Делимое множество: Индия попросилась в постоянные члены Совбеза ООН

Есть ли у Украины шансы добиться лишения России права вето в организации
Эльнар Байназаров
Фото: РИА Новости/МИД РФ

Индия выступает за свое включение в число постоянных членов Совбеза ООН и намерена поднять вопрос о реформе органа. Об этом «Известиям» на полях Генассамблеи ООН заявил глава МИД республики Субраманьям Джайшанкар. Ранее к расширению Совбеза призвал глава МИД РФ Сергей Лавров, отметив, что в органе должны быть представлены развивающиеся страны. С аналогичным предложением выступили также лидеры США и Турции. Президент Украины Владимир Зеленский в своем видеообращении к делегатам Генассамблеи сказал о необходимости реформ в Совбезе и призвал лишить Россию права вето в организации. Опрошенные «Известиями» эксперты уверены: отобрать у РФ ее права в СБ невозможно даже чисто технически, потому этот призыв президента Украины не будет реализован.

Расширить и исключить

За первые три дня Генассамблеи ООН уже четыре мировых лидера призвали расширить Совбез. Первыми это сделали президенты Турции и Франции Реджеп Тайип Эрдоган и Эммануэль Макрон. Хотя турецкий лидер начал требовать расширения СБ еще в 2003 году, когда Анкара с подачи Эрдогана запустила лозунг «Мир больше пяти» — имея в виду постоянных членов Совбеза (РФ, США, Китай, Франция и Великобритания).

21 сентября с аналогичным призывом выступил и президент США Джо Байден, отметивший, что в Совбезе должны быть «постоянные места для тех стран, которые мы [США] давно поддерживаем», а также для государств Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна.

Как сообщил японский портал Kyodo News со ссылкой на чиновников администрации Байдена, Вашингтон поддерживает идею, согласно которой постоянными членами СБ ООН должны стать Германия, Япония и Индия. При этом канцлер ФРГ Олаф Шольц уже сообщил о заинтересованности Берлина присоединиться к Совбезу, попросив поддержать кандидатуру своей страны.

Фото: Global Look Press/Keystone Press Agency/White House

Как заявил «Известиям» глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар, Нью-Дели также хотел бы войти в число постоянных членов СБ.

— Да, конечно, мы поднимем этот вопрос, мы хотим реформ и включения Индии в Совбез, — уточнил министр.

До конца этого года республика входит в десятку непостоянных членов ООН, у которых нет права вето.

К слову, в 2010 году во время визита в Индию предложение о включении этой страны в число постоянных участников СБ поддержал и Владимир Путин. Он повторил это заявление в декабре 2021-го в ходе переговоров с индийским премьер-министром Нарендрой Моди. Положительно расширение СБ за счет второй по численности населения страны в мире ранее оценивали и бывший генсек ООН Пан Ги Мун, а также, например, экс-президент США Барак Обама.

Председатель совета фонда «Валдай» Андрей Быстрицкий считает, что, даже если все страны ООН поддержат расширение Совбеза, согласование требований и бюрократические препоны «займут огромное время».

— Самое главное в этой реформе ООН — чтобы Совбез стал реальным Советом безопасности всей земли и предотвращал конфликты на ранней стадии. ООН надо беречь — это одна из немногих площадок, где страны могут говорить друг с другом, несмотря на противоречия. Но проблема — неповоротливость и забюрократизированность организации. Потому расширение СБ займет очень много времени, — заявил эксперт «Известиям».

При этом, по его мнению, «интересный прообраз мирового правительства» сложился в G20, куда входят Индия, Турция и ЮАР.

— Если бы они договорились между собой, это бы действительно помогло решить большое количество глобальных проблем. Стоит напомнить, что G20 благодаря диалогу лидеров сыграла большую роль в преодолении финансового кризиса 2008 года, — пояснил Андрей Быстрицкий.

Помимо Индии о своем желании войти в Совбез заявляли также Турция, Бразилия и Япония.

