Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович заявил «Известиям» в понедельник, 19 апреля, что оценивает первый транш антироссийских санкций, наложенный на госдолг России, как «вегетарианский» и не видит «сильного давления на финансовые агрегаты и финансовые показатели». Таким образом он прокомментировал обзоры рейтинговых агентств Moody's и Fitch, которые описали сценарии для РФ в ответ на веденные санкции США.
Ранее в этот день РБК со ссылкой на обзоры Moody's и Fitch сообщили, что новые рестрикции, ограничивающие покупку российских облигаций федерального займа (ОФЗ) при первичном размещении, и риск их дальнейшего расширения могут повлиять на долгосрочную стратегию Минфина России. В то же время аналитики считают, что Москва справится с негативным эффектом от введенных ограничений.
Среди сценариев — переход Минфина России на выпуск облигаций федерального займа (ОФЗ) с более короткими сроками обращения, более активное использование бюджетных остатков, накопленных за прошлые годы в результате недорасходования бюджета. Также агентства указывают, что ЦБ может при необходимости предоставить дополнительную ликвидность банкам для смягчения шока от санкций.
По словам Остапковича, «действительно серьезного значения» для российской экономики уже введенные санкции иметь не будут. По его словам, Минфин и Банк России сделают так, чтобы госбанки выкупили государственный долг страны.
Он напомнил, что доля нерезидентов в госдолге России составляет 22%, среди которых «около 7%» — американцы. Если вычесть граждан США, то доля нерезидентов сократится примерно до 15%. При этом эксперт напомнил, что доля нерезидентов в госдолге была и 3,5%, и 34–35%.
В то же время экономист допустил, что Евросоюз и Япония также могут выйти из госдолга. Он отметил, что его настораживает сам факт введения этих американских санкций, на котором администрация США может не остановиться и «продолжить финансовое давление».
Он подчеркнул, что наложение ограничений может создать «репутационные проблемы» для страны, и рейтинговые агентства Moody's, Fitch, S&P «теперь не поднимут» финансовый и страновой рейтинги России. Это грозит тем, что Москва будет находиться «на последней инвестиционной ступени». А привлечение иностранного капитала идет через оценки этих рейтинговых фирм.
Доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Домащенко также заявил «Известиям», что считает, что новые санкции не создали проблем с российским долговым рынком из-за его «относительно небольших размеров» на фоне накопленных резервов Минфина и Фонда национального благосостояния, а Центробанк и Минфин обеспечат ликвидность крупным участникам рынка.
«Какие-либо проблемы можно ожидать при уходе цен на нефть ниже планки отсечения бюджетного правила. А до этих значений не близко», — сказал он.
Говоря о возможности Минфина перейти на выпуск ОФЗ с более короткими сроками обращения, Домащенко отметил, что такой сценарий возможен лишь при бюджетном дефиците.
«Не вижу смысла в его раскручивании (этого сценария. — Ред.) заранее. Это только насторожит рынок», — добавил он.
Эксперт также считает, что ЦБ «может обеспечить ликвидность» крупным участникам рынка, которые «будут вполне довольны».
Минфин Соединенных Штатов ввел ограничения 15 апреля, которые запрещают американским финансовым институтам участвовать в размещении новых выпусков российских гособлигаций в рублях и других валютах, но не накладывают ограничений на покупку российского госдолга на вторичном рынке. Рестрикции вступят в силу с 14 июня.