Новый важный для автомобилистов и автопроизводителей ГОСТ утвержден приказом Росстандарта. Благодаря нему легко можно будет узнать, подпадал ли автомобиль под отзывные кампании и приезжал ли его владелец к дилеру для устранения потенциально опасных дефектов. Межгосударственный стандарт вводится в действие с 30 ноября 2021 года с правом досрочного применения; часть нововведений заработает уже с 1 июля. Что даст новый ГОСТ автовладельцам, разбирались «Известия».
Зачем нужен новый ГОСТ для отзывных кампаний
Росстандарт решил разработать ГОСТ, регулирующий критерии и механизмы отзыва транспортных средств, еще в начале 2020 года. Как рассказывали авторы проекта ГОСТа из ФГУП «НАМИ», до этого момента не существовало единых международных стандартов, учитывающих специфику отзыва транспортных средств и компонентов. Существующих норм было недостаточно, чтобы систематизировать опыт отзывных кампаний, которые автопроизводители начали с 2015 года объявлять по согласованию с Росстандартом.
Новый ГОСТ 34725–2021 «Отзыв продукции автомобилестроения. Руководство для изготовителей, поставщиков и продавцов» обязывает автопроизводителей плотнее сотрудничать с ведомством и еще более пристально следить за качеством своей продукции. Как рассказал СМИ заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов, утвержденный ГОСТ разработан при участии самих автопроизводителей и определяет основные базовые понятия в этой сфере.
Как объяснил в разговоре с «Известиями» вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин, теперь Росстандарт сможет лучше выполнять свою контролирующую функцию. По его словам, если ранее автопроизводители главным образом сами проверяли качество своей продукции и принимали решение о начале отзывных кампаний, то теперь им придется плотнее сотрудничать с российскими властями.
«Росстандарт не контролировал производителей, не занимался тем, что производителей нужно именно обязывать проводить отзывные кампании. И если до появления таких новых способов контроля производители не боролись с некоторыми «детскими болезнями», то теперь они обязаны будут это делать лучше. Это повысит дисциплинированность автопроизводителей», — считает Шапарин.
Отзывать будут не только производители
Согласно стандарту, поводом для объявления отзывной кампании может стать несоответствие автомобилей требованиям законодательства. В связи с этим виды отзыва разделили на три вида: добровольный, добровольный под надзором и принудительный.
Добровольный отзыв объявляют сами производители после получения информации о риске эксплуатации автомобиля, не превышающем допустимый уровень. Все мероприятия для устранения таких недочетов полностью контролирует сама компания. Однако изготовитель всё равно обязан предоставить информацию о добровольном отзыве без надзора в Росстандарт. Там могут оценить риски и переквалифицировать отзыв в добровольный отзыв под надзором.
При добровольном отзыве под надзором корректирующие мероприятия согласовываются с Росстандартом. Тот, в свою очередь, удостоверяется в достаточности предложенных действий и контролирует ход работ.
Принудительный отзыв имеет право объявить сам Росстандарт при наличии достоверной информации о несоответствии продукции установленным законодательным требованиям или о риске продукции, превышающем допустимый уровень. А также в случае, если изготовитель добровольно не согласовывает или не устраняет несоответствия.
Чем больше рисков, тем выше вероятность отзыва
Ранее при принятии решения об отзыве не учитывалась тяжесть возможных последствий, к которым могут привести недочеты. Также не брался в расчет уровень рисков в зависимости от условий эксплуатации и видов транспортных средств. Теперь же при оценке степени тяжести опасных последствий, которые могут возникнуть из-за недочетов в производстве, будут использовать три уровня градации: высокий, средний и низкий. Чем больше негативных факторов будет выявлено при работе того или иного вида транспортного средства и модели, тем выше риск объявления отзывной кампании.
К высокому характеру рисков относится потеря контроля за транспортным средством, что может привести к полному отказу систем, снижающих последствия ДТП, и причинению значительного вреда здоровью людей или окружающей среде.
К среднему — условия, когда транспортное средство остается управляемым и может продолжать движение, однако дальнейшая эксплуатация может привести к опасным событиям с высоким уровнем тяжести. При этом системы предотвращения наступления ДТП сохраняют свои основные функции.
При низком уровне опасности на характеристики автомобиля оказывается лишь частичное влияние и риск наступления ДТП, причинения вреда здоровью и окружающей среде минимален.
Кроме того, опасность вероятности наступления негативных событий разделяется на три уровня: частый, вероятный и маловероятный. В рамках такой градации повышенные риски предусмотрены для транспортных средств с интенсивным использованием. Например, такси, автобусы, грузовые автомобили. А также в случае, когда транспортные средства работают в тяжелых условиях, например в экстремально низких температурах.
Участие автомобиля в отзывной кампании можно будет проверить онлайн
С 1 июля на сайте Росстандарта можно будет по VIN-номеру узнать, подпадал ли автомобиль под отзывную кампанию и приезжал ли владелец к дилеру для проведения ремонта. Проверка станет доступна как по новым, так и по более старым автомобилям — база будет расширяться и наполняться постепенно. Также эту информацию должны начать в ближайшее время добавлять в ЭПТС. В дальнейшем автомобилистов планируют информировать об отзывах через портал госуслуг.
