Долговая Мьянма: к чему пришла страна за год военного правления

И почему государству предрекают «войну всех против всех»
Наталия Портякова
Фото: REUTERS/Stringe

Год назад, 1 февраля, военные Мьянмы свергли демократически избранное правительство, обвинив его в фальсификации на выборах. С тех пор государство, по оценкам опрошенных «Известиями» экспертов, деградировало почти по всем аспектам. Жесткое подавление мирных протестов, прошедших из-за переворота, подстегнуло рост военизированных групп сопротивления новому режиму по всей стране, заметно просела экономика, а миллионы людей еще больше обнищали. Видимого выхода из ситуации нет, и это чревато ростом наркоторговли и вспышками болезней уже для всего региона.

Неутихающий протест

Ровно год назад жизнь в одной из стран Юго-Восточной Азии в одночасье поменялась кардинальным образом. На рассвете 1 февраля военные Мьянмы арестовали президента страны Вин Мьина, лидера правящей партии Аун Сан Су Чжи и целый ряд членов гражданского правительства, сославшись на фальсификацию ими итогов парламентских выборов. Хотя избирательная комиссия так и не нашла никаких особых нарушений.

В тот же день военные во главе с верховным главнокомандующим ВС Мьянмы генералом Мин Аун Хлайном взяли всю власть в стране в свои руки. И пообещали новые выборы ровно через год. Впрочем, довольно скоро переиграли время президентских выборов на середину 2023 года.

Народ воспринял новости о смене власти отнюдь не безропотно. В первые дни после переворота в крупных городах страны прошли массовые мирные протесты и акции гражданского неповиновения. Сначала военные разгоняли людей брандспойтами и резиновыми пулями, но уже 9 февраля боевая пуля насмерть ранила первую протестующую. Год спустя в Мьянме насчитывалось свыше 1,5 тыс. убитых и почти 9 тыс. арестованных, свидетельствуют данные, собранные бирманской Ассоциацией помощи политическим заключенным, базирующейся в соседнем Таиланде.

Жесткое подавление несогласных с властью военных не искоренило сопротивление, а, скорее, только ожесточило несогласных. Вслед за переворотом тут и там стали возникать вооруженные группы сопротивления режиму.

— Сейчас они ежедневно вступают в столкновение с вооруженными силами Мьянмы. Они становятся всё более искусными в нападении на войска и автоколонны с помощью засад и самодельных взрывных устройств и сейчас гораздо лучше вооружены, чем даже несколько месяцев назад. Это, а также сильная поддержка, которую они оказывают местным сообществам, означает, что администрация режима во многих районах нарушена, и войска могут входить в эти районы только с боями, — рассказал «Известиям» эксперт по Мьянме из международной организации Crisis Group Ричард Хорси.

Не исчез протест и из крупных городов. Он просто принял новые формы. После того как власти запретили людям бить в кастрюли с балконов, гудеть в клаксоны и даже играть на барабанах в знак протеста против военного правления, Мьянма погрузилась в «молчаливые забастовки». Дважды предприятия и магазины на день закрывали свои двери, а люди укрывались по домам, оставляя улицы городов в звенящей тишине.

Точно такой же молчаливый протест многие намерены повторить и сегодня — в годовщину событий, в корне изменивших жизнь страны.

Социально-экономическое падение

Гражданские свободы и безопасность — не единственное, что Мьянма подрастеряла за последний год. Вкупе с пандемией переворот больно ударил и по экономике. Национальная валюта кьят потеряла половину своей стоимости, что привело к катастрофическому удорожанию импортных товаров и обнищанию населения. А из-за роста цен на энергию по всей стране стали происходить периодические отключения электричества. По оценкам Всемирного банка, в 2021 финансовом году экономика государства упала на 18%, и по ряду оценок, оказалась на 30% меньше, чем была бы, если бы не пандемия и госпереворот.

— Переворот оказал разрушительное воздействие на экономику. В прошлом году в обрабатывающей промышленности, строительстве, туризме и других секторах было потеряно более 1 млн рабочих мест. Особенно сильно пострадали женщины: закрытие швейных фабрик привело к бедности или подтолкнуло многих к проституции. В целом доля бирманцев, живущих в бедности, удвоилась с 2019 года (как из-за госпереворота, так и из-за пандемии), и сейчас половина всех домохозяйств не может позволить себе достаточное количество продуктов питания, — рассказал «Известиям» польский специалист по Мьянме из Ягеллонского университета в Кракове Михал Любина.

Это сопровождалось полным крахом здравоохранения, всеобщей потерей доверия к госслужбам, контролируемым военными, и утечкой мозгов. С точки зрения условий жизни людей, произошел резкий регресс во всех аспектах, резюмировал эксперт.

По данным ряда правозащитных организаций, за прошлый год Мьянму покинуло более 320 тыс. человек. При этом многие считают эти данные лишь вершиной айсберга — ведь часть беженцев оказалась в районах, где нет гуманитарных организаций, и не вошла в статистику.

Кто кого

— Мьянма быстро превращается в несостоявшееся государство в самом сердце Юго-Восточной Азии. Это будет иметь серьезные последствия для народа Мьянмы, а также за ее пределами, — отметил Ричард Хорси из Crisis Group.

По его словам, кризис заметно упрочил позиции транснациональных преступных группировок, производящих наркотики в Мьянме, которая и до этого слыла крупнейшем в мире производителем метамфетамина и вторым по величине производителем героина. Кроме того, несмотря на помощь с препаратами против COVID-19 от Китая, Индии и России, общий уровень вакцинации в Мьянме остался низким.

— Сейчас система общественного здравоохранения находится в беспорядке. И это может иметь региональные или глобальные последствия, связанные не только с COVID-19, но также с туберкулезом и малярией, — пояснил эксперт Crisis Group.

Выборы, намеченные на 2023 год, не изменят ничего, поскольку в глазах народа у них практически не будет легитимности, выразил уверенность Михал Любина. Не говоря уже о том, что проводить выборы в условиях гражданской войны на два фронта (с 1949 года центральным властям противостоят 15–20 группировок этнических повстанцев, к которым за последний год добавилось до сотни групп сил народной самообороны) будет непросто.

— Хотя аналитически мы можем разделить это на гражданскую войну на два фронта, ситуация на местах всё больше становится бирманской версией «войны всех против всех» по Томасу Гоббсу. И дальше всё будет развиваться по ленинскому принципу «кто кого» без шансов на компромисс. И до тех пор, пока одна сторона не сломит другую, Мьянма будет катиться вниз по спирали, ползучая анархизация будет продолжаться, а люди будут страдать, дал неутешительный прогноз эксперт.

Рассчитывать на то, что мир поможет Мьянме, не приходится. С момента взятия военными власти в стране реакция международного сообщества была неоднозначной. Если США, ЕС и Великобритания ввели ряд санкций в отношении деятелей режима и компаний, принадлежащих военным, то многие другие ограничились выражением озабоченности. Не сработал и план по деэскалации насилия, выдвинутый в апреле региональной организацией АСЕАН, самым сильным наказанием которой стал запрет главе хунты генералу Мин Аун Хлайнгу посещать саммиты организации.