Приход в Болгарии нового правительства предполагает смену ее внешнеполитического курса: по оценке опрошенных «Известиями» политиков и экспертов, формирование коалиционного кабмина (так как правящая партия ГЕРБ премьера Бойко Борисова набрала пока лишь около 26% голосов) может положительно сказаться на отношениях Софии и Москвы. В последние два года в Болгарии неоднократно происходили скандалы, при которых власти республики обвиняли Россию в шпионаже и высылали ее дипломатов, — недавний такой инцидент произошел в марте 2021 года.
Раскол на шесть частей
Нынешние парламентские выборы в Болгарии грозят стране значительными политическими пертурбациями: по мнению собеседников «Известий» в политическом истеблишменте республики, итоги голосования указывают на то, что при формировании нового правительства страна рискует столкнуться с большими трудностями. Если разрешить их не удастся, то ее может ждать еще одно, уже досрочное, парламентское голосование.
— Эти выборы показали, насколько расколото болгарское общество, — сказал источник «Известий» в предыдущем, 44-м созыве Народного собрания страны. — Сейчас пришли новые партии. Они временно заполняют политический вакуум, оттягивая голоса у традиционных сил, которые, в свою очередь, постепенно теряют доверие граждан. Такая политическая раздробленность может стать серьезным препятствием при формировании правительственной коалиции.
Парламентские выборы в Болгарии состоялись 4 апреля. Им в стране придавалось большое значение: так, президент республики Румен Радев призывал всех граждан поучаствовать в голосовании, подчеркивая при этом, что в противном случае «история может отправить страну на переэкзаменовку по демократии». Граждане к президентскому призыву особо не прислушались — из 6,5 млн избирателей на участки явились лишь 2,6 млн, или 40%.
В итоге, по данным ЦИК страны после подсчета 92% голосов, 240 мест в однопалатном Народном собрании на ближайшие четыре года займут представители шести партий: 1. Правящая правая «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ), которую возглавляет нынешний премьер-министр Бойко Борисов и которая находится у власти уже 12 лет, — она получила 26,02% голосов; 2. Новоиспеченное движение «Есть такой народ», которое в феврале 2020 года основал известный в Болгарии шоумен Слави Трифонов, — 17,9%; 3. Левая Болгарская социалистическая партия (БСП) — 14,99%; 4. Леволиберальное «Движение за права и свободы» — 9,94%; 5. Альянс из трех движений «Демократическая Болгария» — 9,69%; 6. Гражданская платформа «Встань. Мафия вон» — 4,81%. Всего за места в парламенте боролось 22 партии и восемь коалиций.
— Нынешние выборы проходили в условиях раскола общественно-политических настроений, причем в последние годы этот раскол проходил не только между отдельными партиями, но и перед разными ветвями власти — в частности, между премьер-министром и президентом, — пояснил «Известиям» главный редактор журнала «Вопросы истории», старший научный сотрудник Института славяноведения РАН Петр Искендеров. — В то время как Бойко Борисов тяготеет в сторону прозападного курса, Румен Радев занимает более взвешенную позицию. Выборы показали, что ГЕРБ все-таки пользуется поддержкой населения, — в силу того что Болгария участвует в Европейском союзе и в евроатлантических структурах. Однако то, что движение набрало меньше, чем ожидалось, и теперь вынуждено искать союзников в коалицию, говорит, что все-таки от этой партии общество несколько устало.
Болгария — парламентская республика, и от нынешнего голосования зависит то, каким будет ее правительство. Исходя из результатов, понятно, что оно будет коалиционным. Вопрос же, кто с кем объединится, пока остается открытым — в частности, непонятно, останется ли партия Бойко Борисова у власти или же она уйдет в оппозицию. Новые силы, преодолевшие порог в 4% и оказавшиеся в парламенте, уже заявили о своей победе над ГЕРБ и освобождении граждан от «машины Борисова». С ликующими заявлениями выступили лидеры «Демократической Болгарии», «Встань. Мафия вон» и «Есть такой народ». Другие две партии от заявлений пока воздержались.
Задел на будущее
По мнению Петра Искендерова, приход коалиционного правительства способен трансформировать внешнеполитическую ориентацию республики.
— Это может положительно сказаться на отношениях РФ и Болгарии, поскольку София заинтересована в получении российских энергоресурсов и притоке инвестиций и туристов — и это будет сдерживать какие-то антироссийские проявления, которые в последние два-три года имели место в Болгарии, — отметил эксперт.
Одним из показателей того, что в отношениях Москвы и Софии не всё хорошо, стали участившиеся в последние годы шпионские скандалы — так, в середине марта 2021 года по подозрению в шпионаже в пользу России задержали шесть сотрудников болгарского Минобороны. Это привело к тому, что двоих сотрудников российского посольства объявили персонами нон грата и дали им 72 часа на то, чтоб покинуть страну. Это не первый подобный случай — например, в 2020 году по этой причине россиян из разных стран выдворяли семь раз, пять из которых пришлись на Болгарию.
— Поражение ГЕРБ сыграет свою роль в том смысле, что правящая партия в последнее время предпринимала отчаянные шаги, чтобы доказать свою пламенную антироссийскость, — сказал «Известиям» ведущий научный сотрудник Института Европы РАН, кандидат исторических наук Павел Кандель. — Дело в том, что европейская пресса Бойко Борисова уже списала — из-за коррупции, нарушений правил пользования европейскими фондами, долгого пребывания у власти, утери авторитета. Поэтому ему надо доказать: «Я вам, ребята, еще нужен». Собственно, этим он и занимался.
В посольстве РФ в Софии отвечать на вопрос «Известий», ждет ли Москва изменений курса правительства, отвечать отказались.
— Пока в Болгарии не сформировано новое правительство и не представлена программа управления, в том числе приоритеты внешней политики, комментировать ход и итоги текущих выборов считаем излишним, — отметили в диппредставительстве.
Отвечая на вопрос, как российская сторона оценивает нынешний уровень двусторонних отношений, дипломаты сослались на недавнее интервью посла РФ в Болгарии Элеоноры Митрофановой местному изданию «24 часа». Дипломат ограничилась словами о том, что у России и Болгарии есть серьезный потенциал в торгово-экономической, научной, культурной и образовательной сферах. Вопрос политических противоречий она тогда обошла стороной. Однако за две недели до этого в интервью тому же изданию Элеонора Митрофанова выражения не смягчала и говорила прямо: «Антироссийская риторика в Болгарии уже больше года стремительно набирает обороты».
«С октября 2019 года примерно каждые три месяца болгарские власти неосновательно, «с помпезностью», выдворяют российских дипломатов под вымышленным предлогом. Если сопоставить факты, то можно сделать вывод о том, что поступательное развитие нашего сотрудничества кому-то встало как кость в горле», — подчеркнула тогда дипломат.