Между тем представитель компании подбора подержанных автомобилей Help Buy Auto Павел Будяков рассказал «Известиям», что около двух месяцев назад данные об участии в отзывных кампаниях стали появляться в различных сервисах для проверки истории автомобилей. По его оценке, на принятие решения о покупке обнаруженный недочет вряд ли окажет серьезное значение. «Если автомобиль понравится, покупатель его купит, а потом просто приедет к дилеру и бесплатно проведет все работы», — считает эксперт.
Сколько автомобилей отзывают ежегодно
В 2020 году Росстандарт согласовал отзыв 647,6 тыс. транспортных средств всех сегментов в рамках 146 программ отзыва. Год назад под отзыв попали люксовые автомобили Bentley Bentayga и Lamborghini Urus. Toyota отозвала порядка 239 тыс. автомобилей, ПАО «АвтоВАЗ» объявляло четыре добровольных отзыва, под которые подпало около 104 тыс. автомобилей, более 40 отзывных кампаний объявляло за 2020 год АО «Мерседес-Бенц РУС».
В 2019 году Росстандарт согласовал 139 отзывных мероприятий. Общее количество отозванных транспортных средств составило 649 594 единицы. Например, только в декабре Renault отзывала более 78 тыс. автомобилей из-за возможного внезапного открытия капота во время движения из-за обрыва петли замка капота. Toyota отозвала более 84 тыс. автомобилей из-за подушек безопасности Тakata, оснащенных определенным типом газогенератора. Это могло стать причиной некорректного срабатывания подушки безопасности водителя или переднего пассажира при аварии. Subaru отзывала более 39 тыс. автомобилей из-за газообразного силикона, который может проникать в корпус выключателя стоп-сигналов и приводить к нарушению проводимости. Nissan пришлось отозвать почти 162 тыс. автомобилей из-за подушек безопасности пассажира.
Автомобилисты не спешат приезжать на ремонт
Сейчас, по оценке Росстандарта, всего 20–25% автомобилей старше десяти лет приезжают на устранение недостатков к дилерам. По более новым, по оценке Росстандарта, статистика «значительно лучше». Всего с 2015 года, когда ведомство начало активно развивать механизмы отзыва машин, под него попало более 4 млн транспортных средств. При этом в среднем за 2018 год в ходе бесплатных сервисных мероприятий было отремонтировано только 56% автомобилей, а в 2019 году — 42%. Процент выполнения отзывных программ у разных компаний различен, так у некоторых производителей (или их представителей) он составляет 70–100%, а у некоторых он меньше 10%.
Особенно показательна на этом фоне история с подушками безопасности Тakata. По данным Росстандарта, потенциально опасные подушки были установлены примерно на полутора миллионах автомобилей 2010–2014 годов выпуска, которые зарегистрированы в России. Более половины из этого количества приходилось на продукцию японских марок. К 2020 году Nissan в России объявлял об отзыве почти полмиллиона машин, Toyota и ее премиальный бренд Lexus — более 400 тыс., Mitsubishi — более 250 тыс. Между тем у Mitsubishi и Toyota процент доехавших на тот момент составил менее 20%, у Subaru — 18,3%, у Nissan — 22,6%.
Почему водители игнорируют отзывные кампании
Основной причиной «недоездов» участники рынка называют низкую осведомленность автовладельцев. Так, если объявленная отзывная кампания не привлекала внимание СМИ, данные о ней появлялись в основном только на сайте Росстандарта. Автомобильные дилеры, в свою очередь, не могли информировать каждого владельца: машины меняли хозяев, а некоторые после перепродажи или окончания гарантийного срока обслуживания просто переставали к ним приезжать.
«Многие владельцы надеются, что их проблемы просто не коснутся, — рассуждает Шапарин. — Многим не хочется тратить на обслуживание время. Кроме того, многие не доверяют дилерам, опасаются, что им будут навязывать новые, уже платные услуги и придется чинить что-то еще. В целом пока водители видят в таких кампаниях не пользу, а дополнительную нагрузку — отсюда такое отношение».
Шапарин считает, что пока Росстандарт в начале пути превращения отзывных кампаний в удобный сервис.
«Отношение к процессу изменится только через несколько лет, когда услуга будет восприниматься как возможность улучшить автомобиль, а не потерять время», — считает Шапарин.
Представители дилерского сообщества отмечают, что чаще всего отзывные кампании затрагивают недавно вышедшие на рынок автомобили. При этом, по оценке директора по сервисному обслуживанию «Автоdom Алтуфьево» Романа Тимашова, в период действия гарантийного периода проблем с «доездами» нет. А вот когда клиенты перестают приезжать к дилерам, импортерам сложнее выйти с ними на связь. «Станции техобслуживания, выдающие карты ТО, обязаны проверять автомобили на возможное подпадание под отзывную кампанию», — рассказал Тимашов.
Также он уточнил, что отзывные кампании могут значительно различаться по трудозатратам и времени, которое требуется на устранение недостатка: можно ограничиться визуальной проверкой, занимающей несколько минут, или же может требоваться замена агрегатов, на ожидание поставок которых требуется больше времени.