Президент Украины Владимир Зеленский во время выступления на 77-й сессии Генеральной ассамблеи ООН
Фото: ТАСС/Шарифулин Валерий

На эту тему высказался и президент Украины Владимир Зеленский — в своем видеообращении к Генассамблее он задался вопросом, почему такие страны, как Индия, Япония, Бразилия, а также Украина, не входят в число постоянных членов СБ ООН. При этом украинский лидер призвал наказать Россию, лишить ее права вето и исключить из Совбеза. Это предложение получило поддержку со стороны некоторых прибалтийских государств, однако большая часть мировых держав, включая США, заявили, что не выступают за устранение РФ из СБ.

«Россия — постоянный член Совбеза и должна и далее играть свою важную роль в ООН. Никто не может лишить Россию этого права»,— заявил, в частности, глава МИД Китая Ван И, с которым Сергей Лавров встретился 21 сентября.

Политолог Игорь Пшеничников в беседе с «Известиями» подчеркнул, что реформировать ООН, исключив из организации Россию, невозможно даже с технической точки зрения — такой процедуры просто не предусмотрено.

— Потому лишение РФ права вето так и останется в разряде фантазий. Сами заявления об этом идут в русле русофобской политики Запада, поскольку лишение России права вето развяжет руки США и Великобритании в их антироссийской политике — вплоть до санкционирования в ООН ввода войск на территорию РФ, — считает эксперт.

Три министра за столом

Главным событием Генассамблеи ООН 22 сентября стало расширенное заседание Совбеза по Украине. Примечательным оно было уже благодаря составу участников: впервые за одним столом собрались главы МИД России и Украины, а также госсекретарь США.

В обычных встречах СБ участие принимают представители 15 стран — «пятерки» постоянных членов и десяти непостоянных. На расширенное заседание по Украине помимо главы МИД этой страны Дмитрия Кулебы также пригласили представителей ФРГ, Чехии, Польши, Литвы и Белоруссии.

Глава российского МИДа Сергей Лавров в своем выступлении обвинил Украину в нарушении прав русскоязычного населения в Донбассе и заявил, что эти явления так и оставались «безнаказанными».

— Людям отказывали в пенсиях, субсидиях, доступе к образованию и основных гражданских правах, — сказал Сергей Лавров.

По его словам, вместо того чтобы убедить Киев выполнить Минские соглашения, Запад «цинично проигнорировал» действия Украины в Донбассе. А ее союзники — ФРГ, Франция и США — пытались «навязать нам совершенно иное повествование о российской агрессии».

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров выступает на заседании Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке
Фото: РИА Новости/МИД РФ

Западные СМИ, в частности The Guardian, с подачи министра иностранных дел Великобритании Джеймса Клеверли обратили внимание на то, что Сергей Лавров не стал слушать выступление британского министра и покинул зал Совбеза. Источники «Известий» на полях ООН уточнили, что уход шефа российской дипломатии не был «политическим жестом» — дело в плотном графике министра: сразу после выступления в СБ Лавров встретился с коллегами из Сент-Винсента и Гренадин, Марокко, Бахрейна и ЮАР.

Кроме того, у главы МИДа запланирована встреча с венгерским коллегой Петером Сийярто и генсеком ООН Антониу Гутерришем.

Госсекретарь США Энтони Блинкен на Совбезе раскритиковал военные действия на Украине, а также политику России и призвал оказать давление на другие страны, чтобы они присоединились к Штатам и «решительно осудили конфликт». Тем не менее пока ни одна арабская страна, ни одно государство Африки, Латинской Америки или Азии (кроме Японии и Южной Кореи и Сингапура) не заявили о желании присоединиться к западным санкциям против России.

Потому Совбез по Украине закончился, как и все предыдущие заседания этого органа с 24 февраля. Без конкретных результатов: страны Запада обозначили свою позицию, Россия и Китай — свою.