоступна для просмотра на Okko, на «Кинопоиске» и других платформах. Такая же ситуация с британским мини-сериалом «Это грех». При этом исчезновение картин может быть связано и с окончанием лицензии на контент: подтверждения от платформ на этот счет нет.
Представители ряда платформ анонимно подтвердили, что действительно убрали незначительную часть контента, но не планируют редактировать имеющийся до получения указаний от РКН.