В силу вступил закон об уголовной ответственности за злостное неоднократное нарушение некоторых пунктов Правил дорожного движения. Это превышение скорости на 60 км/ч и более, а также выезд на полосу встречного движения или на трамвайные пути встречного направления. Максимальное наказание, предусмотренное новой статьей УК РФ, — три года лишения свободы без возможности заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет. Подробности — в материале «Известий».
30 декабря 2021 года президент Российской Федерации подписал закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». В настоящее время закон уже вступил в силу. Глава 27 УК РФ дополнилась ст. 264.2 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами». Также скорректированы формулировки ч. 1 ст. 31 и п. 1 ч. 3 ст. 150.
Дополнение в УК РФ правительство предложило внести почти сразу после того, как на Кутузовском проспекте 20 ноября прошлого года произошло ДТП с человеческими жертвами, в котором погиб блогер Магомедсаид Зайнудинов, также известный как Саид Губденский.
Не превышай, не выезжай
Новая статья предусматривает уголовную ответственность за превышение скорости на 60 км/ч, но не более 80 км/ч (ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ), а также на 80 км/ч и более (ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ) или выезд на полосу, предназначенную для встречного движения либо на трамвайные пути встречного направления (ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ). Но грозит она только тем, кто уже подвергся административному наказанию и был лишен права управления транспортным средством за вышеперечисленные деяния по ч. 7 ст. 12.9 и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, то есть за повторное правонарушение.
При этом исключаются случаи фиксации правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Проще говоря, уголовная ответственность наступит в случае неоднократного превышения скорости более чем на 60 км/ч или выезда на встречную полосу, но лишь в том случае, если нарушение зафиксировано инспектором ГИБДД, а не дорожной камерой.
«[Ответственность наступит] если человек, будучи лишенным права управлять транспортным средством, все равно сел за руль и вновь совершил то же нарушение и на нем попался сотруднику Госавтоинспекции», — пояснил главный редактор «За рулем» Максим Кадаков.
Юрист Европейской юридической службы Павел Корытов добавил, что если лицу возвращено водительское удостоверение после окончания срока наказания, то привлечь его по ст. 264.2 УК РФ уже нельзя.
Лишение свободы — крайняя мера
Кроме лишения свободы статья УК предусматривает и наказание в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух лет.
Также суд вправе назначить в качестве наказания обязательные работы на срок до 480 часов или принудительные работы на срок до двух лет. Каждая из этих санкций подразумевает еще и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В случае рецидива возможны штраф от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет.
«Максимальное же предусмотренное наказание — это лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет», — указал Корытов.
Для кого добавили статью
В пояснительной записке к закону приводится статистика, которая объясняет необходимость ужесточения наказания. Так, в 2020 году за превышение скорости от 60 до 80 км/ч было возбуждено 440 435 дел об административных правонарушениях, за превышение на 80 км/ч и больше — 58 959 дел, а за выезд на встречную полосу — 596 885 дел. При этом за повторные превышения было возбуждено 202 142 дела, за «повторную встречку» — 44 850 дел.
Получается, что привлечение к административной ответственности для более чем 40% нарушителей скорости и 10% выехавших на полосу для встречного движения не стало сдерживающим фактором.
Усиление ответственности за такие нарушения ПДД назрело давно, пояснил «Известиям» Корытов, причем виновниками являются, как правило, одни и те же «дорожные нигилисты», не ценящие права и жизни других участников движения. Того же мнения придерживается и Кадаков.
«Хорошо что такая статья появилась, — считает он. — Наверняка есть водители, которые ходят, что называется, по грани. Статья может послужить для них тормозом. При этом, на мой взгляд, изменений для законопослушных граждан не последует»
Тем не менее статья требует доработки, считает автоэксперт Игорь Моржаретто.
«Закон приняли в экстренном порядке очень быстро, буквально в два дня, причем не были учтены отрицательные отзывы Верховного суда и Конституционного суда. К тому же есть нарушители, которые возят с собой сотни штрафов, выписанных с помощью камер фиксации, но такие водители, к сожалению, под действие этого закона не подпадают, как и люди, например, не имеющие прав в принципе, но нарушающие», — считает Моржаретто.
Невидимая разметка
К нововведению действительно остаются вопросы, касающиеся еще и случаев непреднамеренного нарушения закона, например когда разметку не видно под снегом. Ведущий юрист Европейской юридической службы Орест Мацала рассказал «Известиям», что в такой ситуации риск привлечения к уголовной ответственности существует, если нарушитель не докажет отсутствие умысла.
«Правонарушение по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ может быть совершено только умышленно», — поясняет юрист.
Конечно, практику применения новой нормы Уголовного кодекса еще предстоит увидеть в будущем, добавил Мацала, но грязь и снег на дороге в теории могут служить основанием для освобождения от ответственности, если факт загрязнения, наледи или снега был зафиксирован.
Нарушителям расставят «Паутину»
Все же дорожные камеры будут играть не последнюю роль в поимке лихачей. Речь идет о системе «Паутина», внедренной примерно в 40 регионах страны. В дальнейшем, как сообщало МВД, она должна охватить всю Россию.
«Паутина» позволяет сотрудникам ГИБДД получать доступ к базам фиксации всех типов комплексов во всех подключенных к системе регионах. Инспекторы могут видеть все фото с камер, включая и отбракованные, например, по причине того, что машина снята с учета.
Единая система позволяет отслеживать автомобили, задав номер искомой машины. По информации осведомленных источников, «Паутина» также позволит отслеживать автомобили лихачей и злостных нарушителей, которым удалось уйти от наказания, в какой регион они бы ни отправились.
Ранее первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Ирина Рукавишникова рассказала, что опубликованные видео блогеров-лихачей будут считаться доказательством их правонарушений.