Самозанятые за всё время с момента введения специального налогового режима заработали более 620 млрд рублей, уплатили в бюджет около 20 млрд, а их количество превысило 3,1 млн. Об этом «Известиям» сообщили в Федеральной налоговой службе (ФНС) и Минфине. В Минтруде спрогнозировали появление 10–11 млн самозанятых к 2030 году и указали на необходимость предоставления им социальных гарантий. Впрочем, по оценкам экспертов, в России сейчас трудятся в тени 13 млн человек. Их легализация будет требовать усиления налогового контроля.
Промежуточные итоги
Ежедневно самозанятые зарабатывают более 1,4 млрд, а средний размер их чека равняется 1330 рублям. В пятерку регионов-лидеров по числу зарегистрированных граждан, работающих на себя, входят Москва (более 748 тыс. человек), Московская область (более 274 тыс.), Санкт-Петербург (более 222 тыс.), Татарстан (более 147 тыс.) и Краснодарский край (более 118 тыс.), рассказали «Известиям» в ФНС. Всего число самозанятых составляет более 3,1 млн, каждый день появляется более 6 тыс. новых работающих на себя.
— С начала 2019 по конец сентября 2021 года самозанятые зарегистрировали доходы более чем на 620 млрд рублей, — рассказали в ФНС.
В Минфине «Известиям» уточнили, что сумма уплаченного самозанятыми налога к началу октября составила более 20,4 млрд рублей.
В ведомстве уточнили, что этот статус получили уже более 45 тыс. несовершеннолетних, а большая часть участников проекта входит в возрастную группу 30–40 лет. При этом в ведомстве пока не стали комментировать возможные корректировки в регулировании самозанятых.
— Эксперимент по созданию льготного налогового режима проводится до 31 декабря 2028 года включительно. Необходимость внесения корректировок в параметры специального налогового режима целесообразно оценивать по итогам проведения анализа результатов эксперимента, — указали в министерстве.
Справка «Известий»Налог на профессиональный доход в качестве эксперимента применяется с 2019 года (с июля 2020-го — по всей стране). Согласно нему, граждане, которые оказывают платные услуги или продают продукцию собственного производства, должны перечислять в бюджет 4% от суммы дохода, полученного с физлиц, и 6% — от компаний и индивидуальных предпринимателей. Самозанятым может стать любой человек старше 16 лет, который не имеет наемных работников и чей годовой доход не превышает 2,4 млн рублей.
Кратный рост
Власти ожидают кратный рост числа самозанятых до конца десятилетия. По прогнозам Минтруда, предоставленным «Известиям», к 2024 году количество работающих на себя превысит 5 млн, а к 2030-му может вырасти до 10–11 млн.
Вместе с тем Минтруд считает принципиально важным дать россиянам с таким налоговым статусом базовые социальные гарантии, сохранив при этом благоприятные условия для развития платформенной занятости, заявили в пресс-службе ведомства. Речь идет об услугах, которые предоставляются посредством онлайн-сервисов (например, «Яндекс.Такси», Airbnb, Profi.ru), выступающих посредниками между самозанятыми и потребителями.
— Необходимо также учитывать, что для многих граждан самозанятость — это дополнительный источник повышения доходов. Поэтому приоритетный вариант предоставления социальных гарантий — страховой и на добровольных принципах, — отметили в министерстве.
В настоящее время вопрос страхования самозанятых прорабатывается «наряду с различными механизмами обеспечения социальных гарантий, в том числе с учетом международного опыта», заверили в Минтруде.
Замглавы Минэкономразвития Татьяна Илюшникова сообщила «Известиям», что 50% трудящихся в этом статусе совмещают основное место работы с самозанятостью, но при этом 40% до момента регистрации вообще не имели легального дохода и трудоустройства. Самыми популярными финансовыми инструментами у работающих на себя она назвала микрозаймы, а также гарантии и поручительства региональных гарантийных организаций. Помимо этого в рамках социального контракта самозанятые могут получить на старте грант до 250 тыс. рублей, напомнила замглавы Минэка.
Нет предела совершенству
Президент «Опоры России» Александр Калинин в беседе с «Известиями» признался, что результаты нового налогового режима превзошли его ожидания. При этом, по его данным, порядка 20% зарегистрированных самозанятых не ведут никакой деятельности.
Говоря о совершенствовании спецрежима, глава «Опоры России» предложил дать работающим на себя право делать отчисления на социальное страхование, чтобы они могли, в частности, получать больничные и декретные выплаты из ФСС. По его мнению, самозанятым также необходимо разрешить сдачу апартаментов в аренду (сейчас они могут сдавать только жилье).
Кроме того, Александр Калинин выступил за индексацию в будущем предельного порога годового дохода для самозанятых на уровень инфляции. Еще одной проблемой он назвал запрет таким работникам продавать товары с обязательной маркировкой (например, одежду или обувь).
Директор ИНП РАН Александр Широв считает, что регулирование самозанятых находится «в полуподвешенном состоянии». Несмотря на стимулирование выхода из тени, льготные налоговые условия ставят «вопрос о социальной справедливости». По сравнению с работающими на себя обычные сотрудники и их работодатели несут повышенные издержки, пояснил он.
Самозанятые в меньшей степени защищены с точки зрения социальных гарантий и прав. Нормы безопасности и охраны труда также могут соблюдаться лишь частично, указал управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов. По оценкам агентства, сейчас около 13 млн человек, или 18% рабочей силы, в той или иной степени заняты в теневом секторе экономики.
— 10 млн самозанятых к 2030 году означают фактическую ликвидацию теневого сектора в стране, а 5 млн к 2024-му — его сокращение более чем на треть за три года, — прокомментировал эксперт прогнозы Минтруда.
Чтобы достичь целей по числу работающих на себя, необходимо либо внедрить крайне жесткие меры налогового контроля для физлиц, либо предложить серьезные стимулы для выхода из тени, уверен Андрей Пискунов.