Машиностроение, легкая, фармацевтическая и химическая отрасли промышленности назвали самыми перспективными для развития в ДНР и ЛНР. Так в Минпромторге оценили потенциал двух новых территорий. Там будут восстанавливать разрушенные заводы, создавать фонды развития промышленности. Об этом «Известиям» рассказали в министерстве. Совет Федерации 4 октября ратифицировал договоры о принятии Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей в состав России и одобрил соответствующие конституционные законы. Эксперты уверены: прежде всего в регионах следует развивать традиционные для этих территорий отрасли, то есть добычу, пищевую и легкую промышленность, строительство.
Планы на будущее
Минпромторг приступил к работе по интеграции новых территорий, которые теперь стали российскими. Совет Федерации 4 октября ратифицировал договоры о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России. Для развития ДНР и ЛНР перспективны машиностроение, легкая, фармацевтическая и химическая отрасли промышленности, рассказали «Известиям» в министерстве. Ведомство предоставило данные лишь о двух республиках.
— Сегодня значительное количество заводов находится в простое, есть разрушенная инфраструктура, которую необходимо восстанавливать, — добавили в ведомстве.
Согласно оценкам чиновников, в республиках развит металлургический сектор — на его долю в ДНР приходится 58% от общего процента обрабатывающей промышленности в регионе, а в ЛНР — 65%. Минпромторг уже организовал работу по развитию потенциала территорий с особым статусом. Речь идет как о внутриведомственном уровне, так и по линии рабочей группы по реализации специнфраструктурного проекта (оказывает поддержку ДНР и ЛНР).
— С каждым промышленным предприятием специалисты ведут работу, чтобы оказать поддержку в организации и развитии производства, обеспечить сырьем, оборудованием и технологиями, — добавили в министерстве. — Плюс загрузить мощности, а также выстроить кооперационные связи с ведущими российскими предприятиями.
Власти уже завершают создание Фонда развития промышленности (ФРП) на новых территориях — эта организация уже функционирует в других регионах РФ, она предоставляет льготные займы бизнесу для развития проектов. ФРП будет базовым институтом развития промышленности пострадавших территорий, подчеркнули в Минпромторге. Это позволит поддержать запуск и развитие производства, помочь с обновлением оборудования и пополнить оборотные средства предприятий. Создание ФРП в ДНР завершается, аналогичный процесс стартовал и в ЛНР. Такие же шаги Минпромторг сделает в Запорожской и Херсонской областях — это планы на 2023 год.
— Что касается торгового бизнеса, то министерство разработало методические рекомендации, — отметили в ведомстве. — Этот материал поможет новым территориям наметить свои стратегические планы по развитию торговли в регионах.
«Известия» направили запросы в Минэкономразвития и Минсельхоз.
Традиционное развитие
Развитие новых территорий будет зависеть от тех средств, которые заложат на эти цели в российском бюджете, поделился мнением с «Известиями» директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Сейчас на его закрытую часть приходится 25–30%. «Мы не знаем, предусмотрены ли там транши для новых территорий», — отметил эксперт. Но, скорее всего, в перспективе придется вносить поправки в российский бюджет, предположил он.
На старте, после прекращения активных военных действий, лучше развивать те отрасли, которые являются традиционными для этих регионов плюс аккумулируют рабочие места, считает Георгий Остапкович.
— Жителей этих территорий надо будет занять работой. Причем это не должны быть высокотехнологические производства, на развитие которых уйдут годы. На первых этапах следует развивать традиционные для регионов отрасли, — заметил он. — Например, в фокусе внимания должны быть сельское хозяйство, производство пищи, легкой промышленности, развитие добычи, строительство, а также работа по линиям здравоохранения и образования.
В регионах достаточно низкая занятость, хотя точных статистических данных пока нет, следовательно, этот вопрос — один из самых главных, подчеркнул эксперт. Обычно много работников требует строительство жилых домов, инфраструктуры. Плюс эти виды деятельности делают серьезный вклад в региональный валовый продукт.
Каждая новая территория обладает своим потенциалом, отметил в беседе с «Известиями» зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Козловский. В ДНР развиты машиностроительная и химическая отрасли, сильная сторона ЛНР — аграрный сектор, Запорожья — металлургия и машиностроение, сельское хозяйство, Херсонской области — агропромышленный комплекс.
— В первую очередь нужно сделать акцент на развитии именно этих отраслей. Потенциал регионов, я уверен, при господдержке возрастет, но на это потребуется определенное время, — добавил он. — Сначала нужно восстановить экономику этих регионов, инфраструктуру и жизнь в целом. Все они пострадали во время военных действий.
В августе депутаты уже посещали республики — у регионов серьезный аграрный потенциал, согласен с коллегой зампред комитета Госдумы по экономической политике Станислав Наумов. Это позволит оперативно наладить экспорт сельскохозяйственной продукции за рубеж, а также на базе крупных агрокомплексов создать производство готовой продукции. Ее можно продавать на внутреннем рынке России. Плюс к этому во всех регионах будет достаточно легко запустить торговлю, например, среди малых и средних предпринимателей, считает парламентарий. Рекомендации со стороны властей могут подтолкнуть развитие местных сетей — это позволит создать конкурентную среду на новых территориях, добавил он.